Управление муниципальным имуществом

Компьютеризация процесса учета имущества в деятельности муниципального образования Ярославля позволяет задействовать следующие источники повышения эффективности управления муниципальным имуществом:

• тотальный учет муниципального имущества и достоверная оценка объёмов возможного неналогового дохода, вовлечение в хозяйственную деятельность неучтенных и простаивающих объектов;
• четкая тарификация отношений аренды, хозяйственного пользования, оперативного управления и иных отношений с хозяйствующими субъектами;
• мгновенная и полная информация о задолженности арендаторов, возможности организации систематической работы по взысканию задолженности;
• минимизация «теневых» отношений при использовании муниципального имущества, т.к. деятельность соответствующего комитета (департамента) становится более прозрачной для руководства администрации муниципального образования.

Доля неналоговых доходов в структуре доходов муниципальных образования может составлять от 75% в городских округах донорах до 10% в сельских и городских поселениях. 

Характерной особенностью внедрения программно-методического решения для управления муниципальной собственностью является более быстрое получение эффекта от его использования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования механизмов управления муниципальным имуществом, которое в настоящее время являются недостаточно эффективными.

В современных условиях представляется важным уточнить функции управления муниципальным имуществом в целях расширения материальных и социально-экономических предпосылок для эффективного воспроизводства совокупного консолидированного капитала общества и создания равноправных условий экономико-правовых отношений государства с другими субъектами собственности, в том числе и иностранными. Необходимо создание благоприятных институциональных и экономических условий для развития предпринимательства, функционирования некоммерческой социальной сферы, производства материальных благ и услуг, обеспечения национальной безопасности, "сглаживания" экономических кризисов и др.

Управление муниципальным имуществом является одним из важнейших вопросов государственного регулирования экономики всех промышленно развитых стран. Используя право собственности, государство прямо или косвенно влияет на экономические процессы в различных отраслях промышленности как на федеральном уровне, так и на региональном уровне.

В настоящее время эффективность управления муниципальным имуществом является как никогда актуальной и выступает в качестве одного из важнейших условий развития российской экономики. Поэтому совершенствование системы управления муниципальным имуществом – одна из важнейших задач органов государственной власти на современном этапе.

Механизмы управления муниципальным имуществом в отечественных корпоративных структурах в настоящее время не достаточно эффективно применяются прежде всего в силу несовершенства нормативно-правовой базы. Исследования на эту тему достаточно разобщены и не позволяют представителям государства системно и эффективно работать в данном направлении.

В последнее время в связи с мировым экономическим, и прежде всего финансовым кризисом можно наблюдать усиление роли государства во всех экономически развитых странах, государство берет под свой контроль все большее число предприятий и банков с целью минимизации возможных негативных последствий, связанных с кризисом. Это еще раз подтверждает необходимость усиления роли государственных органов во взаимодействии с реальным сектором экономики.

 

Список использованной литературы

 

1. Нормативно-правовые материалы

1. Конституция  Российской Федерации (принята референдумом) от 12.12.1993 (ред. от 05.02.14 N2-ФКЗ).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.14).

3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Закон о МСУ) от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 27.05.2014).

4. Федеральный закон «О защите  конкуренции» от 26.07.2006  №-135-ФЗ (ред. от 28.12.2013 с изм. и доп., вступ. в силу 22.06.2014).

5. Устав города Ярославля от 23.03.2007.

6. Положение о  комитете по управлению муниципальным  имуществом мэрии города Ярославля (в ред. Решений Муниципалитета города Ярославля от 15.09.2011 №521).

7. Положение об  управлении земельных ресурсов  мэрии города Ярославля (в ред. Решений Муниципалитета от 05.12.2008 №37).

 

II. Специальная  литература 

8. Алпатов А. А. Анализ эффективности землепользования. – М.: 2009. 

9. Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. –СПб: Питер, 2010. – 192 с. 
          10. Бездольный С.Л. Развитие муниципальной экономики в условиях перехода к рынку.  
          11. Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: Учебн.- практ. пособие. – М.: Дело, 2011.

          12. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. - Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2009. – 311 с.

          13. Игнатова, В.Г. Экономика муниципальных образований: учебное пособие – М., 2008. -544 с.

          14. Кирсанов С.А., Мирзалиев М.Н., Ошурков А.Т., Сергиенко А.М., Муниципальный менеджмент: Учебное пособие.- СПб.:СПбИГО, ООО «Книжный Дом», 2005 – 232с.

  15. "Общеправовой классификатор отраслей законодательства" Юристъ М. 2009.  
Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В.В., Коробова А.Н. – М.: ИНФРА-М, 2002.  
         16. Муниципальная собственность и инвестиции. - М.: ФГНУ РНЦГМУ, 2009.  
         17. Романенко Т.А Земельные ресурсы России, Эффективность их использования 2012 г.

         18. Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под редакцией В. Б. Зотова. / — СПб.: Лидер, 2005. — 493 с. 
         19. Широков Л.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации. – М.: 2012 г. 

        20.Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. – М.: Юристъ, 2009 г. 
        21. Экономика и управление недвижимостью: Учебник для вузов/Под общ. ред. П.Г. Грабового. - Смоленск

III. Электронные  средства информации

22. Баррит. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»: [Электронный документ]. - (http://www.barrit.ru/cgi-bin/lawss.cgi?c=v&id=40) (дата обращения 11.04.2014).

23. Грищенко О.В. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: [Электронный документ]. - (http://www.aup.ru/books/m67/1.htm) (дата обращения 18.04.2014).

24. Кокорев Д. А. Сопоставление правовых особенностей городского самоуправления России с основными моделями местного самоуправления: [Электронный документ]. - (http://www.yurclub.ru/docs/pravo/0903/2.html) (дата обращения  18.05.2014).
25. Острина И.А. Социально-экономические проблемы управления муниципальной собственностью и рынками: [Электронный документ]. - (http://www.infokniga.ru/ellibr/municipal/sb1999/1999_25.html) (дата обращения 28.05.2014).
26. Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью и рынками в условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики: [Электронный документ] (http://www.rags.ru/rags_pub/content/polovinkin.shtm) (дата обращения  28.05.2014).
27. www.city-yaroslavl.ru
28. www.consultant.ru
29. yarcom.ru

 

1 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Закон о МСУ) от 06.10.2003 №131-ФЗ.

2 Экономика и управление недвижимостью: Учебник для вузов/Под общ. ред. П.Г. Грабового. - Смоленск

3 Кирсанов С.А., Мирзалиев М.Н., Ошурков А.Т., Сергиенко А.М., Муниципальный менеджмент: Учебное пособие.- СПб.:СПбИГО, ООО «Книжный Дом», 2005 – 232с.

4 Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под редакцией В. Б. Зотова. / — СПб.: Лидер, 2005. — 493 с.

5 Конституция Российской Федерации (принята референдумом) от 12.12.1993 (ред. от 05.02.14 N2-ФКЗ).

 

6 Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (в ред. Решений Муниципалитета города Ярославля от 15.09.2011 №521).

 

7 Острина И.А. Социально-экономические проблемы управления муниципальной собственностью и рынками: [Электронный документ]. - (http://www.infokniga.ru/ellibr/municipal/sb1999/1999_25.html)

8 Кокорев Д. А. Сопоставление правовых особенностей городского самоуправления России с основными моделями местного самоуправления: [Электронный документ]. - (http://www.yurclub.ru/docs/pravo/0903/2.html)

9Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: Учебн.- практ. пособие. – М.: Дело, 2011.

10 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.14).

11 Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: Учебн.- практ. пособие. – М.: Дело, 2011.

12 Алпатов А. А. Анализ эффективности землепользования. – М.: 2009. 

13 Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. –СПб: Питер, 2010. – 192 с. 

14 Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью и рынками в условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики: [Электронный документ] (http://www.rags.ru/rags_pub/content/polovinkin.shtm)

15 Устав города Ярославля от 23.03.2007.

 

16 www.city-yaroslavl.ru

17 Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (в ред. Решений Муниципалитета города Ярославля от 15.09.2011 №521).

 

18  Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. –СПб: Питер, 2010. – 192 с

19 Широков Л.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации. – М.: 2012 г. 

 

20 Острина И.А. Социально-экономические проблемы управления муниципальной собственностью и рынками: [Электронный документ]. - (http://www.infokniga.ru/ellibr/municipal/sb1999/1999_25.html)

21  yarcom.ru