Управление человеческими ресурсами

(б) УЧР занимается  более широкими аспектами менеджмента  перемен, а не просто последствиями изменений для принятой в компании практики работы. УЧР стремится к активному стимулированию гибких подходов и принятию новых методов.

(в) Аспекты  УЧР дают основной исходный  материал для упражнений по организационному развитию.

(г) Управление  персоналом носит реагирующий и диагностический характер. Оно реагирует на изменения в трудовом законодательстве, в конъюнктуре рынка труда, на действия профсоюзов, рекомендуемые государством кодексы практики и прочие элементы влияния среды бизнеса. УЧР, со своей стороны, носит предписывающий характер и касается стратегий, инициации новых видов деятельности и разработки свежих идей.

(д) УЧР определяет общие направления политики компании в области взаимоотношений в сфере наемного труда в рамках предприятия (компании). Таким образом, возникает необходимость создания особой культуры в пределах организации, которая бы благоприятствовала сотрудничеству и взаимоотношениям между работниками. Управление персоналом, напротив, как раз и подвергалось критике за преимущественную озабоченность соблюдением работниками правил и процедур, принятых в компании, нежели стремлением развивать их лояльность и преданность компании.

(е) Управление  персоналом характеризуется краткосрочностью  своих перспектив, а УЧР имеет долгосрочную перспективу, стремится к интегрированию всех аспектов человеческих ресурсов организации в единое целое и установлению высоких целей для работников.

(ж) Подход, характерный  для УЧР, подчеркивает необходимость:

• прямых коммуникаций с работниками, а не только с их коллективными представителями;

• разработки организационной  культуры, которая была бы благоприятной для внедрения гибких методов работы;

• групповой  работы и участия работников в  выработке групповых решений;

• улучшения  долгосрочных возможностей работников, а не только достижения уровня конкурентоспособности  в выполнении своих текущих обязанностей.

Спорным моментом в сопоставлении УЧР и управления персоналом является предположение, что  если последнее представляет собой  плюралистический подход, то в основе УЧР скорее унитарный подход.

В контексте трудовых отношений люди с унитарной точкой зрения (с унитарным восприятием) рассматривают обе стороны бизнеса — руководство компании и наемных работников как имеющие идентичные интересы и, следовательно, полагают, что рабочие должны естественно сотрудничать с руководством, должны работать как единая команда и активно стремиться помогать руководству компании в достижении поставленных целей. Таким образом, УЧР должно включать: а) унификацию усилий, б) применение мер, призванных вдохновлять и мотивировать рабочую силу, в) информирование рабочих о подробностях общих целей, поставленных перед организацией и г) разработку политики для обеспечения лояльности и преданности работников своей компании. Плюралистическая точка зрения рассматривает конфликты интересов и несогласие между работниками и управляющими по вопросу распределения прибылей компании как нормальное и неизбежное положение вещей. Руководство компании должно понимать, что конфликты обязательно будут иметь место, и поэтому должно стремиться к их разрешению путем установления здравой и логичной процедуры разрешения конфликтов и трудовых споров. Плюрализм предполагает, что наилучший способ достижения согласия и долгосрочной стабильности в отношениях между руководством и наемными работниками — признание руководством компании наличия конфликтных интересов, ведение переговоров для достижения компромиссов и поиск равновесия между требованиями различных групп. Это предполагает необходимость процедуры рассмотрения трудовых конфликтов (жалоб), организации совместных комиссий по переговорам, подготовки процедуры арбитражного рассмотрения и других мероприятий, которые традиционно связываются с управлением персоналом. 

Критика «нового подхода» к УЧР.

Превращение управления персоналом в «новый подход» к  управлению человеческими ресурсами вызвало немало критических замечаний:

(а) Несмотря  на то, что стратегическая ориентированность  УЧР отражает надежды и чаяния руководства, этот новый подход к проблемам персонала на практике оказывается неопределенным и даже двусмысленным; ему не хватает конкретных предписаний в области кадровой политики. Кроме того, единой строгой теории, объединяющей разные элементы новой практики УЧР, просто не существует.

(б) Смешивание  процессов директивного управления (управления эффективностью производства, контроль качества и т.д.) с  традиционным управлением персоналом бросает тень на управление персоналом, что приводит к снижению значимости этого жизненно важного вида деятельности.

(в) Этот более  широкий, ориентированный на менеджмент  подход к УЧР может привести  к тому, что работники будут  воспринимать УЧР лишь как  средство, призванное заставить  их больше работать за меньшее  вознаграждение.

(г) Власть  во взаимоотношениях между работодателем  и наемным работником в сущности сосредоточена в руках руководителей (управляющих). По этой причине работники могут воспринимать политику УЧР как одностороннюю.

(д) От рабочих ожидают, что они будут проявлять преданность своей компании.

(е) В бизнесе,  имеющем мощную корпоративную  культуру, вы рискуете не разглядеть индивидуальность работника.

(ж) Вы рискуете  устроить «промывку мозгов» своим  работникам, если они станут автоматически  выполнять все то, что требует  компания, не задаваясь вопросами о целесообразности и полезности своих действий для конкретных индивидуумов и для них самих.

(з) Постоянная открытость для давления со стороны руководства и постоянная пропаганда может вызвать у работников ощущение, что ими пытаются манипулировать.

(и) Применение  новых подходов к УЧР требует  компетентных, подготовленных и  преданных менеджеров. В реальности  многие исполнители просто не  подходят для решения подобных  задач, попытки некомпетентных  линейных менеджеров решать проблемы  управления персоналом могут привести к еще более худшим результатам, чем их неучастие в решении проблем УЧР.

(к) К концу  рабочего дня соображения производительности  и прибыльности начинают перевешивать  значимость проблем управления  человеческими ресурсами.

(л) Весьма  сложно применять идеи, связанные  с «новым подходам» к УЧР  в организации, страдающей недостатком  последовательного стратегического  направления развития.

Концепция управления человеческими  ресурсами в организации.

Осуществляемые  в России радикальные экономические  преобразования, динамичные инновационные  процессы во всех сферах хозяйственной  и производственной деятельности, а  также обострение рыночной конкуренции  и глобализация экономики вызывают глубокий интерес отечественной  науки и практики управления к  мировому опыту активизации человеческого  фактора для достижения эффективности  и конкурентоспособности организаций.

После экономического кризиса 1970-х г.г. на предприятиях США, Западной Европы и Японии обострилось  противоречие между бюрократической  системой управления и ускорением научно - технического прогресса. В этот период активизировался пересмотр основных принципов традиционного технократического  управления, который в 1980-х гг. завершился формированием научной концепции управления человеческими ресурсами, которая обогатила практику менеджмента прогрессивными методами, технологиями управления людьми в сложной инновационной среде. Приоритетами стали гибкие формы использования рабочей силы, непрерывное повышение качества человеческих ресурсов, новые подходы к организации и стимулированию труда, обращение к культурно-этическим факторам производительности и качества трудовой жизни.

В целом тенденции  управления человеческими ресурсами  имеют глобальный характер и отражают поиски передовых компаний в создании высокоэффективных систем реализации творческого и производительного  потенциала. Основополагающим теоретическим  положением новой концепции является признание экономической полезности и социальной ценности человеческих ресурсов, освоение и развитие которых  нуждается в инвестиционных вложениях  подобно другим видам экономических  ресурсов. В этом заключается не терминологическое, а принципиальное отличие концепции управления персоналом от концепции управления человеческими ресурсами.

В уходящем веке в теории и практике управления произошла  смена концепций кадрового менеджмента, обусловленная изменениями в  экономическом, социальном, техническом  развитии общества. В эволюционном пути развития управленческой мысли  можно выделить этап технократического  менеджмента, который характеризовался введением рациональных процедур управления кадрами, усилением внешнего контроля, введением равной системы оплаты труда. Конкретный инструментарий реализации технократического управления был  предложен школой научного управления, основоположником которой является Ф. Тейлор. Тейлористская концепция полагала, что труд - это прежде всего индивидуальная деятельность, и потому воздействие коллектива на рабочего носит деструктивный характер и делает труд рабочего менее производительным. От рабочего не требовались ни высокая квалификация, ни проявление инициативы, творчества на рабочем месте. Работники рассматривались как средство достижения организационных целей, подобно машинам, оборудованию, сырью. Поэтому на этом этапе формируется система управления кадрами, при которой вместо человека как личности рассматривается лишь его функция - труд, измеряемый через затраты рабочего времени. Кадровые службы выполняли в основном учетно-контрольные и административно-распорядительные функции.

С 1950-60 гг., когда  технократический подход в управлении уступает свои позиции, на смену концепции  управления кадрами приходит новая  концепция управления персоналом. Внедрение  новой техники и технологии потребовали  кардинальной перестройки организации  и управления трудом: усложняется  механизм трудовой мотивации с переориентацией  его на творчество, повышение квалификации; создается система непрерывного профессионального образования; развивается  социальное партнерство, повышается роль организационной культуры; пересматриваются принципы занятости с акцентом на гибкие и индивидуальные формы трудовой деятельности. В этих условиях система  управления персоналом охватывает широкий  круг управленческих проблем: подбор и  профессиональная адаптация новых  работников, разработка социальных программ, вовлечение работников в управление предприятием, разработка системы стимулирования производительного и творческого  труда. В данной концепции человек  рассматривается не просто как исполнитель  трудовой функции, а как элемент  организации, субъект трудовых отношений.

Рассмотрим основные типы управления, получившие широкое  распространение в фирмах развитых стран, в которых нашли отражение  основополагающие принципы современной  концепции управления человеческими  ресурсами.

Управление  по результатам

Эта система  управления с заданием результатов  при децентрализованной организации  руководства (корпоративные центры прибыли). Задачи делегируются рабочим  группам и определяется достижение конкретных результатов. Такая система имеет различные этапы задания результатов, этапы измерения результатов и этапы контроля результатов. Делегированные из центра задачи контролируются на основе их сравнения с полученными результатами.

Управление по результатам - это система не только управления, но и мышления и поведения членов организации. Авторы этой концепции Т. Санталайнен, Э. Воутилайнен, П. Поренне и Й. Ниссинен считают, что залогом успеха корпоративных стратегий является желание работников достичь определенных результатов. Поэтому целевое управление делает основной упор на мотивацию человеческих ресурсов, обеспечение сотрудничества между всеми членами трудового коллектива, развитие работников, постоянное обогащение труда.

Таким образом, управление по результатам можно  определить как процесс, направленный на достижение поставленных задач и  результатов, в котором:

• с помощью процесса планирования определяются в разных интервалах времени устремления организации и ее членов (другими словами, требования к результатам и ожидаемые результаты);
• настойчивое осуществление планов подкрепляется сознательным ежедневным управлением делами, людьми и окружением;
• результаты оцениваются для принятия решений, ведущих к проведению последующих мероприятий

Управление  посредством мотивации

Данная модель опирается на изучение потребностей, интересов, настроений, личных целей  сотрудников, а также на возможность  интеграции мотивации с производственными  требованиями и целями предприятия. Кадровая политика при такой модели ориентируется на развитие человеческих ресурсов, укрепление морально-психологического климата, на реализацию социальных программ.

В книге "Концепция  менеджмента" Э. М. Коротков определяет мотивационный менеджмент как "тип  управления, в котором отдается приоритет  мотивации делового поведения, деятельности, отношения над администрированием и жестким контролем", то есть на создание условий заинтересованности в конечных результатах.

Мотивационный менеджмент-это построение системы  управления на основе приоритетов мотивации, на основе выбора эффективной мотивационной  модели.

Как известно, в  управленческой науке разработаны  различные мотивационные модели, которые нашли широкое практическое применение в преуспевающих фирмах развитых стран. Среди них наиболее традиционными являются:

• рациональная мотивационная модель, в основе которой использование материальных стимулов, то есть посредством награждения или взысканий по результатам работы;
• мотивационная модель самореализации, суть которой состоит в активизации внутренних мотивов человека возможности самовыражения, творчество в труде, признание заслуг, расширение самостоятельности и ответственности, перспективы карьеры и профессионального роста;
• мотивационная модель сопричастности (соучастия) через развитие сотрудничества, партнерства, участие в управлении, собственности, делегирование полномочий.

Рамочное  управление

Эта модель исходит  из того, что сотрудники могут самостоятельно принимать решения в пределах заранее установленных границ (рамок). Рамки могут задаваться важностью  процесса, его непредсказуемостью, нормами, которые нельзя нарушать. Технология рамочного управления предполагает следующую последовательность действий: определение задания, получение  его сотрудником, создание надлежащей информационной системы, определение  границ самостоятельности и способов вмешательства руководителя.

Рамочное управление создает условия для развития инициативы, ответственности и самостоятельности  работников, повышает уровень организованности и коммуникаций в организации, способствует росту удовлетворенности трудом и развивает корпоративный стиль  руководства.