Оценка  стратегии и контроль над ее реализацией. Оценка и контроль над выполнением стратегии являются логически завершающим процессом, осуществляемым в стратегическом управлении. Он обеспечивает устойчивую обратную связь между процессом достижения целей и собственно целями, стоящими перед организацией.

     Основные задачи любого контроля следующие:

• определение того, что и по каким показателям проверять;
• оценка состояния контролируемого объекта в соответствии с принятыми стандартами, нормативами или другими эталонными показателями;
• выяснение причин отклонений, в результате проведенной оценки;
• осуществление корректировки, если она необходима и возможна.

     В случае контроля над реализацией  стратегий эти задачи приобретают  определенную специфику, обусловленную  тем, что стратегический контроль направлен  на выяснение того, в какой мере реализация стратегии приводит к достижению целей фирмы. Это принципиально отличает стратегический контроль от управленческого или оперативного контроля, так как его не интересует правильность осуществления стратегии или правильность выполнения отдельных работ, функций и операций. Стратегический контроль сфокусирован на выяснении вопросов: возможно ли в дальнейшем реализовывать принятую стратегию и приведет ли ее реализация к достижению поставленных целей? Корректировка решений по результатам стратегического контроля может касаться как реализуемой стратегии, так и целей фирмы.

2. разработка и принятие стратегических решений в деятельности ООО «Газобезопасность»

2.1. Анализ и оценка деятельности ООО «Газобезопасность»

      Общество  с ограниченной ответственностью «Газобезопасность» создано в соответствии с решением № 124 от 25.05.1999 г. Совета директоров Открытого акционерного общества «Газпром», Постановлением № 49 от 19.05.1999 г. Правления ОАО «Газпром» и Решением № 1 от 25.06.1999 г. Учредителя в результате реорганизации путем преобразования Фирмы по организации безопасного ведения работ на объектах газовой промышленности   дочернего предприятия ОАО «Газпром». Учредителем Общества является ОАО «Газпром».

      Общество  является аварийно-спасательной службой ОАО «Газпром», и действует при этом в соответствии с федеральными законами «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

      Целями  деятельности Общества являются организация в обслуживаемых предприятиях и на объектах ОАО «Газпром» работ по предупреждению травматизма, пожаров, аварий, по охране недр, а также выполнение комплекса специальных работ по профилактике и ликвидации газонефтеводопроявлений, выбросов,  открытых газо-нефтяных фонтанов из скважин, ведение газовзрывоопасных работ и обучение персонала на основании договоров, заключенных с ОАО «Газпром», другими организациями, и получение прибыли.

      В соответствии с основными целями Общество осуществляет следующие виды деятельности:

• организация обеспечения безопасных и здоровых условий труда, выполнения правил техники безопасности, пожарной, газовой и противофонтанной безопасности на объектах отрасли путем оказания практической помощи и осуществления ведомственного контроля за состоянием безопасности;
• выполнение комплекса специальных работ по предупреждению возникновения и по ликвидации газонефтеводопроявлений, выбросов и открытых фонтанов, в том числе проведение аварийно-спасательных, ремонтно-технических, неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС), взрывов, пожаров, отравлений на объектах газовой отрасли, ликвидация любых других аварий, связанных с опасностью для жизни и здоровья персонала организаций и населения прилегающей территории;
• участие в установленном порядке в работах по защите и спасению людей, застигнутых пожарами, стихийными бедствиями, газовыми выбросами;
• природоохранная деятельность - принятие оперативных мер по охране недр, по устранению чрезвычайных экологических ситуаций, возникающих при ликвидации газонефтяных фонтанов, межпластовых перетоков и газовых выбросов;
• выполнение сложных ремонтных работ на скважине (подъем, спуск бурильных труб, НКТ, установка цементных мостов под давлением, разбуривание ранее установленных цементных мостов, подготовка скважины  к ликвидации) и другие виды работ, производимые с бурового станка любой грузоподъемности;
• создание и поддерживание в постоянной технической готовности региональных складов аварийного запаса специального оборудования, приспособлений, средств защиты, связи, газоаналитической и газозащитной аппаратуры, приборов, материалов, специальной техники и автотранспорта, необходимых для своевременного и безопасного проведения аварийных и спасательных работ;
• организация единой системы обучения, аттестации специалистов и проверки знаний руководителей газовой промышленности по вопросам охраны труда, пожарной, противофонтанной и газовой безопасности;
• организация разработки и разработка правил, типовых инструкций, руководящей, нормативной и технической документации, проведение экспертизы организационных и технических решений, сертификация рабочих проектов, выдача исходных требований на НИОКР, на разработку и изготовление оборудования, выдача заключений по ним, осуществление авторского надзора при проведении этих  работ и внедрении их результатов в производство;
• организация разработки, изготовления, испытания и внедрения на обслуживаемых объектах опытно-конструкторской, промышленной продукции по профилю деятельности Общества, а также учебных и методических пособий, средств наглядной агитации по вопросам безопасности труда, надежности и устойчивости объектов газовой промышленности;
• рассмотрение и ведомственный контроль за проектированием, строительством и эксплуатацией обслуживаемых объектов по разделам "Охрана труда, обеспечение газовой, пожарной и противофонтанной безопасности";
• внешнеэкономическая деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• обеспечение непрерывного профессионального обучения персонала Общества в собственных и иных образовательных учреждениях, в том числе в учебных центрах, на основе установленных образовательных стандартов, повышение квалификации рабочих кадров, руководителей и специалистов;
• осуществление иных видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

      Действующую стратегию ООО «Газобезопасность» можно определить как удержание позиций на отечественном рынке, проникновение в смежные отрасли и на зарубежные рынки. Учитывая узкопрофильность ООО «Газобезопасность» и являясь диверсифицированной компанией, для разработки стратегии применяются следующие методы стратегического планирования:

• Деловая стратегия. Она нацелена на установление и укрепление долгосрочной конкурентоспособной позиции ООО «Газобезопасность» как на рынке газовой отрасли, так и в смежных отраслях, и разрабатывается по следующим направлениям:

      а) реагирование на изменения (в газовой  отрасли и в смежных отраслях,  в экономике и политике);

      б) разработка конкурентоспособных мер  и действий;

      в) объединение стратегических инициатив  функциональных отделов;

      г) решение текущих проблем.

• Функциональная стратегия. Она относится к плану управления текущей и основной деятельностью подразделения (НИОКР, производство, маркетинг, обслуживание клиентов, распределение, финансы, кадры и т.д. ). Роль функциональной стратегии заключается в поддержке общей деловой стратегии и конкурентоспособности компании. Функциональная стратегия разрабатывается снизу вверх. Каждый филиал (В.Ч.) разрабатывает план работы на год и представляет его в ООО «Газобезопасность». План разрабатывается по всем направлениям деятельности для каждого отряда, в зависимости от его функционального назначения.
• Операционная стратегия, несмотря на меньший масштаб по сравнению со стратегиями более высокого уровня,  завершает общий бизнес-план, и ее важность нельзя принижать, так как она является основанием пирамиды общей стратегии предприятия, и она определяет, как управлять ключевыми организационными звеньями, чтобы выполнить общую стратегию Общества, и в ее задачи входит: закупка материалов; управление запасами; управление цехами, отрядами; ремонт оборудования, транспорта и т.д.; выполнение плановых газоопасных работ; проведение ремонтных мероприятий. История ООО «Газобезопасность» ОАО «Газпром» - правопреемника Управления охраны труда Мингазпрома начинается более тридцати лет назад. В послевоенные годы в системе нефтяной и газовой промышленности не существовало специальных служб по предупреждению и ликвидации аварий, связанных с нефтегазоводопроявлениями и открытыми фонтанами, и этим сложным и опасным делом занимались буровики совместно с пожарными.  Необходимость создания специальной службы была обусловлена интенсивным развитием нефтяной и газовой отрасли и, соответственно, увеличением числа открытых фонтанов и нефтегазопроявлений.

        Открытие новых месторождений нефти и газа в регионах со сложными геологическими и климатическими условиями (Западная Сибирь, Крайний Север, Средняя Азия, Казахстан, Каспийское, Азовское и Черное моря, и другие) обусловило необходимость создания единого центра, который объединил бы все существующие разрозненные группы и отряды для осуществления цели: «Профилактическая работа по предупреждению возникновения нефтегазоводопроявлений, открытых нефтяных и газовых фонтанов и их ликвидация».

        Постановлением Правительства в 1968 году был создан такой центр - Управление охраны труда Мингазпрома, которое в дальнейшем было преобразовано в фирму «Газобезопасность», а в 1999 году - в ООО «Газобезопасность».

        На этапе интенсивного развития  газовой и нефтяной отраслей (большого объема разведочного и эксплуатационного бурения), на каждую тысячу законченных строительством скважин, приходился один открытый фонтан, поэтому необходим был жесткий контроль за обеспечением противофонтанной, газовой и пожарной безопасности, а также за обеспечением безопасных и здоровых условий труда, который и был возложен на ООО «Газобезопасность».

        В те годы миссией ООО «Газобезопасность» было обеспечение промышленной безопасности Единой  системы газоснабжения страны.

        В связи с изменившейся ситуацией в стране существенно изменились и взаимоотношения между предприятиями и в ОАО «Газпром». Миссия, провозглашенная ООО «Газобезопасность» ранее, частично утратила свою актуальность, и необходимо было искать новые пути сотрудничества как на внутреннем рынке (внутри ОАО «Газпром»), так и в других смежных отраслях.

        В связи с вышеизложенным, ООО  «Газобезопасность» необходимо было менять свои стратегические цели, чтобы предложить покупателю товары (услуги) такой ценности, которые он вряд ли где-либо найдет, обеспечив тем самым отличительные конкурентные преимущества. Для этого в ООО «Газобезопасность» было создано два центра: Оренбургский - по разработке и производству нового нестандартизированного оборудования и Астраханский - по обучению персонала и испытанию новой техники и технологии. Это дало возможность организации создать такие отличительные конкурентные преимущества, как  экономические,  кадровые, так и психологические. Созданные центры стали ядром, целями и задачами которого являлись разработка и внедрение всего нового, необходимого потребителю, вне текущего производства, минимизируя риски и проявляя творчество. Эти центры, наряду с существующими командами оперативников, профилактиков, стали автономными командами, которые состоят из конструкторов, оперативников, руководителей высшего звена, несущих свою долю ответственности за успешное внедрение конкретного проекта.

        Миссией ООО «Газобезопасность» стало обеспечение промышленной безопасности предоставлением уникальных услуг с целью создания прочного, длительного и взаимовыгодного сотрудничества с предприятиями нефтегазового комплекса  путем повышения эффективности использования человеческих ресурсов.

      В связи с изменившейся миссией  необходимо изменить и цели, и задачи. Общей целью ООО «Газобезопасность» является обеспечение промышленной безопасности, из которой вытекают следующие задачи (Табл.2.1.):                                            

      Для решения поставленных задач необходима огромная работа, чтобы развернуться лицом к потребителю. Имидж компании формируется по результатам личной оценки потребителями товаров и услуг компании и общения с сотрудниками.

      Учитывая  то, что ООО «Газобезопасность» из контролирующей постепенно превратится в сервисную компанию, необходимо выполнить следующие условия:

• Ориентация на  потребителей.
• Сотрудники, непосредственно обслуживающие потребителей, стоят на вершине организации и наделены правами и полномочиями, позволяющими им брать на себя ответственность, обязательства, проявлять инициативу и обеспечивать результат.
• Основная роль менеджеров высшего и среднего звена заключается в создании условий для эффективной деятельности исполнителей (организации помощи исполнителям).

      Таблица 2.1

      Задачи  деятельности ООО «Газобезопасность»