Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в России: экономические факторы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Ноября 2017 в 17:37, курсовая работа

Описание работы

Цель научно-исследовательской работы - закрепление и применение теоретических знаний, которые были получены студенткой в процессе обучения по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», посредством проведения анализа реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Охарактеризовать различные подходы к определению основных понятия, используемых при изучении реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации;
3. Провести анализ практики осуществления реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации;
4. выявить основные проблемы и пути решения реформирования ЖКХ;
5. оформить результаты НИР в письменный отчет, соответствующий установленным требованиям.

Скачать архив (24.98 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

Отчет НИР....docx

— 99.91 Кб (Скачать файл)

Сокращение нерациональных расходов и потерь воды у потребителей и т.д.

Реформа в ЖКХ по плану правительства будет включать 2 этапа:

  1. Реализацию мер по повышению эффективности использования затрат в ЖКХ: создание системы учета потребления коммунальных услуг, формирование конкретной среды и более экономической системы обслуживания ЖКХ.
  2. Переход на полное самофинансирование. При этом обеспечивается решение следующих проблем:
  • Увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения до экономически обоснованного уровня;
  • Увеличение дифференциации размера оплаты труда за проживание в старом и новом жилом фонде;
  • Переход предприятий ЖКХ на коммерческий расчет;
  • Введение налогообложения в ЖКХ.26

Основные направления реформирования ЖКХ (См. Приложение 1).

Произведя анализ необходимости реформирования ЖКХ, подчеркнув основные направления политики государства, возможно, сделать вывод, что тщательный ценовой контроль органов власти по вопросам утверждения и регулирования тарифов предприятий просто необходим. 

Заключение

В данной научно-исследовательской работе было рассмотрено реформирование жилищно-коммунального хозяйства в России. Жилищно-коммунальная сфера – это многоотраслевой комплекс, в котором имеют пересечение все социально-экономические, организационно-технические вопросы, которые связанны с жилищно-коммунальным обслуживанием населения.

В разделе 1 был раскрыт понятийный аппарат жилищно-коммунального хозяйства, были рассмотрены следующие определения: жилищный фонд, жилищно-коммунальное хозяйство, управляющая организация, многоквартирный дом и коммунальные услуги. При исследовании понятий были использованы различные источники и сделан вывод о том, что существуют различные подходы к определению понятий.

В разделе 2 была определена правовая база функционирования ЖКХ, довольно большое количество нормативно-правовых актов задействованы в этой отрасли, они устанавливают отношения между производителями и потребителями услуг.

В разделе 3 мы освятили ряд причин, по которым в настоящее время состояние ЖКК (жилищно-коммунального комплекса) является плачевным. Мы считаю, что из перечня проблем ЖКХ нельзя выделить какую-то самую главную причину нестабильного состояния жилищно-коммунальной сферы.

В ходе проведения исследования мы выяснили, что к основным целям жилищной политики относится:

- уменьшение износа жилищного  фонда и коммунальной инфраструктуры;

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования  систем жизнеобеспечения населения;

- ликвидация роста объема  ветхого и аварийного жилья;

И для достижения этих целей необходимо решить ряд таких задач как:

- постепенное прекращение бюджетного финансирования текущей деятельности предприятий ЖКХ, совершенствование системы льгот по оплате жилья и коммунальных услуги, создание законодательных условий по их фактическому финансированию;

- нормативно-правовое обеспечение  эффективной системы тарифного  регулирования в жилищно-коммунальном  хозяйстве, а также в сфере  поставок энергоресурсов;

- решение проблемы развития  конкуренции в сфере жилищной  недвижимости на основе подомового  управления и тд.

Анализ практики реформирования жилищно-коммунального хозяйства в России позволяет нам сделать вывод о том, что в дальнейшем следует продолжать реформирование и совершенствование этой отрасли и решения проблем жилищно-коммунального хозяйства требует незамедлительных действий.

 

 

Список использованных источников и литературы

 

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.
  3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
  4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 08.04.2017) // "Российская газета", N 23, 06.02.1996.
  5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 08.04.2017) // "Российская газета", N 233, 28.11.2001.
  6. Федеральный закон "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. 21.03.2017) // "Российская газета", N 168, 30.07.2010.
  7. Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" ( ред. 29.04.2014) // "Российская газета", N 163, 01.08.2008.
  8. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 13.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"// "Российская газета", N 28, 10.02.2006.
  9. Зотов В.Б – Система муниципального управления: Учебник для вузов. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2012, С. 181
  10. Ивакина А. М. Современные проблемы жилищно-коммунального хозяйства // Молодой ученый. — 2015. — №8. — С. 537-539.
  11. Чернышов Л.Н. Реформа ЖКХ: Теория, практика, новые подходы. – М.: Госстрой России. Серия Градостроительство и городское планирование», 2012, С. 202
  12. Экономика жилищной сферы: Учебник/В.В.Бузырев, Н.В.Васильева, В.С.Чекалин и др., 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 363 с.
  13. Официальный сайт МИНСТРОЙ. [Электронный ресурс] URL: http://www.minstroyrf.ru/  (Дата обращения 08.07.2017)
  14. Официальный сайт Администрации города Симферополя. [Электронный ресурс] URL: http://simadm.ru/. (дата обращения: 09.07.2017 г.)
  15. Официальный сайт партии Единая Россия Хабаровский край. [Электронный ресурс] URL: http://khabarovsk.er.ru/ (дата обращения: 09.07.2017 г.)
  16. Официальный портал города Иркутска. [Электронный ресурс] URL: http://admirk.ru/ (дата обращения: 09.07.2017 г.)

 

 

 

Приложения

Приложение 1

Рисунок 1. Направления реформирования ЖКХ.27

 

 

 

 

1 Экономика жилищной сферы: Учебник/В.В.Бузырев, Н.В.Васильева, В.С.Чекалин и др., 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. – С. 112

2 См.: ст 19 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.

3 Экономика жилищной сферы: Учебник/В.В.Бузырев, Н.В.Васильева, В.С.Чекалин и др., 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. – С. 112

4 Чернышов Л.Н. Реформа ЖКХ: Теория, практика, новые подходы. – М.: Госстрой России. Серия Градостроительство и городское планирование», 2012, С. 202

5 Экономика жилищной сферы: Учебник/В.В.Бузырев, Н.В.Васильева, В.С.Чекалин и др., 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. – С. 172

6 См.: Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 13.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"// "Российская газета", N 28, 10.02.2006.

7 Экономика жилищной сферы: Учебник/В.В.Бузырев, Н.В.Васильева, В.С.Чекалин и др., 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. – С. 173

8 См.: ст 15 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.

9 См.: ст 7 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

10См.: ст 40,п2 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

 

11 См.: ст 12-14 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.

12 См.: ст 12 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.

13 См.: ст 13 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.

14 См.: ст 161,ч2 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.

15 См.: ст 161,ч3 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.

16 См.: ст 161,ч1 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 01.07.2017) ) // "Российская газета", N 1, 12.01.2005.

17 Ивакина А. М. Современные проблемы жилищно-коммунального хозяйства // Молодой ученый. — 2015. — №8. — С. 537-539.

18 Официальный сайт Администрации города Симферополя. [Электронный ресурс] URL: http://simadm.ru/. (дата обращения: 09.07.2017 г.)

19 См.: ст 273, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 08.04.2017) // "Российская газета", N 23, 06.02.1996. 

20 См.: глава 30, параграф 6, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 08.04.2017) // "Российская газета", N 23, 06.02.1996.

21 См.: Федеральный закон "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. 21.03.2017) // "Российская газета", N 168, 30.07.2010.

22 См.: Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" ( ред. 29.04.2014) // "Российская газета", N 163, 01.08.2008.

 

23 Официальный сайт партии Единая Россия Хабаровский край. [Электронный ресурс] URL: http://khabarovsk.er.ru/ (дата обращения: 09.07.2017 г.)

24 Официальный портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону. [Электронный ресурс] URL: http://rostov-gorod.info/ (дата обращения: 09.07.2017 г.)

25 Официальный портал города Иркутска. [Электронный ресурс] URL: http://admirk.ru/ (дата обращения: 09.07.2017 г.)

26 Официальный сайт Министерства строительства. [Электронный ресурс] URL: http://www.minstroyrf.ru/  (дата обращения: 09.07.2017г)

27 Зотов В.Б – Система муниципального управления: Учебник для вузов. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2012, С. 181


Информация о работе Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в России: экономические факторы