Программа плановых мероприятий преодоления кризиса в экономике производственной системы

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...2

1. Теоретические основы кризисных явлений в экономике производственной системы…………………………………………………………………………….3

     1.1. Кризис и факторы его проявления……………………………………….3

     1.2. Классификация кризисных  явлений……………………………………..5

     1.3. Причины кризисных  ситуаций…………………………………………...8

2. Программа плановых мероприятий преодоления кризиса в экономике производственной системы……………………………………………………..10

     2.1. Антикризисное управление, как мера преодоления кризиса………....10

     2.2. Государственное  регулирование стабилизации и  развития экономики российских предприятий………………………………………………………..13

Заключение………………………………………………………………………16

Список использованной литературы…………………………………………...17

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы исследования заключается в том, что российская экономика переживает этап глубоких экономических преобразований, которые ведут к коренному изменению системы управления как национальной экономикой в целом, так и отдельными хозяйствующими субъектами .

Одной из первостепенных задач реформирования системы управления

является разработка и внедрение в хозяйственную практику таких форм и  методов управления, использование которых позволит защитить осуществляемую промышленными предприятиями производственно –хозяйственную деятельность от риска вхождения в глубокий кризис, чреватый банкротством. Решение этой задачи видится в применении механизма антикризисного управления как неотъемлемой составной части системы управления на предприятии.

В свою очередь перестройка системы управления обнажила ряд взаимосвязанных проблем:

- у многих руководителей предприятий  система антикризисного управления  вызывает ассоциацию с несостоятельностью (банкротством) предприятия;

- отсутствует практика применения  механизма антикризисного управления в российских условиях хозяйствования;

- существует недостаток в высококвалифицированных  специалистах, среднего и высшего  управленческого звена, которые  могли бы справиться с выполнением  функций и обязанностей кризис – менеджеров .

Указанные выше проблемы стимулируют научные исследования, направленные на формирование целостного механизма антикризисного управления предприятием. Ядро такого механизма — комплекс стратегий.

 

 

1. Теоретические основы кризисных явлений в экономике производственной системы

1.1 Кризис и факторы его проявления

Промышленное предприятие – это особый хозяйствующий субъект, который занимается какими-либо видами промышленной деятельности и включен в систему отношений, обладая правами собственности, хозяйственной самостоятельности принятии решений, а также устойчивой социально-экономической структурой и комплексом экономических интересов. Речь идет о живом, хозяйствующем субъекте. Промышленное предприятие объединяет ресурсы для производства определенных материальных и нематериальных благ с целью максимизации прибыли.

Развитие промышленного предприятия и в целом производственной системы – это сложный и разносторонний процесс, в ходе которого происходит изменение всех организационных и производственных механизмов управления. В частности, изменяются масштаб производственной деятельности, организационная структура управления как предприятием в целом, так и отельными подразделениями, потоки финансовых ресурсов, состав и структура внеоборотных активов, требования, предъявляемые к уровню квалификации работников и другие. При этом развитие любого предприятия протекает волнообразно. Так, вслед за прогрессом в развитии приходит регрессия и как следствие кризисное состояние .

Объективно кризис характеризуется множеством взаимосвязанных ситуаций, повышающих сложность и риск управления. При этом, возможно отдаление кризиса и его профилактика, стабилизация кризиса, перерастание одного в другой, выход из кризиса, который не исключает его как из настоящего, так и из будущего.

Под кризисом (от греческого «krisis» – решение, поворотный пункт, исход) понимается острое затруднение в ходе какого-либо процесса, т. е. отход от нормального течения дел или тяжелое, а подчас и безысходное положение дел, кризис также определяется, как зона риска в жизнедеятельности социально-экономический системы, организации или предприятия.

Любой экономический кризис необходимо понимать, как болезнь экономики на уровне предприятии, организации, фирмы, концерна, народно-хозяйственного комплекса, отдельные его отрасли и страны в целом.

Организации развиваются с помощью кризисов. Переход от стадии формирования организации к ее интенсивному росту, как правило, сопровождается кризисной ситуацией – кризисом роста.

Стадия формирования характеризуется с одной стороны наличием в организации специалистов-разнорабочих, готовых ориентироваться на потребности рынка, создавать и предлагать новый продукт, а с другой стороны – тесными, доверительными, почти семейными отношениями между сотрудниками .

Однако для эффективного функционирования организации на стадии интенсивного роста на смену "творцам" или в дополнение  к ним должны прийти "продавцы", коммерсанты, то есть специалисты, способные обеспечить продвижение товара на рынке. Нормальные условия существования и профессионального развития "продавцов" – это постоянная конкуренция друг с другом.

Следующая кризисная ситуация ожидает организацию, переходящую от стадии интенсивного роста к стадии стабилизации, - кризис зрелости. На этой стадии необходимы специалисты, способные создавать эффективные технологии, фиксировать наиболее удачные решения, обнаруженные в ходе интенсивного роста организации. Это означает, что "продавцов" должны сменить "технологии", средой функционирования которых являются строгая иерархия, подчиненность и определенность.

Следующий кризис ожидает организацию при переходе от стадии стабилизации на стадию спада – собственно кризис. Для выживания организации, оказавшейся на стадии спада, необходимы совершенно особые специалисты, способные объединить в себе навыки разработчиков, продавцов и технологов. В этих условиях персонал будет нуждаться в совершенно особом стиле отношений – стиле, ориентированном на лидера .

В качестве факторов проявления кризиса можно выделить следующие признаки:

- имеющейся состав и структура  производственных и финансовых ресурсов недостаточен для достижения целевой установки;

- существующие источники финансирования  недостаточны для выполнения  определенных функций и достижения  поставленных целей;

- общий объем поступающих доходов  недостаточен для финансирования необходимых производственных затрат и погашения текущих обязательств перед кредиторами;

- низкий уровень эффективности  использования основных факторов  производства недостаточен для  обеспечения конкурентоспособности  продукции предприятия на рынке  по показателям качества и ценовым факторам .

 

1.2. Классификация кризисных явлений

Исследование кризиса на уровне отдельного хозяйствующего субъекта существенно отличается от кризиса, исследуемого на уровне всей экономики. Причем для распознания возникающих кризисных ситуаций большое значение отводится их типологии. Все кризисные явления в экономике принято классифицировать следующим образом:

1. По периодичности возникновения:

- Регулярные (циклические) или периодические, которые повторяются с определенной  закономерностью и дают начало новому циклу, в ходе которого экономика проходит четыре фазы и подготавливает базу для последующего кризиса. Они характеризуются тем, что охватывают все сферы экономики, достигая большой глубины и продолжительности .

- Нерегулярные экономические кризисы включают:

а) промежуточный кризис, не дающий начало новому кризису, а прерывающий на определенное время процесс развития отдельного субъекта

рыночных отношений, он менее глубок и менее продолжителен по сравнению с периодическим и, как правило, носит локальный характер;

б) частичный кризис, отличающийся от промежуточного тем, что он охватывает не всю экономику, а какую-то сферу общественного воспроизводства;

в) отраслевой кризис, охватывающий одну их отраслей народного хозяйства;

г) структурный кризис являющийся следствием нарушения закона пропорционального развития общественного производства, что проявляется в серьезных диспропорциях между отраслями, с одной стороны, и выпуском важнейших видов продукции в натуральном выражении, необходимых для сбалансированного развития.

2. По ширине охвата:

- отдельные (или единичные);

- локальные (или групповые, охватывающие  лишь часть или группу явлений, процессов, субъектов хозяйствования);

- системные (поражающие болезнью  весь экономический организм в целом, будь то предприятие, корпорация, отрасль, народнохозяйственный комплекс, экономика страны в целом).

3. По причинам возникновения:

- случайные;

- закономерные;

- циклические, из числа закономерных. На микроуровне циклические кризисные явления возникают в соответствии с жизненным циклом процесса воспроизводства на предприятии. Микроуровень экономики – это уровень экономики или её состояние в отдельном предприятии в сфере материального производства и в  сфере интеллектуальной деятельности, для вывода отдельных предприятий на более высокий уровень экономики не достаточно экономического суммирования большего или меньшего количества предприятий, как по отдельным регионам и отраслям, так и по стране в целом. Они должны быть объединены в общественные системы и сравниваться  между собой по отдельным установленным экономическим и финансовым показателям. А на макроуровне рыночно – капиталистического хозяйства развертывается цикл, включающий в себя четыре фазы – подъем, спад (кризис), застой, оживление, новый подъем и т. д. Макроуровень – это уровень народного хозяйства в целом, в котором предприятия представлен как единая, целая и объединённая их структура.

4. По силе воздействия:

- болезненные;

- разрушительные;

- катастрофические.

5. По времени воздействия:

- краткосрочные;

- среднесрочные;

- долгосрочные.

6. По источникам происхождения:

- внутренние;

- внешние;

- смешанные, из внутренних и  внешних;

- стихийные (развивавшиеся сами  по себе);

- искусственные (сознательно созданные  теми или иными силами с  целью ослабления конкурента и присвоения его ресурсов);

- смешанные, из стихийных и искусственных.

7. По возможности преодоления:

- преодолимые с помощью внутренних  сил;

преодолимые с внешней помощью или под внешним воздействием;

- непреодолимые .

1.3. Причины кризисных ситуаций

Рассмотрим причины кризисных ситуации на предприятии, которые в свою очередь возникаю под влиянием как внешних, так и внутренних факторов.

Особенности возникновения кризисных ситуации обусловленных отрицательным воздействием внешних факторов:

1) Экономические факторы:

- кризисное состояние экономики  страны в целом, повсеместный  спад и убыточность производства, с одной стороны, и ослабление  функций государственного регулирования  экономикой - с другой;

- акцент государственной политики  на фискальной функции («брать») при слабом внимании к поощрительно-распределительной («давать»),

повлекший за собой неэффективность налоговой политики государства, при

которой непосильное налоговое бремя стало выступать антистимулом развития деятельности предприятий, особенно производственной сферы;

- несовершенство и нестабильность  финансово-кредитной политики, проявляющееся  в росте процентных ставок  и недоступности кредитов для  большинства промышленных предприятий;

- ошибки, допущенные в экономическом  регулировании, например нарушения законов денежного обращения, приведшие к дефолту (августовский кризис 1998 г.), девальвации и усугубившие инфляцию.

2) Социальные факторы:

- политическая нестабильность в обществе, терроризм, непредвиденные чрезвычайные ситуации, высокая преступность;

- недостаток квалифицированных  специалистов, проблемы с кадрами  из-за отсутствия качественной  целевой переподготовки;

- снижение рождаемости и повышение  уровня смертности;

- бедность населения, обусловившая  его низкую покупательную способность, что привело к снижению платежеспособного  спроса покупателей.