Правовое обеспечение услуг

     Гостиница отвечает как хранитель и без  особого о том соглашения с  проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреждение  его вещей, внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. За утрату последних  гостиница отвечает при условии, если они были приняты гостиницей на хранение либо были помещены постояльцем  в предоставленный ему гостиницей индивидуальный сейф независимо от того, находится этот сейф в его номере или в ином помещении гостиницы. Гостиница освобождается от ответственности  за несохранность содержимого такого сейфа, если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу  без ведома постояльца был невозможен, либо стал возможным вследствие непреодолимой  силы.

     Постоялец, обнаруживший утрату, недостачу или  повреждение своих вещей, обязан без промедления заявить об этом администрации гостиницы. В противном  случае гостиница освобождается  от ответственности за несохранность  вещей.

     Объявление  гостиницы о том, что она не принимает на себя ответственности  за несохранность вещей постояльцев, не освобождает ее от ответственности, ибо закон устанавливает, что  внесенная в гостиницу вещь, либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином предназначенном для  этого месте, считается вверенной  работникам гостиницы.

     Правила, установленные для хранения в  гостиницах, распространяются также  на отношения хранения вещей граждан  в мотелях, домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и других подобных организациях.

     Своими  особенностями отличается услуга по хранению вещей, являющихся предметом  спора (секвестр). По договору о секвестре  два или несколько лиц, между  которыми возник спор о праве на вещь, передают эту вещь на хранение третьему лицу, принимающему на себя обязанность  по разрешении спора возвратить вещь тому лицу, которому она будет присуждена по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц (договорный секвестр).

     Спорная вещь может быть передана на хранение до разрешения спора и по решению  суда (судебный секвестр).

     Хранителем  по судебному секвестру может  быть как лицо, назначенное судом, так и лицо, определяемое по взаимному  согласию спорящих сторон. В обоих  случаях требуется согласие хранителя, если законом не установлено иное.

     Особенностью  секвестра является то, что на хранение в порядке секвестра могут  быть переданы как движимые, так  и недвижимые вещи.

     Хранение  в порядке секвестра, как правило, является возмездным.

     Все разновидности договоров хранения имущества следует отличать от договора об охране объектов клиента подразделениями  вневедомственной охраны при органах  внутренних дел¹ и таких же договоров, заключаемых с предприятиями (в том числе и частными), специализирующимися на охране объектов хозяйствующих субъектов. В зависимости от возможностей таких структур, в том числе технических, они охраняют объекты, территорию клиента от проникновения посторонних лиц, контролируют соблюдение пропускного режима, ввоз и вывоз с территории клиента материальных ценностей, внедряют технические средства сигнализации и защиты от промышленного шпионажа.

     Размер  ответственности определяется договорами. Чаще всего в этих договорах предусматривается  только ответственность в виде возмещения охраной клиенту прямых убытков, причиненных хищением материальных ценностей путем взлома помещений, витрин, ограждений на охраняемых объектах, если факты хищений подтверждены органами дознания, следствия или  судом.

     В отличие от договора хранения, где  хранитель принимает на хранение конкретное движимое имущество по договору охраны объекта охраняется, прежде всего, недвижимый объект от проникновения  в него посторонних лиц, охрана принимает  меры к предотвращению хищений (выноса) имущества клиента его же работниками.

     Функция охраны состоит в защите имущества  от противоправных посягательств, в  том числе путем применения при  необходимости оружия. Частные охранные предприятия применяют огнестрельное  оружие и специальные средства в  случаях, предусмотренных Законом  РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»² и в пределах прав, предоставленных этим предприятиям лицензией. В последнее время получают распространение услуги, связанные с личной охраной предпринимателей и членов их семей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4. Бытовой подряд, как форма оказания бытовых услуг населению 

     Бытовое обслуживание как самостоятельная  отрасль народного хозяйства  призвана удовлетворять потребности  населения и организаций в  оказании разнообразных услуг производственного  и непроизводственного характера.

     Основными видами специализированных предприятий  и организаций в системе бытового обслуживания являются предприятия  по изготовлению и ремонту одежды и обуви, прачечные, парикмахерские, прокатные пункты, комплексные предприятия  бытовых услуг и т.п.

     Законодатель  специально выделяет нормы, регулирующие бытовой подряд, хотя этот вид предпринимательской  деятельности характеризуется в  целом как отношения подрядного типа.

     По  договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую  деятельность, обязуется выполнить  по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять  бытовые или другие личные потребности  заказчика, а заказчик обязуется  принять и оплатить сделанную  работу.

     Для данного вида подрядных договоров, как и для договора подряда, вообще, важен результат, достижение результатов  действиями подрядчика, исполнителя. Именно результат подвергается оценке и  оплачивается¹.

     Договор бытового подряда является публичным  договором, поэтому законодатель предусматривает  конкретные гарантии в пользу гражданина (заказчика). Рассмотрим некоторые из них.

     Во-первых, подрядчик не вправе навязывать заказчику  включение в договор бытового подряда дополнительной работы или  услуг. Заказчику предоставляется  право не оплачивать работы или услуги, не предусмотренные договором.

     Во-вторых, подрядчик до заключения соответствующего договора должен предоставить заказчику  необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах  и особенностях, о цене и форме  оплаты. По требованию заказчика должны быть сообщены и другие сведения о  предстоящей работе, в том числе  указано конкретное лицо, которое  будет выполнять эту работу.

     Заказчику предоставляется право требовать  расторжения договора без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности  полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые  имел в виду заказчик.

     В-третьих, заказчик вправе в любое время  до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной  цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора, и возместив  подрядчику расходы, произведенные  до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную  часть цены работы. Условия договора, лишающие заказчика этого права, ничтожны.

     Выполнение  работ по договору бытового подряда  может осуществляться подрядчиком  из своего материала либо из материалов заказчика.

     При выполнении работ из материалов подрядчика материал оплачивается заказчиком при  заключении договора полностью или  частично с окончательным расчетом при получении заказчиком выполненной  подрядчиком работы. Материал может  быть предоставлен подрядчиком в  кредит либо с рассрочкой оплаты. Но изменение цены материала после  заключения договора не влечет перерасчетов.

     Если  работа по договору бытового подряда  выполняется из материала заказчика, в квитанции или ином документе, выдаваемом подрядчиком заказчику  при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Оценка материала в квитанции или ином аналогичном документе может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде.

     При сдаче работы заказчику подрядчик  обязан сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для  эффективного и безопасного использования  предмета договора, а также о возможных  для самого заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих  требований.

     В законе установлены обязательные требования на случай обнаружения недостатков  в предмете договора при его приемке  или при выполнении работ, или  впоследствии.

     Во-первых, для обнаружения дефектов установлен срок общий для всех подрядных  работ в один год. При этом течение  срока исковой давности начинается со дня приемки работы в целом, даже если она принималась по частям.

     Во-вторых, в случае обнаружения дефектов в  результате работы, в предмете договора в течение гарантийных сроков, если они установлены, заказчик может  по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков  в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять  их предусмотрено в договоре.

     Что касается устранения недостатков опасных  для жизни и здоровья самого заказчика  и других лиц, то требование об устранении их безвозмездно может быть предъявлено  заказчиком в течение десяти лет  с момента принятия результата работы, если в законе не установлены более  длительные сроки. В случае неустранения указанных недостатков, заказчик вправе в течение этого же срока потребовать  либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков  заказчиком своими силами или с помощью  третьих лиц.

     В случае ненадлежащего выполнения или  невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может воспользоваться  правами, которые предоставляются  ГК РФ покупателям по договору розничной  купли-продажи.

     Заказчик  обязан принять выполненную работу. В случае неявки заказчика за получением результата выполненной работы или  иного уклонения заказчика от его приемки подрядчик вправе, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев со дня  такого предупреждения продать результат  работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся  подрядчику платежей, внести в депозит  нотариуса или суда. Нотариус или  суд, в депозит которого внесены  деньги, извещает об этом кредитора.

     В процессе хозяйственной деятельности предприятия службы быта заключают  различные хозяйственные договоры, способствующие выполнению их основной задачи — удовлетворению бытовых потребностей граждан. Основными видами договоров являются договор поставки, посредством которого предприятия бытового обслуживания снабжаются сырьем, запасными частями, материалами, инструментом, оборудованием, химикатами и т.п.; договор аренды нежилых помещений для размещения предприятий; договор на снабжение электроэнергией, газом, теплом, водой, которые необходимы для осуществления нормальной предпринимательской деятельности, а также договоры по выполнению заказов населения на пошив одежды и обуви, изготовление изделий кожгалантереи, мебели и т.д. 
 
 
 
 
 
 

     5. Услуги в сфере торговли и общественного питания 

     В нашей стране торговля — крупная и важная отрасль народного хозяйства, включающая магазины, павильоны, столовые, кафе, рестораны, склады, базы, посредством которых происходит процесс товарного обращения предметов личного потребления путем их реализации.

     В рыночной экономике розничная торговля осуществляется через сеть частных  и кооперативных коммерческих структур. Так обеспечивается потребность  населения в продовольственных  и непродовольственных товарах, в обеспечении питанием и предоставлении других услуг.

     Предприятия розничной торговли осуществляют торговое обслуживание городского населения.

     Кооперативные торговые предприятия входят в систему  потребительской кооперации. Они  действуют на основе кооперативной  собственности и создаются кооперативными организациями. Через кооперативную  торговлю обслуживается в основном сельское население.