Правовое обеспечение услуг

 

                                        Министерство образования и науки

     Федеральное агентство по образованию 

     Филиал  ГОУВПО «Санкт-Петербургский государственный

     инженерно-экономический  университет» в г. Вологда

     Кафедра общеобразовательных и специальных  дисциплин  

     Дисциплина: управление качеством 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               

     Контрольная работа.

     Правовое  обеспечение услуг

         

                                   

                                                            
 
 
 

                                                             Выполнила: студентка

                                                                                 Соколова Вера                  Геннадьевна 

                                      Курс 5

                                                Группа   М-5

                                                   

                                                                           Проверила:            

                                                                                           Ст.пр. Горина Я.М. 
 

                                                                            

     Вологда

     2010 

     Содержание 

Введение……………………………………………………………………..3

1. Понятие и виды услуг в различных сферах предпринимательства…..4

2. Правовые формы реализации услуг связи……………………………..6

3. Услуги по хранению имущества………………………………………11

4. Бытовой подряд, как форма оказания бытовых услуг населению….26

5. Услуги в сфере торговли и общественного питания…………………30

Заключение…………………………………………………………………38

Список литературы………………………………………………………..40 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     В сфере обслуживания удовлетворяются  постоянно растущие материальные и  духовные потребности населения. Для  осуществления этой деятельности нужна  определенная материально-техническая  база. В связи с этим предприятия  сферы обслуживания вступают в правовые отношения с многочисленными  партнерами по поставкам, аренде, подряду  и пр. При реализации услуг непосредственно  населению они вступают в договорные отношения с населением. Эти отношения  выражаются в договорах купли-продажи, бытового подряда и других, регулируемых нормами гражданского права. Наконец, предприятия сферы обслуживания вступают в отношения с органами управления, регулирующими сферу  обслуживания населения. В плане  предпринимательского права нас  интересуют первые и третьи отношения.

     Услуги — полезная деятельность, удовлетворяющая потребности пользователей услуг, не связанная с созданием вещи. Именно этот отличительный признак услуг положен в основу разграничения услуг и подрядных работ.

     В условиях рыночной экономики услуги обеспечивают функционирование инфраструктуры рынка (деятельность биржевых посредников, услуги связи, банковские и др.). В  ряде случаев действия услугодателя можно квалифицировать как продолжение  процесса производства в сфере обращения (например, комиссионер может осуществлять дополнительную маркировку товара при  поставке его зарубежному партнеру, расфасовку в другую, более красочную  упаковку, наклейку этикеток, сортировку и др.).

     Услуги — весьма разнообразны. Ими могут быть как фактические (хранение, кредит), так и юридические действия (деятельность поверенного, комиссионера, экспедитора). 

     1. Понятие и виды услуг в различных сферах предпринимательства 

     Деятельность  по предоставлению услуг — предпринимательская деятельность, преследующая цель — получение прибыли. Услугами могут пользоваться как юридические, так и физические лица.

     Услуги  различаются по предметно-отраслевому  признаку, особенностям применяемых  в профессиональной деятельности приемов, способов, технических средств (например, услуги предприятия связи, финансовых посредников, кредитных учреждений).

     В зависимости от связи со сферой материального  производства можно выделить услуги, способствующие производству товаров, пользующихся спросом на рынке (маркетинг, консалтинг), услуги по обеспечению  надлежащего технического уровня производства (инжиниринг). Снабжению и сбыту  продукции производителей способствует деятельность посредников, организаций  связи, транспорта. Благодаря этой деятельности изготовитель получает необходимые  для производства сырье и материалы, осуществляется доставка товаров покупателям, осуществляется обмен информацией. С помощью услуг банка предприятие  получает причитающиеся ему средства за свою продукцию и рассчитывается с кредиторами, получает кредиты.

     В свою очередь с учетом характера  совершаемых действий услуги подразделяются на соответствующие виды. Например, услуги связи по доставке почтовых отправлений и предоставление услуг  электросвязи (обеспечение телефонной, телеграфной и иных видов электросвязи).

     В зависимости от срока, связывающего клиента с лицом, предоставляющим  услуги, услуга может быть разовой. Услуги могут быть представлены в  течение определенного договором  периода времени. Реже встречаются  бессрочные обязательства по оказанию услуг (телефонная связь), сохраняющиеся до отказа от услуг в порядке, предусмотренном договором.

     По  субъектному составу услуги следует  различать предпринимательские (для  предприятий, осуществляющих предпринимательскую  деятельность) и потребительские (для  населения, для личных и иных бытовых  потребностей).

     В свою очередь предпринимательские  услуги могут быть облечены в форму  оперативно-хозяйственных (горизонтальных) обязательств (складываются между предприятиями — юридическими лицами), или внутрихозяйственных обязательств (например, отношения транспортного подразделения предприятия с другими его . хозрасчетными подразделениями).

     В оперативно-хозяйственных обязательствах услуга реализуется как товарная продукция исполнителя и оплачивается клиентом. При этом затраты клиента  на оказание услуг учитываются в  составе себестоимости производимой продукции.

     Во  внутрихозяйственных обязательствах расчеты за услуги могут производиться  через учреждения банков, если подразделения  предприятия обособлены, имеют счета  в банке (филиалы, представительства), или организуются внутрихозяйственные  расчеты на основе бухгалтерской  документации предприятия посредством  учета затрат и их возмещения одним  подразделением предприятия другому. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Правовые формы реализации услуг связи 

     Связь как отрасль народного хозяйства  призвана удовлетворять общественные и личные потребности в обмене различными видами информации с помощью  средств почтовой, телеграфной и  телефонной связи, телевидения и  радиовещания, а также распространения  периодической печати.

     Хозяйствующие субъекты обмениваются информацией  между собой внутри страны и с  зарубежными партнерами, ведут переговоры, получают информационно-консультационные услуги, получают средства на свои счета, пересылают почтовые отправления. Связь  представляет собой также техническую  основу информатизации общества. Без  услуг предприятий связи нормальная предпринимательская деятельность просто невозможна.

     Услуги  связи реализуются через почтовую, телеграфную, телефонную, местную телефонную связь, радиосвязь, радиовещание, телевидение  и космическую связь.

     Почтовая  связь — деятельность по пересылке и доставке почтовых отправлений (писем, посылок, денежных переводов).

     Электрическая связь включает сети и средства, обеспечивающие телефонную, телеграфную  связь, передачу данных с использованием компьютерной сети (ЭВМ), средства радиовещания. Услуги связи представляют собой  деятельность предприятий связи, обеспечивающих нормальное функционирование соответствующих  устройств, каналов связи.

     Несмотря  на большую значимость рассматриваемой  деятельности для народного хозяйства  в ГК РФ нет специальных норм о  договорах на оказание услуг связи. В нем имеется гл. 39 «Возмездное оказание услуг, правила которой применяются в том числе к договорам оказания услуг связи» (ч. 2 ст. 779).

     Законодатель  установил, что, если иное не предусмотрено  договором, исполнитель обязан оказать  услуги лично (ст. 780), заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре (ст. 781).

     Договор услуг связи регулируется также  общими положениями о подряде  и положениями о бытовом подряде (ст. 783). Отсюда следует, что договор на оказание услуг связи является публичным договором. К отношениям по договору на оказание услуг связи, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

     Предпринимательская деятельность отрасли связи регулируется также Федеральными Законами «О связи»¹ от 16 февраля 1995 г., «О почтовой связи»² от 9 августа 1995 г., «О федеральной фельдъегерской связи»³ от 17 декабря 1994 г. и специальными нормативными правовыми актами, утверждаемыми Правительством РФ. К последним относятся: Правила оказания услуг почтовой связи от 26 сентября 1997 г.⁴, Правила оказания услуг телефонной связи от 26 сентября 1997 г.⁵, Постановление Правительства от 7 марта 1997 г. «О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении Основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровне»⁶ регулируются вопросы совершенствования государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в области связи.

     В настоящее время вся отрасль  связи приватизирована, но тем не менее отрасль возглавляется  Министерством связи РФ с Федеральными управлениями почтовой связи в регионах, субъектах Российской Федерации.

     Хозяйственная деятельность предприятий связи  разнообразна. Во многих случаях она  реализуется путем заключения хозяйственных  договоров с другими хозяйственными органами, которые опосредствуют  отношения по оказанию услуг связи  и составляют основное содержание деятельности предприятий связи. К такого рода услугам относится деятельность по предоставлению во временное пользование  технических средств связи, передаче информации и имущества, распространению  периодической печати.

     Хозяйственные договоры, заключаемые в отрасли  связи, делятся на три группы.

     Договоры  на предоставление в аренду технических  средств и каналов связи.

     Договоры  на оказание услуг: на пересылку информации и имущества. К ним относятся  договоры на обслуживание городской  служебной почтой (ГСП), доставку ценных писем организациям и др.

     Договоры  на распространение печати, заключаемые  с центральными, республиканскими и  местными издательствами на распространение, экспедирование, пересылку и доставку периодических изданий.