Гражданин (гражданский служащий) не допускается  к участию в конкурсе в связи сего несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

     Для проведения конкурса приказом Управления образуется конкурсная комиссия, действующая  на постоянной основе. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя  председателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии входит 8 человек, в том числе 6 сотрудников Управления и 2 представителя высших учебных заведений в качестве независимых экспертов.

     Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Управление публикует объявление о приеме документов для участия  в конкурсе в одном из печатных изданий, распространяемых на территории Кировской области и на Интернет — сайте Главного Федерального инспектора по Кировской области.

     В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной  должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в Управление, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс).

     Документы представляются в Управление в течение 30 дней со дня объявления об их приеме по почте или лично каждый вторник с 09.00 до 11.00 по адресу: г.Киров, ул. Московская, 57.

     Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

     При несвоевременном представлении  документов, представлении их не в  полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель Управления вправе перенести сроки их приема.

     Кандидат  имеет право до представления  документов в Управление пройти собеседование  с руководителем структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, и ознакомиться с должностным регламентом, служебным распорядком и условиями оплаты труда. Кандидат должен изучить

• Конституцию РФ,
• Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",
• Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах",
• Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".         

     Достоверность сведений, представленных кандидатом, подлежит проверке.

     Конкурсная  комиссия по истечении 30 дней с даты публикации объявления о конкурсе проводит первое заседание и оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности.

     В результате первого этапа комиссия отбирает кандидатов, отвечающих предъявляемым  требованиям к должности, к участию  во втором этапе конкурса.

     Если  в результате проведения первого  этапа конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель Управления может принять решение о проведении повторного конкурса.

     Второй  этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

     На  втором этапе конкурса с кандидатами  проводится индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам, связанным  с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

     Предпочтение  отдается кандидатам, имеющим:

• высшее образование (для судебных приставов-исполнителей – высшее юридическое или экономическое);
• стаж работы в учреждениях, организациях, на предприятиях по должности, позволившей приобрести опыт, необходимый для будущей деятельности;
• свободную ориентацию в действующем законодательстве, регулирующем вопросы служебной деятельности;
• наличие спортивных разрядов, званий (для судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности суда).

     Решение конкурсной комиссии принимается в  отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской  службы либо отказа в таком назначении.

     По  результатам конкурса издается приказ руководителя Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность  гражданской службы, и заключается  служебный контракт с победителем  конкурса.

     Кандидаты, не победившие в конкурсе, но отвечающие общим квалификационным требованиям к должностям гражданской службы, по их желанию, могут быть зачислены в кадровый резерв Управления.

     Отдел государственной службы и кадров сообщает кандидатам, участвовавшим  в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на Интернет – сайте Главного Федерального инспектора по Кировской области.

     Документы претендентов на замещение вакантной  должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе государственной службе и кадров Управления, после чего подлежат уничтожению.

     Кандидат  вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

     Укомплектованность  Управления и сведения об образовании  в разрезе категорий работников Управления представлены в таблицах 1, 2 приложений 2, 3. Численность уволенных сотрудников по категориям должностей представлена в таблице 3 приложения 4.

     Текучесть кадров по сравнению с 2008 годом сократилась  на 3%. Из 105 выбывших из Управления работников 1 отчислен из штата в связи со смертью, 1 уволен в связи с нахождением на службе в состоянии алкогольного опьянения, 1 — в связи с призывом на военную службу, 4 сотрудника уволены в порядке перевода на новое место работы, 97 сотрудников уволены по собственному желанию либо по соглашению сторон служебного контракта (из них 12% составляют инспекторы-делопроизводители, которые освобождены от занимаемой должности и приняты на государственную службу в Управление). Основными причинами увольнений из Управления являются высокая служебная нагрузка в рамках ненормированного служебного дня (36,2% уволенных), неудовлетворенность уровнем оплаты труда, отсутствие удовлетворения от выполненной работы и неэффективная оценка результатов работы.

     В 2009 году конкурсные комиссии проводились  в соответствии с утвержденным графиком, нарушения в работе комиссии не допускались. Всего проведено 15 заседаний конкурсной комиссии. Для участия в конкурсах было подано 600 заявлений, допущено к участию в конкурсах 587 человек. На должности государственной гражданской службы по результатам конкурса назначены 188 человек. Из 600 претендентов на участие в конкурсах — 100 работники Управления. Руководители структурных подразделений активно проводят в жизнь кадровую политику, сформированную в Управлении. Кадровый резерв, в первую очередь, они формируют из своих подчиненных, планомерно проводят обучение и последовательно готовят инспектора-делопроизводителя для замещения должности помощника судебного пристава-исполнителя, помощника – для замещения должности судебного пристава, приставов и специалистов – для замещения руководящих должностей и работы в профильных отделах аппарата Управления. Из кадрового резерва назначены на должности руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений Управления 12 государственных служащих, в резерве числятся 92 кандидата.

     В соответствии с утвержденным планом работы аттестационной комиссии в отчетном периоде проведена аттестация 114 работников Управления на предмет соответствия их замещаемой должности. По итогам аттестации признан соответствующим замещаемой должности 101 работник, соответствующими замещаемой должности и рекомендованы для включения в кадровый резерв в порядке должностного роста 2 работника, не соответствующим замещаемой должности признан 1 судебный пристав по ОУПДС по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (переведен на должность судебного пристава-исполнителя).

     В отчетном периоде присвоены классные чины 653 гражданским служащим. По состоянию  на 31.12.2009 классные чины имеют 996 (87,7%) государственных гражданских служащих (60,3% – чины государственной гражданской службы и 39,7% – чины юстиции).

     Итоги аттестации и квалификационных экзаменов  свидетельствуют о достаточно высоком  уровне профессиональных знаний и навыков, о качественной самостоятельной подготовке и внимании к повышению профессионального уровня подчиненных со стороны их непосредственных руководителей. Случаев получения неудовлетворительной оценки на квалификационном экзамене не было.

     В 2009 году в структурных подразделениях Управления был организован прием зачета по служебной подготовке методом дистанционного электронного тестирования в режиме реального времени, средний балл по Управлению составил 4,5. В течение года проводились учебные сборы со всеми категориями сотрудников Управления.

     В соответствии с планом ФССП России 57 сотрудников Управления повысили свою квалификацию в образовательных  учреждениях. Обучение по программе  специальной подготовки на базе Кировского филиала Академии права и Управления ФСИН России прошли 50 судебных приставов по ОУПДС, 118 работников Управления прошли обучение на базе УМЦ ПФО. В соответствии с действующими договорами организовано целевое направление для поступления в вузы г. Кирова 2 сотрудников Управления.

     В отчетном периоде в Управлении проведена 131 служебная проверка, по их результатам привлечен к дисциплинарной ответственности 81 гражданский служащий, наложено 101 дисциплинарное взыскание.

     В отчетном периоде возбуждены 1 уголовное  дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222, 4 — по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 и ч. 1. ст. 292 УК РФ, 1 – по признакам     состава преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, 1 – по признакам  состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, 1 – по признакам состава преступления, предусмотренного ст 285 УК РФ, окончено рассмотрением в судебном заседании 1 уголовное дело, возбужденное в 2008 году, и 3 уголовных дела, возбужденных в 2009 году, по материалам проверок Управления по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 160, 292 УК РФ, в отношении бывших судебных приставов-исполнителей (признаны виновными, им назначены наказания в виде штрафа и лишения свободы условно).

     Ведомственными  медалями ФССП России награждены 29 сотрудников  Управления, в том числе наградами Министерства юстиции РФ – 9, наградами ФССП России – 20.

     В установленные законом сроки  в отчетном периоде государственными гражданскими служащими Управления представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о соблюдении ограничений. Нарушений действующего законодательства не выявлено

     Борьба  с коррупцией, пресечение коррупционных  и иных правонарушений, допущенных в связи с исполнением государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей – находится на особом контроле в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Кировской области. В 1 квартале 2010 года активизирована работа созданной в Управлении комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов. Проведено два заседания комиссии, результатом которых стало увольнение двух сотрудников структурных подразделений Управления за допущенные нарушения требований Федерального закона № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

     Чтобы искоренить факты нарушения закона государственными гражданскими служащими, в УФССП России по Кировской области организована система подготовки и переподготовки кадров, проводятся занятия по правовой подготовке работников Управления, анализируется состояние законности и дисциплинарной практики. Такой комплекс принятых мер позволяет сократить количество совершенных работниками Управления нарушений, связанных с их профессиональной деятельностью.

7. Управление конфликтами

     Потенциальные конфликты возникают в связи  с проявлениями грубости, невоспитанности, неумением вести себя в коллективе, а в некоторых случаях и стремлением обмануть своих товарищей по работе.

     Причинами конфликтов могут быть: неуважения к личности, нежелания отдельных лиц соблюдать традиции, этические нормы коллектива, считаться с точкой зрения другого человека и т.д. Исчерпывающего списка причин, вызывающих конфликты, не существует, т.к. эти причины индивидуальны и зависят от многих факторов.

     Разрешение конфликтов руководителями проходит весьма корректно и профессионально грамотно. Они всегда стараются понять суть возникшей проблемы, находя впоследствии такое решение, которое было бы выгодно для обеих конфликтующих сторон. Причём в зависимости от ситуации, они используют разные методы урегулирования конфликтов: