Особенности российского менеджмента

Глава 2. Инфраструктура и особенности развития российского менеджмента

  2.1. Анализ рыночных отношений в системе управления

     Современный менеджмент, в зависимости от того где он развивается и формируется, имеет ряд общих и специфических  особенностей. Общие черты отражают этап цивилизации, общественно-экономическую  формацию, модель экономики, социально-экономические потребности управления, уровень развития научно-технического прогресса и ряд подобных факторов.

       К специфическим чертам относятся: национальные особенности общества, исторические особенности его развития, географические условия, культура и другие факторы. Реальный менеджмент, который сформировался в каждом конкретном обществе имеет в своем составе всегда общие и особенные черты в различных сочетаниях.

     Очевидно, что правомерно по аналогии говорить и о российском менеджменте. Понимание такого подхода имеет большое значение и поэтому нельзя механически переносить особенные черты менеджмента из одной культуры в другую. Это означает, что знать, понимать и учитывать специфику России при использовании опыта и концепций зарубежного управления, это значит создать условия для более полной реализации идеи менеджмента.

     В России сейчас происходят глубокие экономические  перемены, обусловленные возвращением страны в русло общих процессов  мирового развития. Идет коренная ломка прежнего механизма управления экономикой, его замена рыночными методами хозяйствования. Постепенно создаются реальные условия, при которых экономика перестает быть заложницей политики, и идеологические догмы - руководством к действию. Толчком для создания этих условий стала перестройка, которая была связана с изменениями в управлении обществом. Что же касается управления экономикой, то её «ускорение» по существу было направлено на повышение темпов социально-экономического развития страны⁸.

     Импульсом ускорения рыночных преобразований в России, как и в других бывших республиках Советского Союза, послужил августовский путч 1991 г. Последовавшая после него цепная реакция объявлений республиками независимости и   первенства   республиканских   законов   над   союзными   была   фактической ликвидацией единой системы управления народным хозяйством СССР. Формальным актом подтверждения этого явилось соглашение «О создании Содружества Независимых Государств» (СНГ).

     Новый этап углубления и ускорения формирования рыночных отношений в России был объявлен на V съезде народных депутатов РСФСР, состоявшемся в октябре-ноябре 1991 г. Ельцин Б.Н. выступил на съезде с обращением к депутатам и к народу, в котором, в частности, говорилось о наличии уникальной возможности за несколько месяцев стабилизировать экономическое положение в стране и начать процесс оздоровления. Реальные результаты, по его убеждению, должны быть получены уже к осени 1992 г. Он предложил систему мер, в центре которых были разгосударствление собственности, формирование рыночной среды и образование новых форм управления на всех уровнях хозяйствования.

     В процессе создания рыночной среды многие отраслевые министерства были преобразованы  в различные корпорации и холдинги. Так, на базе объединений, предприятий и организаций Министерства лесной промышленности СССР была образована Российская государственная корпорация по производству лесобумажной продукции («Российские промышленники»).

     Надо  отметить, что коренным поворотом в переходе от планового управления экономикой к рыночному регулированию является либерализация цен со 2 января 1992г., получившая название «шоковая терапия».

     За  короткий срок в стране были созданы  коммерческие структуры, которые и  ныне служат базой для рыночных отношений (коммерческие банки и различные биржи), многочисленные акционерные общества разнообразных типов, фирмы и корпорации как местного, так и федерального масштаба деятельности. С 1992 г. проводится реорганизация колхозов и совхозов, осуществляется перераспределение земель.

     Активное  создание инфраструктуры для рыночного регулирования по ряду объективных и субъективных причин вызвало резкое ухудшение социально-экономического положения населения страны. В среднем потребительские цены на товары и услуги выросли в 13 раз, а денежные доходы населения - в 5,7 раза.

     В течение 1993 г. неуклонно усиливаются  и обостряются противоречия между  исполнительной и законодательной  властью в России.

     Принципиальное  значение вносит Конституция и в  основы управления в регионах: местное  самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно с учетом исторических и иных местных традиций.

     В конечном своем развитии наша страна пришла к рыночным отношениям. Надо отметить, рыночная экономика ориентирует фирмы на удовлетворение спроса и потребностей рынка, на запросы конкретных потребителей организацию производства только тех видов продукции, которые пользуются спросом и могут принести фирме необходимую для развития прибыль.

     Рынок характерен постоянным стремлением  к повышению эффективности производства, предполагает принятие решений теми, кто несет ответственность за конечные результаты деятельности фирмы и ее подразделений; требует постоянных корректировок целей и плановых программ фирмы в зависимости от состояния рынка. Для этого нужна особая система управления, характерная для рыночных условий, учитывающая приоритеты, специфику и менталитет России.

     Наша  страна строит рынок, где должна быть реальная экономическая свобода  для большинства людей. Чтобы  совершить такой огромный скачок, нужно иметь адекватную рынку  систему управления и культуру фирмы, которые способны обеспечить производительность, эффективность, динамичность, адаптивность производства к разнообразным требованиям потребителей и поставщиков. Менеджмент как средство наиболее эффективного управления фирмой обладает таким потенциалом. Современная теория и практика менеджмента приобретает для России особое значение. Переход российской экономики на рыночные отношения объективно определяет необходимость изучения форм и методов управления на уровне основного хозяйственного звена. Практическое использование такого опыта на отечественных предприятиях — одна из первоочередных задач и один из главных резервов для хозяйственного благополучия. Широкий выход отечественных предприятий на мировые рынки также обусловливает необходимость глубокого изучения и знания международной практики менеджмента. Но зарубежный опыт рыночных отношений требует серьезной адаптации к российским условиям и действующему законодательству. 
 

     2.2. Факторы, влияющие на формирование российского менеджмента 

     Понимание российского менеджмента имеет  большое значение для современной  практики развития управления в нашей  стране. Увлечение концепцией менеджмента  не должно приводить к прямому  переносу американского или японского опыта в Россию. Это были бы малоэффективные усилия. Для полной реализации идеи менеджмента при использовании опыта и концепций зарубежного управления необходимо знать, понимать и учитывать специфику России⁹.

     В этой связи можно выделить особенности российского менеджмента, которые проявляются в четырех факторах:

       -  во-первых, приоритеты в проблематике, акценты внимания и усилий;

       - во-вторых, инфраструктура менеджмента, социально-экономические и политические условия его существования;

       - в-третьих, комплекс факторов, затрудняющих и благоприятствующих укреплению менеджмента в России;

       - в-четвертых, культурная среда, особенности общественного сознания, которые невозможно изменить в одночасье и не нужно изменять.

     На  приоритеты в проблематике влияют такие  факторы как состояние экономики, потребности экономической реформы, складывающиеся условия профессионализации управления, отношение к западному  опыту эффективного менеджмента, противоречия кризисного состояния современного производства в России.

     Наиболее  актуальными проблемами в России становятся сегодня проблемы управления конверсионными процессами, управление занятостью, антикризисное управление, информационные технологии управления, поддержка предпринимательства и малого бизнеса, мотивирование экономической активности в сфере производства, банковский менеджмент. Это далеко не все проблемы российского менеджмента. Но главное не их перечень, а ранжирование приоритетов в решении этих проблем. Здесь наиболее ярко проявляется специфика и здесь наибольшие трудности в понимании современного менеджмента в России.

     Совокупность  факторов, характеризующих инфраструктуру российского менеджмента, может  быть представлена в виде трех групп: факторы менталитета, факторы общественного сознания (осознания практики зарубежного и отечественного управления) и факторы уровня научного мышления, методологической культуры, развития социально-экономического знания.

     Иной  ракурс понимания особенностей российского  менеджмента -         противоречивое взаимодействие факторов, затрудняющих и благоприятствующих укреплению концепции менеджмента в российской действительности (рис. 2).

     Существует  два подхода в понимании российского  менеджмента.

     Первый  подход - полностью отрицает возможность и необходимость менеджмента в России. Аргументируется этот подход тем, что мы не приемлем западные модели, для осуществления такого управления слишком много затруднений исторического и национально-культурного характера.

     Второй  подход - категорически отрицает возможность влияния российской специфики на развитие менеджмента, говоря о том, что процессы научно-технического прогресса одинаковы, они сближают модели управления, надо брать модель менеджмента в готовом виде и использовать ее в управлении экономикой, так как факторов, благоприятствующих этому, больше, чем препятствующих, если они вообще есть. 
 

       Рисунок 2. Особенности российского менеджмента 

       Есть  и те, и другие факторы. Их необходимо рассматривать в систематизированном  виде, сбалансировано оценивать, что  затрудняет, а что благоприятствует менеджменту в России.

       1. Регионально-политический аспект  развития экономики России создает трудности менеджменту. Экономические связи оказываются в зависимости от политических процессов, затрудняют коммуникации, создают атмосферу опасения при инвестировании, иногда наблюдается явное преувеличение национально-региональных целей и особенностей экономики, центробежные тенденции. Процессы развития рыночных механизмов происходят неравномерно по разным регионам. Но при этом существует в России развитая склонность к благотворительности и спонсорству. В сложных ситуациях переходного периода они играют определенную роль в решении проблем реконструкции управления.

       2. В менеджменте большое значение  имеет профессионализация управления, которая определяется в первую  очередь подготовкой кадров менеджеров, экономистов, финансистов. В России система подготовки профессиональных кадров менеджеров при бурном ее развитии все-таки находится еще в стадии становления и поиска содержания этой специальности, а также методов их подготовки.

       3. В каждой стране складываются собственные традиции организационной культуры. Это проявляется в отношении к тем или иным видам организации. Наиболее заметны в мире особенности организационной культуры в Германии, Японии. Россия также имеет собственную организационную культуру, которая складывалась исторически и которая накладывает отпечаток на современное управление.

       Нередко в российском менеджменте сталкиваются западная и российская организационные  культуры. Но есть и такое качество российской культуры, которое способствует менеджменту - это высокий научно-интеллектуальный потенциал, который признан во всем мире и который может сыграть положительную роль в становлении менеджмента и эффективном его использовании. Ведь чем глубже способен понять человек, что ему необходимо, тем лучше он сделает работу¹⁰.