Менеджмент – современная система управления. Методологические основы менеджмента

     Принципы  управления (90-е годы XX в.)

• Лояльность к работающим
• Ответственность как обязательное условие успешного менеджмента
• Коммуникации, пронизывающие организацию снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали
• Атмосфера в организации, способствующая раскрытию способностей работающих
• Обязательное установление долевого участия каждого работающего в общих результатах
• Своевременная реакция на изменения в окружающей среде
• Методы работы с людьми, обеспечивающие их удовлетворенность работой
• Непосредственное участие менеджеров в работе групп на всех этапах как условие согласованной работы
• Умение слушать всех, с кем сталкивается в своей работе менеджер: покупателей, поставщиков, исполнителей, руководителей и т. п.
• Этика бизнеса
• Честность и доверие к людям
• Опора на фундаментальные основы менеджмента: качество, затраты, сервис, нововведения, контроль ресурсов, персонал
• Видение организации, т. е. четкое представление о том, какой она должна быть
• Качество личной работы и ее постоянное совершенствование

     Система взглядов на управление в переходный период 

     Украина как самостоятельное государство  взяла курс на проведение рыночных реформ, которые должны обеспечить благосостояние и свободу своих граждан, экономическое возрождение страны, рост и процветание отечественной экономики.

     Организации все чаще обращаются к методам  стратегического планирования и  управления, рассматривая внезапные  и резкие изменения во внешней  среде, в технологиях, в конкуренции и рынках как реальность современной экономической жизни, требующей новых приемов менеджмента. Соответственно меняются и структуры управления, в которых предпочтение отдается децентрализации; организационные механизмы больше приспосабливаются к выявлению новых проблем и выработке новых решений, чем к контролю уже принятых.

     Положения новой управленческой парадигмы  должны выражать объективные потребности  реформируемой экономики и общества в целом.

     Они должны содержать главные, ключевые моменты, использование которых при построении новой системы управления поможет нашей стране ускорить переход к рыночной экономике и осуществить его с наименьшими потерями для общества.

     Новая парадигма управления, т.е. система  взглядов на управление экономикой в переходный период в сопоставлении с парадигмой командно-административной системы дореформенного периода представлена в таблице. 

     Старая  и новая система  взглядов на управление предприятиями и организациями (в переходный период) 

     Децентрализация системы управления, проводимая в процессе реформирования, не предполагает полного отказа от государственного регулирования социально - экономических процессов, протекающих на уровне организаций и предприятий. Необходимость такого подхода вызывается тем, что движение к рынку — это сложный процесс, непременным и активным участником которого должно быть государство.

     Целесообразность  регулирования рынка путем проведения определенной государственной политики в таких областях, как социально-экономическая, валютно-финансовая, структурно-инвестиционная и научно-техническая состоит в том, что государство должно устанавливать и охранять общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства как законодательство, государственные заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального использования природных ресурсов и т. д. На государство возлагается и задача заполнения внерыночных зон хозяйствования, к которым относятся: экологическая безопасность, социально-экономические права человека (в том числе и защита потребителей), перераспределение доходов, научно-технический прогресс, ликвидация структурных и региональных диспропорций, развитие эффективных международных экономических отношений.

     Выполняя  эти функции, государство регулирует спрос и предложение на макроуровне, не вмешиваясь и не ограничивая действие механизма саморегулирования на уровне организаций, между которыми осуществляется товарно-денежный обмен. Долевое участие государственных органов будет изменяться на протяжении всего переходного периода от значительного в начале до минимального уровня в конце. Различными должны быть и формы государственного воздействия, которые по мере продвижения по пути к рынку будут все в большей мере превращаться в «мягкие» инструменты регулирования (налоговая, кредитная, амортизационная, тарифная политика и т. д.).

     Переход к полицентрической системе хозяйствования должен обеспечить значительное повышение  роли самоуправления на всех уровнях. В условиях Украины центры хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых в переходный период должна расти. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах, с другой — существенно упрощает систему управления народным хозяйством в целом, снижает энтропию (элемент случайности) и способствует росту управляемости экономики государства.

     Важным  положением новой парадигмы является установка на сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями государственного сектора. В переходный период государственный сектор экономики будет сокращаться за счет расширения сферы рыночного предпринимательства и приватизации. Однако даже в конце периода на его долю будет приходиться существенная часть внутреннего валового продукта страны, а значение крупных и сверхкрупных предприятий для экономики вряд ли уменьшится. Но управление этими предприятиями должно базироваться на комбинации методов, носящих рыночный и административный характер. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в экономической системе страны.

     Концепция управления организациями негосударственного сектора как открытыми, социально  ориентированными системами означает поворот к рынку и потребителю. Каждая организация, функционирующая в рыночной среде, должна самостоятельно решать вопросы не только внутренней организации, но и всей совокупности связей с внешней средой. Маркетинговые исследования, расширение внешнеэкономических связей, привлечение иностранного капитала, налаживание коммуникаций − далеко не полный перечень тех задач, которые раньше были за пределами компетенции организаций, а теперь стоят в ряду важнейших.

     Социальная  ориентация организации означает, что  наряду с экономической функцией она выполняет и социальную роль. Последняя может рассматриваться  в двух аспектах: с точки зрения ориентации на потребителя и его запросы и с точки зрения решения важнейших социальных проблем трудовых коллективов и среды обитания организации. 

     Концепции менеджмента 

     При анализе социально-экономической  природы труда в сфере управления, необходимо иметь в виду специфические особенности этого вида трудовой деятельности:

     •  результаты труда работников аппарата управления не поддаются прямому измерению ни в н/часах, ни в количестве выпускаемой продукции. Они выражаются в экономических показателях руководимого подразделения;

     •  в сфере управленческой деятельности предметом труда выступают не материально-предметные элементы производства, а люди и производимая ими информация;

     •  работа в сфере управления предъявляет к работникам повышенные квалификационные требования.

     Концепции имеют три подхода: процессный, системный  и ситуационный.

     В менеджменте особое место занимают основные подходы к изучению отдельных  проблем и менеджмента в целом, а также к исследованию возможности  использования достижений теоретического менеджмента на практике. В этой связи выделяются системный, процессный, ситуационный подходы.

     Процессный  подход. Управление рассматривается, как  процесс, который состоит из серии  взаимосвязанных действий, которые  называются функциями управления. Таким образом, с точки зрения управления процессный подход — это общая сумма всех тесно взаимосвязанных и зависимых друг от друга функций управления.

     Разработку  этой концепции приписывают Анри Файолю (Франция). По его мнению, базовых  функций пять: постановка целей, планирование, организация, распоряжение, координация и контроль.

     Системный подход. Основывается на теории систем в управлении (системы приняты  в точных науках и технике). Суть системного подхода состоит в разложении сложных объектов управления на простые, которые, в свою очередь, также рассматриваются как системы. Эти части сложных систем называются подсистемами, внутри которых создаются структурные подразделения для нужд управления (отделы, секторы, участки и т.д.).

     Ситуационный  подход. Под ситуацией понимают конкретный набор обстоятельств, которые влияют на организацию в данное время. Любая организация должна иметь структуру, однако строение этой структуры зависит от ситуации и может включать в себя различные части различных систем управления. Практическое применение ситуационного подхода основывается на том, что менеджер должен владеть эффективными методами профессионального управления, правильно понимать и интерпретировать обстановку (ситуацию), обеспечивать достижение цели наиболее эффективными методами.

     Рассмотренные концепции современного менеджера  свидетельствуют о том, что на современном этапе в теории менеджмента  отобрано то рациональное, что было достигнуто во всех предыдущих фазах  ее развития.

     Принципы  менеджмента

     При решении управленческих задач менеджмент руководствуется рядом принципов, под которыми обычно понимают руководящие направления и правила, положенные в основу решения задач, связанных с управлением. В принципах проявляются наиболее устойчивые черты объективных закономерностей управления.

     Важнейшими  принципами организации управления являются:

     • принцип целевой совместимости и сосредоточения. Он заключается в создании целенаправленной системы управления, ориентированной на решение общей задачи;

     • организации производства и реализации той продукции, которая в данное время необходима потребителю;

     • принцип непрерывности и надежности – означает создание таких условий производства, при которых достигается стабильность и непрерывность заданного режима производственно-сбытового процесса;

     • принцип планомерности, пропорциональности и динамизма – нацеливает систему управления на решение не только текущих, но и долговременных, стратегических задач развития предприятия с помощью долгосрочного, текущего и оперативного планирования;

     • принцип распределения функций управления – основан на методах и правилах общественного разделения труда, по которым за каждым функциональным подразделением предприятия закрепляется часть управленческой работы. При этом обязательно соблюдение следующего требования: подготовка управленческого решения и ответственность за его реализацию возлагается на ту службу, которая лучше всего осведомлена о состоянии дел на соответствующем объекте и больше всего заинтересована в реализации и высокой эффективности принятого решения;