Экономические методы управления учреждениями УИС

 

Среднесписочная численность осужденных за 2011 г. составила 163 человека, в том числе по изолированному участку 40 человек. Общая численность осужденных уменьшилась на19,6%.

Вывод на оплачиваемые работы составил 83 человек или 62,9%, что  на 6 человек, или на 7,8% больше, чем  в 2011 году.

Среднегодовой заработок на один отработанный чел./день составил 78 руб. 67коп. (АППГ 70 руб. 66 коп.).

2.4. Процесс  управления учреждением

В исследуемом  мной учреждении, как и во всех остальных учреждениях и органах УИС применяется линейно-функционально-штабной тип организационной структуры управления. Данный тип является разновидностью линейно-функциональной организации управления. Напомню, что основу линейно-функциональной структуры составляет так называемый «шахтный» принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации (маркетинг, производство, финансы, персонал и т.д.). По каждой из них формируется иерархия служб («шахта») или отделов, пронизывающая всю организацию сверху донизу.

Результаты  работы каждой службы (отдела) аппарата управления организацией оцениваются  показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система материального поощрения, ориентированная прежде всего на достижение высоких показателей каждого отдела. При этом конечный результат в целом становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение.¹

Штаб создается  для переработки управленческой информации. Штабы в учреждениях  и органах УИС называются организационно-аналитическими отделами, отделениями и группами. Штаб собирает необходимую информацию, перерабатывает ее и выдает начальнику готовые варианты решений, начальнику только остается выбрать наиболее приемлемый вариант. Также организационно-аналитические отделы подготавливают оперативные совещания.

Рассмотрим, как  выглядит структура управления нашего учреждения графически:

 

 В целом можно видеть, что структура управления рассматриваемого  учреждения повторяет линейно-функционально-штабной  тип организационной структуры  управления.

Начальник колонии  имеет прямую связь с пятью своими замами по виду деятельности, главным инженером и своим помощником по соблюдению прав человека в УИС. У каждого из них, в свою очередь в подчинении находятся по нескольку отделов. По определению каждый из этих отделов должен подчиняться только начальнику и одному из заместителей, который курирует данное направление деятельности. Однако, учитывая специфику учреждений УИС, все отделы подчиняются любому из заместителей начальника, хотя приоритетным для них остается только один из заместителей.

Роль штабов в учреждении играют пять групп (отделов): планово-экономическая группа, бухгалтерия, юридическая группа, учебно-производственная мастерская и организационно-аналитическая  группа. Каждая из этих групп подчиняется  непосредственно начальнику учреждения.

Учебно-производственная мастерская в свою очередь тоже имеет  свою структуру управления:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В этом случае уже  не идет речь не о штабном типе, а  о линейно-функциональном типе организационной  структуры управления.

Здесь старший мастер играет роль начальника мастерской. Кроме того, из штатного расписания учреждения мы делаем вывод, что он одновременно является заместителем начальника учреждения.

При более внимательном сравнении обеих структур можно  выделить, что роли некоторых отделов дублируются. В частности и в одной и в другой структуре повторяется планово-экономическая группа. Первая планово-экономическая группа находится в подчинении у начальника учреждения, а вторая - непосредственно у старшего мастера. Группа материально-технического обеспечения в части своих функций пересекается с тыловой службой учреждения. Главный механик находится в подчинении нескольких лиц (начальник учреждения, старший мастер).

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Разработка рекомендаций и обоснование  мероприятий по формированию ценовой политики.

3.1. Анализ  влияния ценообразующих факторов  на уровень цены на предприятие.

Разработка  цены в Исправительной колонии №3 осуществляется в процессе осуществления ряда процедур. При этом неотъемлемым этапом разработки ценовой политики является анализ цен конкурентов. Трудность осуществления данного этапа состоит в том, что колонии- производителю товара необходимо не только собрать данные о ценах конкурентов, но и провести глубокие исследования технико-экономических характеристик продаваемых конкурентами товаров. Такое сравнение необходимо для сопоставительного анализа товаров производителя и конкурентов. Основными целями анализа конкуренции в ценовой сфере являются следующие: оценка собственных возможностей учреждения в ответ на ценовые действия конкурентов; оценка способности конкурентов к действию и противодействию в ответ на ценовые решения учреждения. Если рынок является однородным, то предприятие должно внимательно следить за ценами конкурентов.

В рамках рынка  неоднородных товаров оценка реакции на изменение цен является достаточно сложной. В процессе анализа цен конкурентов необходимо проанализировать следующие аспекты их деятельности: 1) возможную цель снижения цен конкурентами (например, чтобы спровоцировать общее снижение цен и общее увеличение спроса); 2) продолжительность снижения цен конкурентом (например, длительная перспектива, непродолжительный срок для распродажи излишков товара); влияние снижения цен конкурентами на емкость рынка (например, при изменении цены вслед за конкурентами, при игнорировании действий конкурентов).

 В процессе  анализа цен конкурентов необходимо  просчитать не только возможные  действия конкурентов, но и  их интенсивность. При этом  при изучении интенсивности реакции  конкурентов на изменения конъюнктуры  рынка следует проанализировать основные факторы, формирующие данную реакцию. Это могут быть структура рынка, интенсивность конкуренции; наличие и содержание значимых конкурентных преимуществ. На практике реакция конкурентов на ценовые решения учреждения не всегда обязательно выражается в изменении их цен. Результаты анализа цен конкурентов способствуют корректировке существующей цены с целью ее оптимизации. Так, если сделан вывод, что конкурент снизил цену в целях снижения цен и общего роста спроса на длительный период, а другие конкуренты в свою очередь предположительно последуют за этим инициатором, то и производителю придется снижать цену. Если даже производитель может противостоять ценовой политике конкурентов, то данный анализ возможных ситуаций все равно следует проводить. Он позволит в таком случае по крайней мере определить собственную позицию производителя, то есть колонии, по отношению к конкурентам.

Метод ценообразования в колонии ИК-3 заключается в начислении определенной наценки на себестоимость товара. Размеры наценок варьируют в пределах 5-25% в зависимости от величины затрат. Чем выше себестоимость, тем ниже наценка и наоборот.

В процессе анализа изучаются: динамика изменения объема чистой прибыли, система показателей рентабельности и факторы, их определяющие. Основными факторами, влияющими на чистую прибыль колонии, являются объем дохода (выручки) от реализации продукции, уровень себестоимости, сумма административных расходов, расходов на сбыт, прочих операционных расходов.

Анализ доходности учреждения проводится в сравнении с планом и предшествующим периодом. В условиях сильных инфляционных процессов важно обеспечить сопоставимость показателей и исключить влияние на них повышения цен.

Анализ следует проводить  по данным работы за год и по кварталам. Показатели прошлого года приводятся в соответствие с показателями отчетного года с помощью индексации цен. Плановые показатели разрабатываются учреждением как хозяином самостоятельно для внутреннего пользования.

3.2. Рекомендации  и обоснование мероприятий по совершенствованию ценовой политики на предприятии.

Одним из основных факторов совершенствования ценообразования  на любых предприятия является снижение себестоимости.

Можно выделить следующие основные направления  снижения себестоимости продукции:

Повышение технического уровня производства. Это внедрение новой, прогрессивной технологии, механизация и автоматизация производственных процессов, которые облегчат условия труда и поднимут производительность.

1. Улучшение использования и применение новых видов сырья и материалов приведет к рациональному использованию и переориентацию на отечественных производителей сырья. Уменьшаются затраты и в результате комплексного использования сырья, применения экономичных заменителей, полного использования отходов в производстве.
2. Снижение себестоимости может произойти при создании автоматизированных систем управления, использовании ЭВМ, совершенствовании и модернизации существующей техники и технологии. Большой резерв таит в себе и совершенствование продукции, снижение ее материалоемкости и трудоемкости, снижение веса машин и оборудования, уменьшение габаритных размеров и др.
3. Снижение себестоимости может произойти в результате изменения в организации производства, при развитии специализации производства; совершенствования управления производством и сокращения затрат на него; улучшение использования основных фондов; улучшение материально-технического снабжения; сокращения транспортных расходов; прочих факторов, повышающих уровень организации производства.
4. Снижение текущих затрат происходит в результате совершенствования обслуживания основного производства, например, развития поточного производства, упорядочения подсобно-технологических работ, улучшения инструментального хозяйства, совершенствования организации контроля за качеством работ и продукции. Значительное уменьшение затрат живого труда может произойти при сокращении потерь рабочего времени, уменьшении числа рабочих, не выполняющих норм выработки. Дополнительная экономия возникает при совершенствовании структуры управления предприятия в целом. Она выражается в сокращении расходов на управление и в экономии заработной платы и начислений на нее в связи с высвобождением управленческого персонала.
5. При улучшении использования основных фондов снижение себестоимости происходит в результате повышения надежности и долговечности оборудования; совершенствования системы планово-предупредительного ремонта; централизации и внедрения индустриальных методов ремонта, содержания и эксплуатации основных фондов и др.

Проведенный анализ формирования и структуры розничных цен, а также выполненное экономическое обоснование ценовой политики на предприятии позволило предложить, в целях дальнейшего совершенствования ценовой политики предприятия, использовать стратегию оптимизации и расширения ассортимента.

Основной причиной применения данной стратегии предприятием является то, что определение конкурентоспособности  товаров, предлагаемых к реализации предприятиями розничной торговли, что является одной из важнейших  задач при формировании конкурентной стратегии и реализации товарной политики организации.

Целью данной стратегии  является оптимизация ассортимента предприятия и повышения его  конкурентоспособности в целом.

Товарная политика колонии предусматривает решение следующего комплекса задач:

1. формирование товарной номенклатуры;
2. оптимизация ассортимента реализуемых товаров с точки зрения их потребительских характеристик и особенностей технологии производства и сбыта;
3. обновление ассортимента в целом и по отдельным товарным единицам с учетом жизненного цикла;
4. реализация рациональной ассортиментной политики (обеспечение конкурентоспособности предлагаемых товаров):
5. определение оптимальной широты, насыщенности, глубины и гармоничности товарного ассортимента;
6. оптимизация ассортимента с учетом скорости реализации товаров, рентабельности продажи единицы продукции.

В связи с  поставленными задачами можно предложить следующие мероприятия:

1. изучение спроса и степени удовлетворенности покупателей;
2. оптимизация ассортимента на основе спроса, анализ продаж и прибыльности товаров и категории в целом;
3. определение оптимальной наценки (внутри категории товара должна быть четкая дифференциация наценок: например, лидирующие по продажам продукты должны иметь минимальные наценки, продукты, предназначенные для небольшой группы высокооплачиваемых потребителей, могут иметь высокие наценки);
4. мероприятия по продвижению товара и д.р.

Разработка  товарной политики должна основываться на долговременных целях учреждения по сбыту товаров.

Товарный ассортимент  учреждения имеет важное социально-экономическое значение, так как его качество определяет полноту удовлетворения покупательского спроса и уровень торгового обслуживания субъектов рынка. Рационально сформированный ассортимент ускоряет оборачиваемость товарной массы и повышает эффективность деятельности предприятия.

Так как товарная номенклатура организации представляет собой совокупность ассортиментных групп товаров и товарных единиц, то ее формирование будет зависеть от подходов организации к объединению  товаров в группы.