Экономические методы управления учреждениями УИС

Конкурентоспособность является экономической категорией (характеристикой), определяющей рыночный механизм воздействия на производителей товаров и услуг. Действия этого механизма как экономического рычага заставляют производителей постоянно заниматься повышением качества и конкурентоспособности своих товаров и услуг. Реализация этой задачи требует проведения необходимых изменений в деятельности предприятия для формирования конкурентных преимуществ, обеспечивающих ему сохранение и укрепление рыночной позиции в длительной перспективе.

Конкурентоспособность стала  главным показателем успеха товара и его изготовителя на рынке. Она является многоаспектным понятием соответствия конкретного товара условиям рынка и конкретным требованиям потребителей в части качественных, технических, экономических, эстетических и других характеристик, а также необходимым моментом его реализации в условиях конкуренции (цена, сроки поставки, каналы сбыта, сервис, реклама и т.п.). Кроме того, конкурентоспособность характеризует успешную деятельность предприятия по занятию и удержанию устойчивой позиции на рынке и обеспечению его экономического благополучия.

Предприятия придают большое  значение анализу своих сильных  и слабых сторон для оценки реальных возможностей в конкурентной борьбе и разработке мер и средств, повышающих конкурентоспособность. Как правило, в целях повышения конкурентоспособности  предприятиями применяются следующие организационные меры:

- обеспечение технико-экономических  и качественных показателей, создающих  приоритетность продукции на  рынке;

- изменение качества и  параметров изделия в целях  учета требований потребителя  и его конкретных запросов, повышение внимания к надежности продукции;

- выявление и обеспечение  преимуществ продукта по сравнению  с его заменителями, а также  выявление преимуществ и недостатков  товаров-аналогов;

- изучение мероприятий  конкурентов по совершенствованию аналогичных товаров и разработка мер, дающих преимущества по сравнению с конкурентами;

- выявление и использование  ценовых факторов повышения конкурентоспособности  продукции;

- приспособление продукции  к работе в различных условиях;

- дифференциация продукции, обеспечивающая относительно устойчивое предпочтение покупателей;

- воздействие непосредственно  на потребителя искусственным  ограничением поступления на  рынок новых и более прогрессивных  товаров, проведение активной  рекламной деятельности, предоставление денежного или товарного кредита.

«В современных условиях конкурентоспособность предприятия  на рынке является главным критерием  эффективности производства, оценки эффективности системы управления».

 

1.2.2 Планирование и его роль в управлении.

Планирование - это разработка и корректировка  плана, включающая предвидение, обоснование, конкретизацию и описание деятельности хозяйственного объекта на ближайшую  и отдаленную перспективу.[17]

«Формирование стратегии развития бизнеса с  обоснованием замысла и обеспечением надежности получаемых результатов является основой при достижении коммерческого успеха предприятия».

На методах  планирования строится практически  вся система хозяйственного управления и регулирования производства. Завершение одного этапа работы служит началом следующего. Без помощи планирования невозможно связать все этапы производства.

Планирование - необходимое условие своевременной  подготовки сырья, материалов, оборудования для изготовления конечной продукции  и создания запасов, а также подготовки кадров. Чтобы не отстать от конкурентов, каждое предприятие должно минимум на 2-3 года тщательно планировать перспективы развития собственного производства и потребностей рынка, а средствами управления - достигать плановых результатов.[16] Необходимо предусматривать перспективу, начиная с разработки проекта товара и заканчивая его сбытом. Все должно быть увязано с экономикой предприятия, налоговой системой и кредитной ситуацией, позицией предприятия на рынке и намерениями конкурентов, ситуацией за пределами предприятия.

Реализация  целей и задач, определенных планами  развития предприятия, в первую очередь, осуществляется с помощью метода коммерческого расчета. Особенности  и специфика использования конкретных методов коммерческого расчета  определяются широким диапазоном факторов, значение каждого из которых различно в определенных конкретных условиях.

 

Глава 2. Организационно- экономическая характеристика объекта управления

2.1. Местонахождение,  размер, специализация.

ФКУ ИК-3 России по Рязанской области находится по адресу: Рязанская область, Скопинский район, микр-он Октябрьский. Колония строгого режима.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония  №3» Управление Федеральной службы исполнения и наказания России по Рязанской области зарегистрировано Приказом директора ФСИН России от 16.04.2011г. №- 236.

Ф.И.О. и должность  руководителя- Баринов Генадий Алексеевич, полковник внутренней службы.

Ф.И.О. и должность  руководителя ЦТАО. Гаращенко Иван Владимирович-  полковник внутренней службы.

В колонии содержится 1,2 тысячи осужденных, из них 115 человек отбывают наказание в колонии- поселении. Также в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области существует центр трудовой адаптации осужденных (ЦТАО), в котором трудится 570 человек. Осужденные работают в 2 смены на участках: ЖБИ, швейном, деревообрабатывающем, обувном, где производят различные виды продукции: спецодежду, тротуарную плитку, обувь, беседки, душевые кабины и др. Вся изготовляемая продукция применяется и используется не только учреждением, но и гражданское население может приобрести желаемую продукцию, которая изготавливается на заказ.

На территории колонии имеется подсобное хозяйство, куда входит разведение крупнорогатого скота, птицеферма и свиноферма. Подсобное  хозяйство производит: яйца, молоко, огурцы, помидоры, капусту, мясо. Данная продукция на основании заключенных контрактов поставляется для нужд УИС.

Основным производством  ФКУ ИК-3 является швейное. В цехах  изготавливают спец. одежду, зимние куртки, халаты, рукавицы и т.д. В 2011 году в ФКУ ИК-3 появился обувной цех, где отшивают ботинки мужские комбинированные для осужденных. С 2012 года в цеху отшивается обувь для сотрудников УИС (ботинки кожаные с высоким берцем).

Деятельность  ЦТАО представляет собой инициативную самостоятельную деятельность, осуществляемую на свой риск в целях исполнения требований уголовно- исполнительного законодательства.

В настоящее  время ЦТАО располагает производственными  корпусами площадью 308389 квадратных метров, в которых размещено 256 единиц технологического оборудования. ЦТАО обладает собственным парком грузовых транспортных средств для экспедирования продукции.

Используемое  Учреждение федеральное имущество  передано ФСИН России как учредителем  в оперативное управление на основании  Договора о передаче учреждению имущества в оперативное управление от 30.12.2009г.  

2.2.Обеспеченности  основными видами ресурсов

В качестве объекта  исследования я выбрала Федеральное  казенное учреждение «Исправительная  колония №3  Управления Федеральной  службы исполнения наказаний по Рязанской области».

 Учреждение  осуществляет свою деятельность  на основании Устава, (утв. Приказом  Директора ФСИН России от 16.04.2011г.  №236) и в соответствии с конституцией  России, Уголовно-исполнительным кодексом  РФ, ФЗ РФ от 21.07.1993г. №5473-1 «Об Учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы», иными федеральными законами, нормативными актами Правительства РФ, Министерства юстиции РФ, ФСИН РФ, обеспечивая исполнение уголовно- исполнительного законодательства РФ, создавая необходимые условия для правопорядка и законности, безопасности осужденных, режима отбытия наказания, а также обеспечивая привлечение осужденных к труду и получению ими образования в целях их трудовой адаптации.

В настоящее  время наметилась устойчивая тенденция работы с определенным кругом заказчиков. Прежде всего, это предприятия по производству спецодежды- ООО «Сириус-М» (г. Москва), ООО «Фаркон» (г. Москва), ООО «Спецпошивторг» (г. Москва) и иные.

На базе производственных мощностей ЦТАО успешно освоен выпуск спецодежды: полукомбинезонов, костюмов сварщика, спец. костюмов зимних, брюк, одежды для работы с нефтепродуктами.

Также в ЦТАО освоено производство одежды для  осужденных, обуви для сотрудников  ФСИН России, работников сельхозпредприятий, спецконтингента. 

Особо привлекает Заказчиков безупречное качество произведенной продукции (спец. одежды), соответствующее устанавливаемым техническим условиям (Гостом), а также пошив в установленные договорами сроки.

В структуре  произведенной продукции пошив  одежды занимает более 2/3. В 2011г. ЦТАО расширил спектр производимой продукции, введя в эксплуатацию Участок по пошиву обуви.

На протяжении последних лет качество произведенной  продукции ЦТАО ФКУ ИК-3 отмечено Торгово- промышленной палатой Рязанской  области, Управлением ФСИН России по Рязанской области.

2.3. Оценка финансово- экономического  состояния учреждения

Таблица 1.

Анализ  производственно-хозяйственной деятельности и трудового использования осужденных ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской  области за 2010-2012 г.                                                                               

Показатели	Годы
	2010	2011	2012
1. Объем производства  продукции в фактических ценах  без НДС, тыс. руб.	5562	3406	5919,3
2. Объем производства  продукции в плановых ценах без НДС, тыс. руб.	7060	2734	5495
3. Объем производства  швейных изделий в фактических  ценах, тыс.руб.	5520	3655,5	6034
4. Себестоимость  товарной продукции, тыс.руб.	5128	3381	5050,4
5. Затраты  на производство и реализацию  продукции, тыс. руб.	5128	3381	5050,4
6. В т.ч.  материальные затраты	309	307	498,2
7.  Затраты  на оплату труда	3260	1959	1707,4
8. Отчисления  на социальные нужды	833	465	447,2
9. Амортизация  основных производственных фондов	282	459	138,4
10. Прочие  затраты	444	191	2259,2
11. Затраты на 1 руб. товарной продукции, коп.	92,3	99,2	85,3

 

За январь-декабрь  2009г. выпущено продукции и оказано услуг на сумму 5562 тыс. руб.,за январь-декабрь  2010г. выпущено продукции и оказано услуг на сумму 3406 тыс. руб. Таким образом в 2009 году на 21,6% было больше выпущено продукции чем в 2010 году.

 За январь-декабрь 2011г. выпущено продукции и оказано услуг на сумму 5919,3 тыс. руб. По сравнению с 2010 годом в 2011 году увеличился показатель производства продукции на 25,1%.

 Объем реализованной продукции составил: за 2009год-16759 тыс. руб.; за2010 год- 13030 тыс. руб.; за 2011 год- 15007,3 тыс. руб.

Таблица 2.

Изменение структуры затрат

Статьи затрат	Затраты на 1 руб. товарной продукции, коп.
	2010г.	2011г.	2012г.
1. Материальные  затраты	5,5	9	8,4
2. Затраты  на оплату труда	58,6	57,5	28,8
3. Отчисления  на социальные нужды	15	13,6	7,6
4. Амортизация  основных производственных фондов	5,1	13,5	2,3
5. Прочие  затраты	8	5,6	38,2
6. Затраты  на 1 руб. товарной продукции, коп.	92,3	99,2	85,3

 

Таким образом, в структуре затрат в расчете на 1 рубль товарной продукции наблюдается снижение доли материальных затрат. Снижение связано с увеличением объема швейной продукции, изготавливаемой из давальческого сырья. Доля расходов на заработную плату с начислениями уменьшилась на 38,7 коп. Снижение доли заработной платы в структуре затрат связано с сокращением численности работников. Прочие затраты увеличились на 37,6 коп. в связи с повышением цен на коммунально-бытовые и прочие расходы.

Таблица 3.

Анализ  производственно-хозяйственной деятельности и трудового использования осужденных ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области за 2010-2012 г.

Показатели	Годы
	2010	2011	2012
1. Среднесписочная  численность осужденных, чел.	290	163	132
2. Вывод на  оплачиваемые работы, чел.	187	77	83
Из них:
Сдельщики	94	26	36
Повременники	19	12	3
Ученики производства	38	14	15
Практиканты ПУ	25	25	15
Рабочие с/х  цеха	11		6
3. Средний % выполнения норм выработки	38	43,8	17,3
4. Среднедневной  заработок на 1 отработанный чел/день	42-62	70-66	78-67
5. Средний  разряд рабочих осужденных	2,46	2,37
6. Средний  разряд работ	2,75	2,75
7. Сдельщики,  выполняющие нормы выработки	4	3	3