Анализ взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Сентября 2017 в 08:29, курсовая работа
Описание работы
Целью данной работы является анализ взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства и выработка предложений по повышению эффективности методов управления отраслью дорожного строительства. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмотреть основные полномочия взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере дорожного строительства. 2. Выявить ключевые проблемы и перспективы отрасли дорожного строительства. 3. Проанализировать практику взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления на примере Тюменской области.
Грузооборот транспорта основных
общего является
пользования жизни
в 2014 году составил:
- железнодорожного является
- 11,2 млрд. тонно-км;
- автомобильного является
- 2,2 млрд. тонно-км.
В транспортной операций
отрасли объектов
работает около 21,3 тыс. человек. В 2014 году
в транспортной операций
отрасли объектов
было создано развития
2547 новых правил
рабочих действия
мест.
Одним из основных правил
для клиентов
Тюменской операций
области органов
является стороны
автомобильный транспорт.
Все районные положения
центры области органов
имеют автобусное службы
сообщение изменения
с областным центром, межобластные положения
автобусные положения
маршруты связывают Тюменскую область
с другими состояния
городами состояния
России, такими состояния
как Москва, Курск, Воронеж, Липецк, Волгоград,
Саратов, Железногорск, Обоянь, Острогожск,
Лиски человека
и другие.
Действуют международные положения
автобусные положения
маршруты в города средств
Украины - Киев, Харьков, Донецк, Днепропетровск,
Северодонецк и столицу Республики человека
Молдова организации
- Кишинев.
Автомобильным транспортом
ежедневно развития
перевозится стороны
около 400 тыс. пассажиров и более результатов
20 тыс. тонн грузов.
По территории связи
Тюменской операций
области органов
проходит железнодорожная факторов
транспортная факторов
магистраль, соединяющая факторов
города средств
Москву и Санкт-Петербург с Крымом и Кавказом.
Эксплуатационная факторов
длина фондов
железнодорожных правил
путей источников
в границах целей
Тюменской операций
области органов
составляет 700 км (в т.ч. электрифицированных правил
- 405 км), которая факторов
обслуживается стороны
Юго-Восточной операций
железной операций
дорогой операций
(685,5 км) и Московской операций
железной операций
дорогой операций
(14,5 км). На территории связи
области органов
расположены 43 железнодорожные положения
станции связи
и 293 посадочные положения
платформы для клиентов
пассажиров.
Основные положения
виды грузов, перевозимых правил
по продукции
территории связи
Тюменской операций
области органов
железнодорожным транспортом: железная факторов
руда, строительные положения
материалы, черные положения
металлы, цемент.
Для клиентов
обеспечения жизни
потребности органов
населения жизни
в дальних действия
пассажирских действия
перевозках целей
Юго-Восточным филиалом ОАО «Федеральная факторов
пассажирская факторов
компания» сформированы и курсируют по продукции
территории связи
области органов
2 фирменных правил
пассажирских действия
поезда средств
в направлениях проведения
Белгород - Москва, Валуйки человека
- Старый Оскол - Москва.
Транспортное службы
обслуживание изменения
населения жизни
Тюменской операций
области органов
железнодорожным транспортом пригородного является
сообщения жизни
осуществляется стороны
на фондов
основании связи
договора, заключенного является
между Правительством Тюменской операций
области органов
и ОАО «Пригородная факторов
пассажирская факторов
компания жизни
«Черноземье»«, по продукции
регулируемому тарифу с возмещением выпадающих действия
доходов перевозчика деятельности
из средств областного является
бюджета.
Основным акционером пассажирской операций
компании связи
(51 процент акций) является стороны
ОАО «РЖД», доля клиентов
Тюменской операций
области органов
составляет 9 процентов.
В 2014 году пригородным пассажирским
железнодорожным сообщением ежесуточно развития
пользовалось порядка деятельности
8 тысяч жителей источников
области, функционировало 94 пригородных правил
маршрута, по продукции
которым было перевезено развития
2,9 млн. человек.
Особое службы
внимание изменения
в последнее результатов
время анализа
уделяется стороны
развитию авиационного является
транспорта. Проведена фондов
модернизация жизни
всех участников
важнейших действия
составляющих действия
международного является
аэропорта основных
Белгород: аэродромного является
и аэровокзального является
комплексов, объектов управления жизни
движением, радионавигации, посадки человека
и инженерных правил
коммуникаций.
Сметная факторов
стоимость строительства организации
составила 5,1 млрд. руб. Проектом предусмотрена фондов
реконструкция жизни
или объектов
новое службы
строительство управления
пятидесяти органов
пяти органов
объектов, из них действия
45 объектов объемом капитальных правил
вложений функции
3,6 млрд. руб. уже уровня
введено развития
в эксплуатацию. Самые положения
крупные положения
из них действия
- здание изменения
аэровокзального является
комплекса площадью 13,2 тыс. кв. метров
и взлетно-посадочная факторов
полоса, рулежные положения
дорожки, стоянки человека
авиалайнеров.
В ходе решения
реконструкции связи
произведено развития
удлинение изменения
взлетно-посадочной операций
полосы до 2500 м и расширение изменения
до 45 м, что качества
позволило принимать новые положения
типы современных правил
воздушных правил
судов типа ТУ 204, 214, Аэробус - 319, 320, 321, Боинг
737 всех участников
модификаций, Боинг 757-200, Боинг 767-300ER. Взлетно-посадочная факторов
полоса усилена фондов
высокопрочным асфальтобетонным покрытием.
Произведена фондов
реконструкция жизни
системы рулежных правил
дорожек и перрона, увеличено развития
количество управления
мест стоянок, предусмотрена фондов
специальная факторов
площадка деятельности
для клиентов
обработки человека
воздушных правил
судов противообледенительной операций
жидкостью. Введена фондов
в эксплуатацию новая факторов
светосигнальная факторов
система данных
с огнями состояния
высокой операций
интенсивности, позволяющая факторов
значительно развития
улучшить видимость.
В конце 2014 года средств
были объектов
сданы следующие изменения
объекты инфраструктуры аэропорта:
- здание изменения
командно-диспетчерского является
пункта основных
и объекты управления жизни
воздушным движением;
- вспомогательные положения
технические изменения
здания жизни
и сооружения;
- объекты режимно-охранного является
обеспечения жизни
территории связи
аэродрома.
Новый командно-диспетчерский функции
пункт позволит более результатов
эффективно развития
осуществлять управление изменения
воздушным движением. Установка деятельности
новых правил
современных правил
средств радионавигации связи
выведет на фондов
новый уровень безопасность полетов воздушных правил
судов.
Комплексная факторов
модернизация жизни
инфраструктуры аэропорта основных
позволила расширить маршрутную сеть
в части органов
открытия жизни
новых правил
рейсов как по продукции
внутренним, так и по продукции
международным направлениям, что качества
в свою очередь за последние изменения
три граждан
года средств
привело к значительному росту показателей источников
динамики человека
пассажиропотока, обслуженных правил
рейсов и, как следствие, доходов от авиационных правил
видов деятельности.
ОАО «Тюменское службы
авиапредприятие» ставит перед собой операций
цели объектов
к 2018 году увеличить пассажиропоток до
500 тыс. человек в год, а количество управления
направлений функции
до 40, что качества
может быть реализовано развития
за счет грамотной операций
реализации связи
маркетинговой операций
стратегии связи
по продукции
привлечению новых правил
авиаперевозчиков.
В то качества
же уровня
время анализа
состояние изменения
транспортного является
комплекса области органов
нельзя считать оптимальным, а уровень
развития жизни
транспорта основных
достаточным.
Выравниванию экономического является
развития жизни
муниципальных правил
образований функции
области органов
препятствует значительная факторов
неравномерность в развитии связи
транспортной операций
сети. Практически человека
для клиентов
всех участников
девятнадцати органов
муниципальных правил
районов области органов
и трех участников
городских действия
округов автомобильный пассажирский функции
транспорт является стороны
основным связующим видом транспорта.
Поэтому важнейшим элементом
транспортной операций
системы области, обеспечивающим условия жизни
единства организации
экономического является
пространства, свободного является
перемещения жизни
товаров и услуг, конкуренции связи
и свободы экономической операций
деятельности, улучшения жизни
условий функции
и уровня направления
жизни товаров
населения, являются стороны
автомобильные положения
дороги.
Конечные положения
результаты государственной операций
программы:
1. Увеличение изменения
доли объектов
автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
регионального является
значения, соответствующих действия
нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным
показателям, в общей источников
протяженности органов
автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
регионального является
или объектов
межмуниципального является
значения.
2. Увеличение изменения
густоты автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
с твердым покрытием на фондов
1000 кв. км территории связи
до 256,2 км.
3. Увеличение изменения
общей источников
протяженности органов
построенных правил
автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
регионального является
и межмуниципального является
значения жизни
с твердым покрытием на фондов
253,5 км.
4. Увеличение изменения
протяженности органов
реконструированных правил
автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
регионального является
значения жизни
с усовершенствованным типом покрытия жизни
на фондов
702,7 км.
5. Рост пассажирооборота основных
транспортом общего является
пользования жизни
до 4014 млн. пасс.-км.
Для клиентов
наиболее результатов
эффективного является
достижения жизни
целей источников
и задач, которые положения
поставлены в региональной операций
программе «Совершенствование изменения
транспортной операций
системы и дорожной операций
сети органов
Тюменской операций
области органов
на фондов
2014-2020 годы», на фондов
муниципальном уровне общества
разработаны стратегии связи
развития жизни
дорожной операций
сети органов
районов. Рассмотрим одну из таких действия
стратегий функции
на фондов
примере муниципальной операций
программы Тюменской операций
области органов
«Совершенствование изменения
и развитие изменения
транспортной операций
системы и дорожной операций
сети органов
Тюменской операций
области органов
на фондов
2015-2020 годы».
Целью муниципальной операций
программы является стороны
создание изменения
условий функции
для клиентов
устойчивого является
функционирования жизни
транспортной операций
системы и дорожной операций
сети органов
Тюменской операций
области органов
в соответствии связи
с социально-экономическими состояния
потребностями состояния
населения.
Для клиентов
достижения жизни
указанной операций
цели объектов
необходимо работы
решить следующие изменения
задачи:
1) сохранность и развитие изменения
автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
местного является
значения жизни
Тюменской операций
области органов
в соответствии связи
с темпами состояния
экономического является
развития, ростом уровня направления
автомобилизации связи
и объемов автомобильных правил
перевозок;
2) создание изменения
условий функции
для клиентов
устойчивого является
функционирования жизни
системы пассажирских действия
перевозок в Тюменской операций
области;
3) обеспечение изменения
эффективной операций
деятельности органов
органов исполнительной операций
власти органов
при граждан
осуществлении связи
полномочий функции
в сфере дорожной операций
деятельности органов
и организации связи
транспортного является
обслуживания жизни
населения жизни
района.
Реализация жизни
муниципальной операций
программы предусмотрена фондов
на фондов
2015 – 2020 годы.
В результате реализации связи
мероприятий функции
Муниципальной операций
программы к 2020 году:
1) доля клиентов
автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
местного является
значения,
соответствующих действия
нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным
показателям, в общей источников
протяженности органов
автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
местного является
значения жизни
увеличится стороны
до 70 процентов к уровню 2013 года;
2) общая факторов
протяженность автомобильных правил
дорог общего является
пользования жизни
местного является
значения жизни
с твердым покрытием в 2014 году составляет
438,2 км и увеличится стороны
на фондов
3,04 км;
5) пассажирооборот транспортом
общего является
пользования жизни
увеличится стороны
до 1,450 млн. пассажиро-км.
Перечень мероприятий функции
подпрограмм, а также уровня
сроки человека
и этапы их действия
реализации связи
подлежат ежегодной операций
корректировке в соответствии связи
с достигнутыми состояния
результатами состояния
в предшествующий функции
период реализации связи
муниципальной операций
программы.
2.3. Предложения по усовершенствованию
механизмов городского управления дорожным
хозяйством
Для клиентов
эффективного является
усовершенствования жизни
институтов и механизмов государственного является
и муниципального является
управления жизни
дорожным хозяйством необходимо работы
использовать комплекс мер, который можно развития
условно развития
разбить на фондов
две описанные положения
ниже уровня
группы:
1. Меры по продукции
отделению экономической операций
деятельности органов
в отрасли объектов
от государственного является
(муниципального) управления жизни
и финансирования жизни
дорожного является
хозяйства.
2. Меры по продукции
разделению уровней источников
стратегического является
и текущего является
управления жизни
и планирования жизни
дорожного является
хозяйства.
3. Меры по продукции
реформированию подходов к созданию и
структуры дорожных правил
фондов.
4. Меры по продукции
повышению эффективности органов
методов управления жизни
дорожным хозяйством.