Анализ и прогнозирование международной миграции рабочей силы

— Каким образом отслеживаете миграционную нагрузку?

К.Р.: Формируем карту, по которой следует ориентироваться. Те регионы, где численность иностранных граждан составляет более 10%, красим в красновато-бордовый цвет. Это миграционно напряженные территории. Недели через две у нас будет электронная карта, где в режиме online-мониторинга можно будет представить ситуацию в стране.

— Противоречивы сведения разных ведомств о числе мигрантов, прибывающих в нашу страну и выезжающих из нее. Кому верить?

К.Р.: Если прежде служба давала данные с "голоса" пограничников или пользовалась сведениями МВД, то теперь благодаря информационной системе располагаем собственной информацией, и ее, на мой взгляд, можно считать наиболее точной.

В течение прошлого года российскую границу пересекли в общей  сложности 14,5 тыс. представителей разных стран мира (примерно 30% из них неоднократно въезжали и выезжали), а с начала 2009-го — 11 млн 280 тыс. человек въехали  на территорию РФ, а выехало чуть больше 6 млн.

Раньше указывались сильно преувеличенные цифры, шла речь о ежегодных 25-26 млн, так как не учитывались повторные  и последующие пересечения границы. Доходило до смешного: один эстонец  в течение года пересекал границу 396 раз. Такие "путешественники" и дают вал перемещений.

— Располагает ли ФМС данными о количестве незаконно работающих у нас нелегалов?

К.Р.: Точное их число, понятно, никто сегодня не назовет. По информации нашего ведомства, в России сейчас находится 5,2 млн 200 тыс. иностранных граждан. Мы уверены, что примерно 700 тыс. из них приехали работать, 4,5 млн работают, примерно 800 тыс. имеют разрешения на работу, выходит — примерно 3 млн 700 человек могут работать нелегально, их статус не определен. Многие нарушители въезжают в соответствии с действующими правилами, но работают нелегально. Строят садовые домики, устраиваются сторожами, нянями, горничными, то есть делают то, что востребовано средним классом. Людям сложно нанимать крупные фирмы для строительства дач — безумно дорого. А нанять двух-трех граждан Украины, Молдовы, Таджикистана — это реально. Такие работники необходимы России, и выгонять их не имеет никакого смысла. Думаю, только противники развития экономики могут считать, что трудовые мигранты стране не нужны. Другое дело, что они обязаны легализоваться, но далеко не всегда действуют на законных основаниях. 
— Многие трудовые мигранты плохо знают русский язык…

К.Р.: Примерно 14% приезжающих к нам из стран СНГ — люди от 19 до 25 лет, контингент, который не учился в советских школах. Это проблема, беда. Выступая в Российской академии госслужбы, я предложил разработать карманную книжку — справочник для иностранных граждан. 
- А есть ли подсчеты, какое количество населения будет мигрировать в 2012 году?

К.Р.: Оценка миграционной службы на миграцию прибывшего населения составила от 2 до 2,3 млн человек, на миграцию выбывшего населения в пределах от 1,9-2.2 млн человек..

- Почему российские безработные не могут восполнить нехватку рабочей силы?

К.Р.: Безработица – это конфликт интересов, который заключается в том, что где-то что-то не устраивает работодателя, а работника не устраивает заработная плата, которую ему предлагают. Можно, конечно, пойти по запретительному сценарию, но надо сначала решать вопрос конфликта интересов. Нужно решать, по какому пути мы пойдем: запретиловка или экономика? Миграция должна быть экономически выгодна. Должен существовать баланс прав, которые предоставляются мигрантам, и тех обязанностей, которые на них возлагаются.

Проанализировав данное интервью, можно сделать вывод, что проблема миграции носит в данный момент весьма актуальный характер, и число трудовых мигрантов имеет тенденцию к увеличению. Так же главой ФМС был дан приблизительный прогноз на 2012 год по миграции населения.

 

3.2 РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗА МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ МЕТОДОМ ЭКСТРАПОЛЯЦИИ ВРЕМЕННОГО ДИНАМИЧЕСКОГО РЯДА

Разработка прогноза миграции будет  осуществляться с помощью одного из фактографических методов – метода экстраполяции временного динамического  ряда.

• Разработаем прогноз числа прибывших мигрантов в РФ на 2012г.

1. Объектом прогнозирования является число прибывших мигрантов в РФ. Построим таблицу с данными о числе прибывших мигрантов в РФ, (таблице 3.1). [15]

Таблица 3.1

Число прибывших мигрантов в  РФ с 2005-2011 гг.

Год	Число прибывших мигрантов
2005	2088639
2006	2122071
2007	2284936
2008	2215945
2009	1987598
2010	2102304
2011	2234579

 

 

2. Построим график числа прибывших мигрантов, чтобы убедиться в выполнении двух важных условий : (рис.3.1)

• общие условия, определяющие тенденцию развития объекта прогнозирования, не претерпевают существенных изменений (нет скачкообразных изменений);
• тенденция развития объекта прогнозирования должна описываться аналитическим уравнением.

 

Рис. 3.1 – График числа прибывших мигрантов в РФ с 2005-2011 гг.

На графике видно, что эти два условия соблюдены.

3. Рассчитаем параметры уравнения тренда a и b.

;     

                                         

 Составим и заполним таблицу (таблица 3.2):

Таблица 3.2

x	y	x2	xy	ŷ	y-ŷ
1	2088639	1	2088639	2137195	-48556
2	2122071	4	4244142	2140800	-18729
3	2284936	9	6854808	2144405	140531
4	2215945	16	8863780	2148010	67935
5	1987598	25	9937990	2151615	-164017
6	2102304	36	12613824	2155220	-52916
7	2234579	49	15642053	2158825	75754
28	15 036 070	140	60 245 236	15 036 070	0

 

ŷ₁=2133590+3605*1=2137195

ŷ₂=2133590+3605*2=2140800

ŷ₃=2133590+3605*3=2144405

ŷ₄=2133590+3605*4=2148010

ŷ₅=2133590+3605*5=2151615

ŷ₆=2133590+3605*6=2155220

ŷ₇=2133590+3605*7=2158825

4. Делаем прогноз:

ŷ₂₀₁₂=2133590+3605*8=2 162 430

Таким образом миграция числа прибывшего населения в 2012 году будет составлять 2 162 430 человек.

 

 

• Прогноз числа выбывших мигрантов в РФ на 2012 г.

1. Построим таблицу с данными о числе выбывших мигрантов в РФ (таблица 3.3) [15]

Таблица 3.3

Число выбывших мигрантов  с 2005-2011гг.

Год	Число выбывших мигрантов
2005	1981207
2006	1989752
2007	2044993
2008	1973839
2009	1740149
2010	1944226
2011	2056312

 

2. Построим график числа прибывших мигрантов, чтобы убедиться в выполнении двух важных условий : (рис.3.2)

• общие условия, определяющие тенденцию развития объекта прогнозирования, не претерпевают существенных изменений (нет скачкообразных изменений);
• тенденция развития объекта прогнозирования должна описываться аналитическим уравнением.

Рис. 3.2 – Число выбывших мигрантов в РФ с 2005-2011 гг.

На графике видно, что эти два условия соблюдены.

3. Рассчитаем параметры уравнения тренда a и b.

;     

                            

Составим и заполним таблицу (таблица 3.4):

Таблица 3.4

x	y	x2	xy	ŷ	y-ŷ
1	1981207	1	1981207	1979773	1434
2	1989752	4	3979504	1973681	16071
3	2044993	9	6134979	1967589	77404
4	1973839	16	7895356	1961497	12342
5	1740149	25	8700745	1955405	-215256
6	1944226	36	11665356	1949313	-5087
7	2056312	49	14394184	1943221	113091
28	13 730 478	140	54 751 331	13 730 478	0

 

ŷ₁=1985865-6092*1=1979773

ŷ₂=1985865-6092*2=1973681

ŷ₃=1985865-6092*3=1967589

ŷ₄=1985865-6092*4=1961497

ŷ₅=1985865-6092*5=1955405

ŷ₆=1985865-6092*6=1949313

ŷ₇=1985865-6092*7=1943221

 

4. Делаем прогноз:

ŷ₂₀₁₂=1985865-6092*8=1 937 129

Таким образом миграция числа выбывшего населения в 2012 году будет составлять 1 937 129 человек.

Таким образом, мы разработали прогноз, используя два метода:

1. метод индивидуальных экспертных оценок (метод интервью);
2. фактографический метод (метод экстраполяции временного динамического ряда).

В результате первого метода интервью в 2012 году миграция прибывшего населения  составила 2-2.3 млн человек, выбывшего  населения 1.9-2.2 млн человек, в результате второго метода: 2,162 и 1,937 млн соответственно.

Метод интервью позволил нам:

- проанализировать современное  состояние населения и рынка  рабочей силы;

- оценить перспективу миграционных  движений;

- выявить необходимые проблемы  и меры по стабилизации миграционного потока;

- установить примерный уровень  миграции населения в 2012 году.

Но метод интервью носит субъективный характер, при этом существует определенное давление на эксперта. Наш эксперт, основываясь на теоретические данные, смог назвать лишь примерное число, которому в 2012 году будет соответствовать число миграционного потока.

Напротив, метод экстраполяции  временного динамического ряда дал  нам точное число, определяющее уровень  миграции. Данный метод относится  к объективной расчетной группе методов, не требующей привлечения эксперта. Метод экстраполяции временного динамического ряда основывается на продлении тенденции, которая наблюдалась в прошлом, в будущее, т.е. прогноз строится исходя из статистики складывающихся тенденций изменений количественных характеристик объекта, в данном случае миграцию населения. И при отсутствии скачкообразных изменений позволяет достаточно верно определить результаты прогнозирования на ближайшую перспективу.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного в курсовой работе исследования можно сделать следующие выводы:

1)В каждой стране вырабатывается национальная миграционная политика. Миграционная политика государства – это комплекс законодательных, организационных и иных мер, направленных на регулирование въезда в страну и выезда из страны, предоставление и лишение гражданства или иного статуса проживания в стране, использование в стране иностранной рабочей силы, создание системы социальной защиты работников-мигрантов в период их работы за рубежом, регламентирование потоков беженцев и их социальную защиту. В своей работе я дала определения видам миграции, определила причины возникновения миграции рабочей силы и так же рассмотрела миграционную политику государств.