Влияние компонентов окружающей среды маркетинга на конъюнктуру рынка образовательных услуг Республики Казахстан и Карагандинской облас

Абитуриенты поступают в ВУЗы Казахстана на основе баллов единого национального тестирования (ЕНТ). Впервые ЕНТ было введено в Казахстане в 2004 году. С тех пор все выпускники казахстанских школ подтверждают свои знания сдачей тестов, которые совмещают итоговую государственную аттестацию выпускников школ и вступительные экзамены в ВУЗы и колледжи страны. Начиная с 2004 года проходной балл для поступления постепенно повышается. Из рисунка 2.7 видно, что по сравнению с 2004 года по 2012 год балл поднимается в среднем на 25% в год.

 

 

Рисунок 2.7 – Изменение проходного балла ЕНТ

 

  Из рисунка 2.8 можно выявить, что с повышением проходного балла количество абитуриентов уменьшается. Если в 2005-2006 учебном году при проходном балле равном 40, количество студентов в ВУЗах Казахстана достигло 775 тыс. человек, то с повышением балла в 2009-2010 учебном году количество студентов уменьшилось на 165 тыс, что составляет 21 %. В 2012 году балл ЕНТ подняли до 70. Следовательно, можно ожидать еще более низкий набор студентов на 2012-2013 учебный год.

 

 

 

Рисунок 2.8 – Численность студентов в ВУЗах РК

 

Казахстанские вузы активно участвуют в международных программах Tempus, Erasmus Mundus, INSPIRE и др.37 казахстанских вузов имеют программы двудипломного образования с зарубежными университетами.

В 2010 году  в ходе второго форума министров образования европейских стран в  Будапеште было принято окончательное решение о присоединении Казахстана к Болонской декларации. Казахстан  стал 47-м участником Болонского процесса, это  первое центральноазиатское государство, признанное полноправным членом европейского образовательного пространства. Решение о присоединении Казахстана единодушно поддержали представители 46 стран-подписантов Болонской декларации. Флаг Казахстана внесен и установлен в галерею флагов стран-участниц Болонского процесса

17 сентября в 2009 году на XXI конференции Magna Charta Universitatum состоялось вступление Карагандинского государственного технического университета в Великую Хартию Университетов г. Болонья, Италия.

Ректор Университета, академик НАН РК А.М. Газалиев подписал соглашение, и наш Университет был включен в список высших учебных заведений как участник Болонского процесса.

Болонский процесс на уровне государств был основан в 1999 году. С тех пор в Великую Хартию Университетов вошли около 600 вузов мира.

 Главная цель ВХУ  – консолидация усилий научной  и просвещенской общественности  и правительств европейских стран  для существенного повышения  конкурентоспособности европейской  системы науки и высшего образования  в мировом измерении. В границах  этого пространства должны действовать  единые условия признания дипломов  об образовании, трудоустройства  и мобильности граждан, что должно  значительно повысить конкурентоспособность  европейского рынка труда и  образовательных услуг.

Основные положения Болонской декларации

Цель декларации — установление европейской зоны высшего образования, а также активизация европейской системы высшего образования в мировом масштабе.

Декларация содержит семь ключевых положений:

1. Принятие системы сопоставимых  степеней, в том числе, через внедрение  приложения к диплому для обеспечения  возможности трудоустройства европейских  граждан и повышения международной  конкурентоспособности европейской  системы высшего образования.

2. Введение двухциклового обучения: предварительного (pregraduate) и выпускного (graduate). Первый цикл длится не менее трех лет. Второй должен вести к получению степени магистра или степени доктора.

3. Внедрение европейской  системы перезачета зачетных единиц трудоемкости для поддержки крупномасштабной студенческой мобильности (система кредитов). Она также обеспечивает право выбора студентом изучаемых дисциплин. За основу предлагается принять ECTS (European Credit Transfer System), сделав ее накопительной системой, способной работать в рамках концепции «обучение в течение всей жизни».

4. Существенно развить  мобильность учащихся (на базе  выполнения двух предыдущих пунктов). Расширить мобильность преподавательского  и иного персонала путем зачета  периода времени, затраченного ими  на работу в европейском регионе. Установить стандарты транснационального  образования.

5. Содействие европейскому  сотрудничеству в обеспечении  качества с целью разработки  сопоставимых критериев и методологий

6. Внедрение внутривузовских систем контроля качества образования и привлечение к внешней оценке деятельности вузов студентов и работодателей

7. Содействие необходимым  европейским воззрениям в высшем  образовании, особенно в области  развития учебных планов, межинституционального сотрудничества, схем мобильности и совместных программ обучения, практической подготовки и проведения научных исследований.

Особые надежды возлагаются на создание инновационного Назарбаев университета, в котором преподавание будет вестись на английском языке с привлечение профессоров ведущих вузов, в первую очередь - университетов Великобритании.

28 тыс. казахстанцев обучаются в настоящее время в зарубежных вузах, в том числе более 3 тыс. – по уникальной программе «Болашак», финансируемой государством.

В различных формах международного сотрудничества участвует значительная часть казахстанских преподавателей. Более 20% преподавателей имеют опыт педагогических, более 25% - научных стажировок за рубежом, более 18% принимали участие в совместных с зарубежными коллегами исследованиях и разработках.

В то же время зарубежные контакты преподавателей казахстанских вузов осуществляются, зачастую, бессистемно, без привязки к реальным задачам вузов, программам совершенствования учебного процесса и научных исследований.

Наиболее существенным препятствием международной активности преподавателей является слабое знание английского языка, только 4% преподавателей вузов заявили о свободном владении английским языком. Как хорошие оценили свои знания английского лишь 8%, как удовлетворительные – 36%, как слабые – 22%. Более 15% респондентов совсем не владеют английским языком.

 

2.2 Основные  проблемы и рекомендации по  усовершенствованию деятельности  предприятий в сфере образовательных  услуг

 

Образование является основным приоритетным направлением и основным индикатором развития во всех цивилизованных странах мира. Ведь по сути, страны конкурируют не только товарами и услугами – они конкурируют системами общественных ценностей и системой образования. Задача вхождения Республики Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира может быть решена в том случае, если у страны будут высококвалифицированные специалисты, обладающие знаниями наукоемких технологий, управленческими навыками, умеющие ориентироваться в рыночной экономике, если будет создана эффективная система образования, удовлетворяющая потребностям мировой рыночной экономики.

Современная система образования подкреплена такими документами стратегического характера, как закон «Об образовании» (1999 г.), Государственная программа «Образование» (2000 г.), «Стратегия развития образования до 2010 г.» (2001 г.) и «Государственная программа развития образования на 2005-2010 гг.» (2004 г.). Основной целью модернизации является обеспечение качественного преобразования системы образования Казахстана в условиях рыночной экономики с учетом глобализации. Говоря о глобализации, подразумевается единый международный стандарт, в данном случае стандарт образования.

Основными пунктами, а соответственно и основными направлениями развития высшего образования в Казахстане является обеспечение трехуровневой системы подготовки профессиональных кадров – бакалавриат – магистратура – докторантура (PhD), основанной на системе академических кредитов, аттестация ВУЗов, создание национальной системы оценки качества высшего образования, доступность высшего образования любому гражданину Казахстана, снижение коррупции в вузах.

По оценкам Всемирного экономического форума индекса конкурентоспособности экономического развития за 2008 год Республика Казахстан по уровню высшего образования и переподготовки специалистов занимает 59 место против 57 места в 2007 году. Проведенный сравнительный анализ состояния высшего образования Республики Казахстан с лидирующими странами мира в этой области, показывает, что страны с большим количеством государственных вузов, например, Великобритания – занимающаяся в рейтинге глобального индекса конкурентоспособности 10 место (имеющиеся 86 государственных вуза против 3 частных вузов), Швеция – 3 место (37 против 10), Финляндия – 2 место (20 против 0), Франция – 18 место (82 против 5), Германия – 8 место (338 против 7) и т.д., зарекомендовали себя как действующие лидеры мирового экономического развития. В достижение всех этих целей, в первую очередь, надо использовать свои собственные природные и трудовые ресурсы. Безусловно, полная интеграция в мировое образовательное пространство требует поднятия системы образования на новый международный уровень.

Республика Казахстан на данный момент испытывает трудности с перенасыщением рынка образовательными учреждениями (вузами) предоставляющими высшее образование. На население чуть больше 15 миллионов в Казахстане приходится 181 вуза, из которых только 51 являются государственными. В то время как в лидирующих странах мира в области образования, в Великобритании на число населения 60,4 миллионов приходится 89 вузов, в Финляндии на 5,2 миллиона приходится 20 вузов, в Чехии на 10,2 миллиона приходится 66 вуза и т.д. В среднем, в странах Восточной Азии, Европы, России и Запада на численность населения от 150 тыс. до 700 тыс. человек приходится один вуз. В среднем в мире соотношение этого показателя составляет 320 тыс. человек против 84 тыс. в Казахстане.

 К слову  сказать, в 181 казахстанских вузах  обучаются свыше 775 тыс. студентов, в  то время как в 100 вузах Канады  обучаются 1,5 миллионов студентов  или в Великобритании в 89 вузах  учатся 640 тыс. студентов. Это наглядный  пример диспропорции в количестве  охвата обучением населении в  республике. Другой острой проблемой  казахстанского высшего образования  является дорогая стоимость образования, которая порой выходит за рамки  возможности оплаты для гражданина  со средними доходами. Расходы  же на образование со стороны  Правительство Казахстана в основном  ограничиваются в пределах государственных  вузов. Тогда как общие расходы  на образование со стороны  государства в 2007 году составили  примерно 3,8 млн. долларов, то в западных  странах эти цифры намного  выше, в Швеции – 18,5 млн. долларов, в России – 45 млн. долларов, в США  – 267 млн. долларов, в Австрии –  свыше 15 млн. долларов США. В мировом  рейтинге систем высшего образования  Канада занимает второе место  после США. Это неудивительно: Канада  расходует на развитие системы  образования больше средств, чем  многие другие развитые страны (7,1% от ВВП против среднего  показателя в 6,1%). 

Расходы на образование у стран, ориентированных на лидерство, растут высокими темпами. Во Всемирной декларации о высшем образовании для XXI века подчеркивается, что без адекватного высшего образования и современных научно-исследовательских учреждений, создающих критическую массу квалифицированных и образованных людей, ни одна страна не в состоянии обеспечить реального устойчивого развития.

Высшее образование приобретает массовый характер. В развитых странах уровень поступления выпускников школ в высшие учебные заведения в среднем составляет 68 процентов, а в Северной Америке — 84. Стремительно растет число студентов. Если в 1960 году, по данным ЮНЕСКО, их насчитывалось в мире 13 миллионов, то в 1997-м количество возросло почти в семь раз и составило 88,2 миллиона. В настоящее время сто миллионов человек обучаются в более 14 тысячах вузах. Среди первых ста лучших — 33 американских университета, 15 — британских, по семь университетов Австралии и Новой Зеландии, по пять — Швейцарии и Франции и по три — Гонконга, Японии, Канады и Германии. Лидеры высших учебных заведений мира — Гарвард, Кембридж и Оксфорд.

Преемственность знаний и свободный доступ к образованию является условием развития любой цивилизации. Когда государство сознательно превращает образование в сферу извлечения прибыли, это не только пагубно сказывается на качестве образования, но неотвратимо ведет к деградации государства.

 Одним  из важнейших направлений развития  образования являются вопросы  международного сотрудничества, главной  задачей которого является интеграция  системы образования Казахстана  в мировое образовательное пространство. Международное сотрудничество в  области образования регулируется  законодательством РК и осуществляется  на основе международных договоров, соглашений и конвенций. Взяв  за основу реформирования мировой  стандарт образования, необходимо  использовать опыт индустриально  развитых стран, давно осознавших  роль образования в развитии  государства.

В области высшего образования немало проблемных ситуаций, в разрешении которых опыт зарубежных стран, можно смело применять на практике и у нас. Среди них – вездесущая проблема недофинансирования. Решив ее можно одним махом разрешить несколько, очень важных для развития высшего образования, проблем. Это вызванная низкой заработной платой так называемая «утечка мозгов», причем не столько за границу, сколько в различные коммерческие структуры. “Кадровый голод” касается не только профессорско-преподавательского состава, но и потенциальных преподавателей, ученых из числа студентов, предпочитающих зарабатывать деньги, а не развивать отечественную науку. Для сравнения в Южной Корее заработная плата молодого преподавателя составляет 2000-2500 долларов США, что в полтора раза выше средней по стране.

Недостаток финансирования сказывается также на материально-технической оснащенности высших учебных заведений и, что сегодня наиболее актуально, на внедрении информационных технологий в сферу образования. Как известно, модернизация в современном мире в большей степени подразумевает собой информатизацию. А введение таких новшеств, как дистанционное обучение, вообще немыслимо без внедрения информационных технологий.

Сегодня, в период становления информационного общества, когда для успешного функционирования государства необходимо эффективное использование и дальнейшее развитие высоких технологий, нехватка специалистов технического профиля является для Казахстана серьезной проблемой.

Казахстан унаследовал в основном принципы и методику советского образования и педагогики. Что касается естественных, точных и технических наук, то здесь сохраняется относительно высокий уровень количественного и качественного состояния образования. Изменения здесь незначительны, за исключением невостребованности специалистов в области этих наук, что ведет к “утечке мозгов из республики.