Роль информационно-консультационной службы в развитии АПК России

      Подготовкой ответов занимаются штатные консультанты-организаторы районной ИКС (К₄ = 1,0), приготовленный им ответ по запросу, который передается по каналам телефонной связи (К₁ = 1,0), не требует привлечения дополнительной информации и формируется на основании достаточных собственных знаний консультанта (К₂  = 1,0), т.к. по признаку систематизации услуг вопрос отнесен к социальному, то коэффициент К₃ = 1,0.

       Тогда затраты чистого времени (Т₀) на подготовку ответа составят:

      Т₀ = 0,5 + 1,0 * 1,0 * 1,0 * 1,0 * 1,0 = 1,5 часа.

      Теперь определим сколько всего консультанты районной ИКС затрачивают времени в месяц на подготовку ответов. Для этого необходимо количество вопросов, поступаемых в месяц в ИКС, умножить на затраты чистого времени(Т₀) на подготовку одного  ответа:

      700 * 1,5 = 1050 часов.

      На основе проведенных расчетов получили, что штатные консультанты-организаторы на подготовку ответов затрачивают 1050 часов в месяц. 

      2. Крупные и средние предприятия

       На территории района расположено несколько тысяч предприятий различных форм собственности, из них 30 крупных и средних предприятий машиностроения, лесной и деревообрабатывающей, легкой и пищевой промышленности (Управление Южно-Уральской железной дороги, завод им.Колющенко, «Трубодеталь», АМЗ, «Южуралкондитер», винодельческий комбинат и др.).

      Из них каждое второе предприятие обращается в районную ИКС с 6 вопросами в месяц, что в сумме составляет 90 вопросов в месяц.

      Подготовкой ответов занимаются штатные консультанты-организаторы районной ИКС (К₄ = 1,0), распределяя вопросы, основываясь по степени их принадлежности к следующим группам:

      1.Социальные: проблемы, здоровья, отдыха, пенсий  и т.п.;

      2. Юридические: правовые и трудовые взаимоотношения, судебные процедуры, разрешение споров по кредиторской и дебиторской задолженности;

      3. Мониторинговые: сбыт с/х продукции, материально-техническое снабжение, совершенствование рыночных отношений и др.;

      4. Технические: механизация трудоемких процессов в с/х производстве;

      5. Экономические: бизнес-планирование, анализ хозяйственной деятельности предприятий, окупаемость инвестиций и др.;

      6. Финансовые: финансы, кредиты, налоги, бухгалтерский учет и отчетность;

      7. Организационные: организация предприятий,  реорганизация, реформирование, банкротство, разработка стратегии развития производства, реализация инновационных проектов.

       Для передачи ответов клиенту консультантом-организатором используются: телефон – для решения проблем предприятий АПК по каналам телефонной связи; факс-модемная связь – для решения проблем посредством передачи информации для предприятия АПК в электронном виде; так же консультационные услуги, которые предоставляются посредством личной встречи, либо письменный ответ, посредством корреспонденции почты России.  

      Таблица №7 - Расчет затрат времени консультантов ИКС на работу с крупными и средними предприятиями, в месяц 

      По данным таблицы №7: штатные консультанты-организаторы на подготовку ответов затрачивают 227,681 часов в месяц. 

      3. Учреждения и организации социальной сферы

      На территории района расположено 142 организации и учреждения социальной сферы. Из них: - 11 ВУЗов, среди них – УралГАФК, ЧГАКИ, танковый институт, Челябинский институт Московского Государственного Университета коммерции и др.; - 6 средних специальных учебных заведений, среди них – колледж промавтоматики, индустриальный, экономический и др.; - 6 профессиональных училищ; - 22 общеобразовательной школы; - 1 интернат; - 1 центр развития творчества,  - 1 детский дом; - 40 дошкольных учреждений, - 4 школы искусств; - 20 библиотек; - 5 домов культуры и клубов; - 1 краеведческий музей; -1 Музей декоративно-прикладного искусства Урала; - 4 театра, из них: театр драмы, театр юных зрителей,  Новый Художественный театр, «Манекен»; - 2 стадиона; - 1 лыжная база; - 3 водных станции; - 13 больниц, поликлиник и диспансеров.

      Из учреждений и организаций социальной сферы в районную ИКС обращается каждое пятое. Что составляет 28 учреждений и организаций в месяц, каждое из которых задает службе ИКС по 4 вопроса, что в сумме – 113 вопросов в месяц.

      Подготовкой ответов занимаются штатные консультанты-организаторы районной ИКС (К₄ = 1,0), которые передаются клиентам районной ИКС по каналам телефонной связи и при личной встречи.  
 

      Таблица № 8 - Расчет затрат времени консультантов ИКС на работу с учреждениями и предприятиями социальной сферы, в месяц

      По данным таблицы №6 видно, что штатные консультанты-организаторы районной ИКС на подготовку ответов затрачивают 234,12 часов в месяц.

      На основе проведенных расчетов можно определить  общие затраты рабочего времени консультантов ИКС, работающих со всеми тремя категориями клиентов службы за месяц:

      1050 + 227,681 + 234,12 = 1511,801 часов в месяц.

      Рассчитаем сколько работников необходимо районной ИКС для  обслуживания клиентов.

      Для этого необходимо определить количество рабочего времени каждого консультанта-организатора районной ИКС в месяц. Предположим, что у штатного консультанта-организатора районной ИКС 8-часовой рабочий день, в месяце 20 рабочих дней, следовательно количество рабочих часов составляет:

      8 * 20 =160 часов в месяц

      И необходимое количество работников ИКС составит:

      1511,801 / 160 = 9 человек.

      Таким образом для информационно-консультационной службы Советского района г.Челябинска, услугами которой будут пользоваться население, предприятия, а так же объекты социальной сферы района, необходимо 9 штатных консультантов-организаторов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение

      В настоящее время в России сложились все условия для формирования действенной информационно-консультационной службы, учитывая отсутствие бюджетных средств, а, следовательно, и невозможность для государства оказывать поддержку неконкурентоспособному производству, а также высокий уровень развития науки и интеллектуальный и творческий потенциал нации.

      Сегодня из-за отсутствия средств сельскохозяйственные журналы, брошюры, другая печатная продукция практически не доходят до товаропроизводителей. Число журналов сократилось. В этих условиях наиболее реальной, оперативной формой ознакомления сельхозпроизводителей с достижениями науки и новыми технологиями является ИКС.

      Региональные  ИКС должны стремиться к расширению перечня консультационных услуг, оказываемых товаропроизводителям АПК, начиная  с наиболее востребованных.

      Одним из важных направлений работы ИКС  по передаче знаний, передового опыта должны стать полевые дни — показ прогрессивных технологий, новой техники, рациональной организации труда и др. Для этого районные, региональные ИКС должны иметь в своей системе демонстрационные хозяйства. В этом качестве могут выступать лучшие коллективные и фермерские хозяйства. Руководители и специалисты этих хозяйств могут быть оформлены как консультанты.

      Одним из препятствий развития ИКС является слабая организация работы по подготовке и переподготовке кадров для ИКС. Успех работы ИКС зависит от знаний и опыта работы консультантов. Решение проблем кадрового обеспечения информационно-консультационной службы зависит от успеха в решении трех главных проблем: подбора (отбора) кадров, специального обучения и повышения их мотивации.

      Важнейшей задачей является поиск альтернативных источников финансирования. Недостаточное бюджетное финансирование сдерживает укрепление материально-технической базы ИКС, привлечение высококвалифицированных специалистов, и в конечном итоге, сказывается на уровне работы ИКС. Необходим постепенный переход службы на частичное финансирование. Но к вопросу о введении платных услуг надо подходить с исключительной осторожностью. Сельхозпроизводитель не только не готов к этому, но и в большинстве случаев попросту не в состоянии оплатить дополнительные расходы.

      Все эти меры, в конечном итоге, направлены на более активное участие региональных и районных ИКС в информационной поддержке сельхозпроизводителей, развитии агропромышленного комплекса, формировании портфеля заказов для науки, выстраивании эффективной системы разработки и внедрения в производство инновационных технологий.