Экономическая оценка внедрения контрейлерных перевозок на железнодорожном транспорте России

      Железнодорожный транспорт по прежнему является перевозчиком в основном массовых дешевых внешнеторговых грузов (навалочные, наливные грузы) в экспортном направлении. Имея значительно меньшие объемы перевозок по сравнению с железными дорогами, автомобильный транспорт превосходит их по общей стоимости всех перевозимых внешнеторговых грузов. Поэтому сектор рынка внешнеторговых перевозок, занятый автотранспортом, является более прибыльным и в будущем будет расширяться.

     В качестве основных направлений развития рынка экспорта транспортных услуг  следует выделить:

• развитие экспедиторской деятельности как основного связующего звена между грузовладельцем и перевозчиком;
• развитие интермодального сервиса, обеспечивающего взаимодействие различных видов транспорта при создании единой транспортной цепи по системе "от двери до двери";
• внедрение прогрессивных транспортных технологий, способствующих повышению экономичности и качества процесса транспортировки грузов;
• совершенствование законодательной базы экспорта транспортных услуг.

     Для обеспечения устойчивой и рентабельной работы железнодорожного транспорта при международных перевозках при международных перевозках приоритетными являются:

• внедрение технологий перевозочного процесса, ориентированных на высокое качество транспортных услуг и снижение ресурсоемкости перевозок, расширение комплекса сервисных услуг с учетом возрастающих требований пользователей к их качеству; переход на систему гарантированного обеспечения перевозок по договорам и долгосрочным контрактам, организация системы фирменного транспортного обслуживания, базирующейся на широком применении современных средств информатизации;
• проведение гибкой тарифной политики;
• внедрение комбинированных перевозок;
• создание условий для равного доступа к инфраструктуре и ремонтной базе железнодорожного транспорта различных владельцев подвижного состава (операторов), имеющих соответствующие лицензии;
• развитие конкуренции на товарных рынках естественной монополии (услуги клиентуре и пассажирам, погрузочно-разгрузочные работы, транспортно - экспедиционные и другие операции) за счет создания новых альтернативных структур, в том числе не входящих в систему железнодорожного транспорта;
• обеспечение равного доступа к услугам железнодорожного транспорта для всех участников рынка фрахта и экспедиторских услуг, создание условий для конкурсного и гласного распределения подрядов и заказов на работы и услуги, а также поставок материально-технических ресурсов для предприятий железнодорожного транспорта.

     Одной из задач является приведение в соответствие с европейскими стандартами направлений и линий, включаемых в общеевропейскую транспортную систему, путем их реконструкции и модернизации. Для надежной работы международных транспортных коридоров необходимо осуществить развитие подходов к морским портам, пограничных переходов и станций, в том числе на границах со странами ближнего зарубежья.  

1.2. Комбинированные перевозки грузов за рубежом 

     В странах с развитой экономикой комбинированная  перевозка считается эффективным видом перевозок, основанным на современных достижениях науки и техники.

     В Европейских странах при средней  дальности грузовых перевозок

450-500 километров  на долю автомобильного транспорта  приходится 62 % объема перевозок, на долю железнодорожного транспорта - 31 %, остальное речной и трубопроводный транспорт. За последние несколько лет автомобильные перевозки грузов увеличились почти вдвое. Автодороги США и Европы уже не справляются с потоком автотранспорта, особенно грузового. Это вынуждает власти вводить различные ограничения (технические, экологические) на автоперевозчиков.

На сегодняшний  день при комбинированных железнодорожно-автомобильных  перевозках в основном используются контейнеры. Например, в Европе на их долю приходится примерно 80 % объема всех смешанных перевозок. Помимо контейнерных перевозок, которые становятся все более распространенными, в США и Западной Европе осуществляются и контрейлерные перевозки. Это вид перевозки, при котором грузовой

автомобильный подвижной состав загружается на специальный железнодорожный подвижной  состав и перемещается по железным дорогам. Это наиболее успешный пример взаимодействия  двух видов транспорта при перевозке грузов.

     Для грузовладельца контрейлерные перевозки  обеспечивают высокий уровень безопасности перевозки и сохранности грузов, снижение сроков доставки. Средняя скорость контрейлерных поездов, а они движутся по ускоренным маршрутам, превышает среднюю скорость движения по загруженным автострадам. Для автоперевозчиков контрейлерные перевозки являются эффективным субподрядом с высоким уровнем регулярности, обеспечивающим доступ к обширной транспортной сети железных дорог. При этом, снижаются издержки автоперевозчиков, и, как следствие, уменьшается стоимость доставки груза «от двери до двери». В США и Западной Европе экономически доказано, что контрейлерные перевозки являются более эффективными, чем автоперевозки, особенно на дальние расстояния. Контрейлерные перевозки, как  один из видов комбинированных перевозок, способствуют охране окружающей среды  за счет снижения вредных выбросов в атмосферу, так как железнодорожный транспорт является экологически более чистым по сравнению с автомобильным, хотя на автомобильном транспорте в условиях ужесточения экологических норм проводится техническое совершенствование подвижного состава. Другой важный экономический аспект эффективности контрейлерных перевозок на общегосударственном уровне это разгрузка автомагистралей, по которым перевозится основная масса грузов большегрузными автомобилями.

      Во  Франции комбинированные перевозки  являются одним из  составных  элементов транспортной политики, обеспечивающим лучшую взаимосвязь между различными видами транспорта. Цель такой политики заключается также в сокращении "узких" мест на основных автомобильных магистралях, вызываемых увеличением интенсивности движения, снижении числа дорожно-транспортных происшествий и вредного влияния автомобильного транспорта на окружающую среду.

      В Германии широкий ассортимент транспортных услуг, обеспечивающих ускоренные доставки грузов, предоставляется специализированной фирмой комбинированных перевозок "KOMBIVERKEHR".

      Перспективы развития технологий грузовых железнодорожных  перевозок в США можно проследить путем анализа инвестиций крупнейших железнодорожных компаний страны.

      Одно  из важнейших направлений деятельности американской железнодорожной компании "Santa Fe" — это развитие комбинированных перевозок, дающих примерно 40 % годовых дохода. Основные перевозки этой компании концентрируются в нескольких головных транспортных коридорах с использованием поездов с двухъярусной погрузкой контейнеров и технологией доставки полуприцепов по известной системе "piggiback". В ближайшие годы намечено существенно увеличить долю контейнерных перевозок с доведением ее до 65-70 %.

      В европейских промышленно развитых странах контрейлерные перевозки  начинают развиваться с конца 60-х годов. Осуществляется контрейлерная перевозка исключительно через посредника между автотранспортным перевозчиком и железнодорожной компанией, которым является предпринимательская организация.

      Правовая  ответственность и диапазон деятельности таких компаний различны. Однако для всех характерно то, что их деятельность, как правило, состоит из получения услуг, предоставляемых на оптовой основе железнодорожным транспортом в целях их дальнейшего предоставления на розничной основе своим клиентам.

      Компании  по контрейлерным перевозкам не имеют  прав выступать в качестве юридического лица.

      Структура тарифов, используемая контрейлерными компаниями для установления цен на свои услуги, в целом определяется системой, применяемой железной дорогой, предоставляющей контрейлерной компании свои услуги. Цена транспортировки включает в себя погрузо-разгрузочные работы, в том числе и в тех случаях, когда для таких работ используется подвижной кран, принадлежащий железной дороге.

      На  основе анализа современного состояния развития комбинированных перевозок за рубежом представляется возможным сделать следующие выводы.

      Основным  направлением совершенствования транспортных систем европейских стран и США  в современных условиях является внедрение прогрессивных способов транспортировки грузов, основанных на комбинировании различных видов транспорта при построении логистических транспортных цепей по системе "от двери до двери". При этом учитываются не только экономические, но и экологические, социальные и даже политические аспекты.

      Одной из главных причин бурного развития комбинированных перевозок за рубежом  является необходимость защиты окружающей среды.

      Немало  внимания уделяется также и социальным вопросам, связанным с увеличением  объемов трансконтинентальных перевозок грузов автомобильным транспортом. Это привело к загруженности магистралей, ухудшению условий проживания людей в районах прохождения основных маршрутов автомобильных перевозок. Основной решение данной проблемы в Европе видят в переводе грузопотоков с автодорог на железные дороги.

Опыт  зарубежных стран показывает, что  развитие комбинированных перевозок, и особенно таких видов как  контрейлерные, требует значительных капитальных вложений в технические  средства и организацию технологический  процессов перевозки. Следовательно, при развитии систем комбинированных перевозок на первый план выходит государственная поддержка. Эффективность функционирования данных систем обеспечивается в первую очередь на уровне государства в целом. 
 

     1.3. Проблемы и перспективы развития контрейлерных перевозок

       в России 

     Современный грузовладелец предъявляет довольно жесткие требования к транспортному  обслуживанию по срокам доставки, сохранности  грузов, качеству транспортно-экспедиционного  обслуживания. Удовлетворить данные требования способен лишь тот перевозчик, который предоставляет полный комплекс высококачественных услуг по транспортировке грузов. В этой ситуации автотранспортные фирмы имеют значительные преимущества перед железными дорогами.

      В сложившихся условиях на транспорте России необходимо исследовать возможность освоения и развития новых дополнительных видов перевозок на железнодорожном транспорте, в тесном взаимодействии его с автомобильным транспортом. Такие перевозки позволят создать непрерывную транспортную цепочку от грузоотправителя до грузополучателя, удовлетворяющую возросшим требованиям клиентов по качеству предоставляемых услуг, и наиболее полно использующую преимущества каждого вида транспорта. При взаимодействии железнодорожного и автомобильного транспорта надежность, скорость и провозная способность первого сочетаются с гибкостью и оперативностью второго. С экономической позиции эти перевозки должны стать эффективным решением как для грузовладельцев, стремящихся к обеспечению качества и надежности перевозок, так и для развития коммерческой деятельности автотранспортных предприятий. 

      Вхождение России в мировую торговую систему  привело к увеличению объемов  торговли с зарубежными странами, что в свою очередь предъявляет  требования к развитию транспортного  обеспечения. Скорость и надежность перевозок являются важным фактором развития внешнеторговых связей страны. Выбор вида транспорта, обеспечивающего выполнение всех предъявляемых к данным перевозкам требований, представляет собой сложную задачу. Функциональная пригодность конкретного вида транспорта оценивается по многим критериям: пространственного соотношения начальных и конечных пунктов перевозки, наличия и развитости транспортных путей, времени доставки, качества предоставляемых услуг, стоимости перевозки и т.п. Большое значение уделяется в настоящее время вопросам учета экологических условий, безопасности движения, энергоемкости, показателям качества транспортного обслуживания и транспортного обеспечения.

      Европейское экономическое пространство предъявляет  новые требования к развитию транспортной сети России, в частности по вопросу переориентации на экологически более чистые виды транспорта. Одним из приоритетных направлений в этом процессе является развитие прогрессивных комбинированных перевозок грузов: железнодорожно - автомобильных, железнодорожно - морских, автомобильно - морских. 

      Для улучшения качества транспортного  обслуживания грузовладельцев железнодорожным  транспортом России целесообразно  изучать опыт западных стран в  развитии прогрессивных видов перевозок грузов, которыми являются смешанные или комбинированные перевозки.

      Из  всех видов комбинированных перевозок, к которым относятся контейнерные, контрейлерные, бимодальные перевозки, транспортировка съемных кузовов  и д.р., широкое распространение  на железных дорогах России получил только первый вид. Без сомнения, контейнерная система является самым динамично развивающимся видом комбинированных перевозок во всем мире, охватывающим все большие грузопотоки. Вопрос о развитии контрейлерных перевозок на железных дорогах России приобрел актуальность в начале 90-ых годов, и в первую очередь это было связано со значительным увеличением объемов автомобильных перевозок экспортно-импортных грузов в европейской части страны. В нашей стране, при её огромной территории, возможно и целесообразно рассматривать применение контрейлерных перевозок как в международном, так и во внутреннем сообщениях.

      На  Российских железных дорогах с целью  развития контрейлерных перевозок  был разработан и создан специальный  подвижной состав, выработаны организационные схемы осуществления перевозки. Начиная с 1997 года в качестве экспериментальных были осуществлены международные контрейлерные перевозки на нескольких наиболее грузонапряженных направлениях: Финляндия-Россия, Россия-Польша, Новороссийск-Москва. Опытные поездки позволили выявить ряд проблем, связанных с некоторыми аспектами организации перевозки.