Шпаргалка по "Криминалистике"

План «Перехват» содержит текстовую и графическую части. Текстовая часть должна предусматривать  разделы: задачи плана; условия и  порядок введения плана, поэтапного его расширения, прекращения действия; расчет сил и средств, привлекаемых к проведению мероприятий в соответствии с планом; порядок задействования сил и средств; порядок действий дежурных МВД, ГУВД, УВД, горрайоргана внутренних дел и других должностных  лиц, задействуемых по плану и  т. д.

Графическая часть оформляется  на крупномасштабной карте (1: 50 000, 1: 25 000), плане (схеме) города с нанесением условных знаков и обозначений дислокации заградительных постов милиции, зоны поиска, участков работы поисковых и патрульных групп.

План «Перехват» вводится в действие ответственным от руководства  органа внутренних дел, а в случае его отсутствия – дежурным по органу внутренних дел (в строевых подразделениях оперативного подчинения – по его  указанию) с последующим докладом руководителю органа внутренних дел.

Прекращение действия плана  осуществляется должностными лицами, которыми план «Перехват» был введен в действие.

34. СРЕДСТВА ОРД

Средства ОРД – техническое  и иное оборудование и техника, применяемые  для решения задач оперативно-розыскной  деятельности.

Классификация средств:

1. Технические:

а) специальные технические:

• предназначенные для негласного получения информации (см. вопрос 35);

• иные: оперативная техника (скрытно носимый металлообнаружитель, малогабаритный автоматический фотоаппарат специального назначения, малогабаритная телевизионная камера и др.); криминалистическая техника (прибор для экспресс-анализа содержания драгоценных металлов в изделиях, система телевизионная спектральная и др.); технические средства охраны; средства для проведения криминалистических исследований; поисковая техника специального назначения; техника защиты информации (телефонный маскиратор, устройство защиты помещений от подслушивания и др.); средства связи (носимая и портативная радиостанция и др.); специальный автотранспорт; специальное снаряжение и др.;

б) иные технические (общедоступные средства видео – и аудиозаписи, кино – и фотосъемки и др.).

2. Иные (информационные системы) Требования к применению средств:

• не должен наноситься ущерб жизни и здоровью людей и причиняться вред окружающей среде в процессе использования средств;

• обязательное личное участие должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, в сочетании с использованием помощи должностных лиц, специалистов и отдельных граждан;

• применение некоторых средств только определенными субъектами;

• специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации – уполномоченными на то Законом об ОРД физическими и юридическими лицами;

• средств, предназначенных для контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивания телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, снятия информации с технических каналов связи – органами федеральной службы безопасности, органами внутренних дел и органами по контролю за оборотом наркотиков;

• использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, разработанных и произведенных только при наличии специального разрешения государственного органа (лицензии).

35. ВИДЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

В соответствии с Законом  обОРД перечень видов специальных  технических средств, предназначенных  для негласного получения информации в процессе осуществления ОРД, устанавливается  Правительством РФ.

В настоящее время действует  утвержденный постановлением Правительства  РФ Перечень видов специальных технических  средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления ОРД, в  соответствии с которым к указанным  специальным техническим средствам  относятся:

1. Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации.

2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования.

3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров.

4. Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи.

5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.

6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов.

7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов.

8. Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов.

9. Специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.

10. Специальные технические средства для негласной идентификации личности.

36. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ходе проведения ОРМ могут  использоваться информационные системы. При этом органы, осуществляющие ОРД, для решения возложенных на них  законом задач могут создавать  и использовать информационные системы.

В зависимости от охватываемой территории информационные системы  формируются и ведутся соответствующими органами: в субъектах РФ – информационными  центрами МВД (УВД), органами власти в  субъектах РФ; в РФ – Главным информационно-аналитическим центром МВД России, федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции (базы статистической информации, таможенные базы данных, базы данных по наркоторговцам и др.). В масштабе государств – участников СНГ ведется Межгосударственный информационный банк.

С целью обеспечения руководства  МВД России, подразделений системы  МВД России, органов государственной  власти РФ, правоохранительных органов  иных государств статистической информацией  о состоянии преступности и результатах  оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел РФ, а также  оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, архивной, научно-технической и иной имеющейся информацией в РФ существует Главный информационно-аналитический  центр МВД России (ГИАЦ), Положение  о котором утверждено приказом МВД  России.

Основные задачи ГИАЦ МВД  России:

а) формирование в органах внутренних дел единой системы: статистических, оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов; автоматизированных банков данных централизованных учетов; общероссийских и отраслевых классификаторов технико-экономической и социальной информации;

б) формирование и ведение федерального автоматизированного банка интегрированной оперативно-розыскной информации.

Для примера можно назвать  следующие информационные системы (базы данных): «Центр» (учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц); «Опознание» (учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, лиц, неспособных по состоянию  здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности); «Антиквариат» (учет похищенных предметов, имеющих  особую историческую, научную, художественную или культурную ценность) и др.

В процессе осуществления  ОРД используются информационные системы, созданные отдельными организациями  и органами власти: «Выписки из Единого  реестра регистрации юридических  лиц» (содержит сведения по юридическим  лицам); «База Московской регистрационной  палаты», «База: Сделки по нежилым помещениям Москвы» и др.

37. ПОНЯТИЕ РЕШЕНИЯ В ОРД. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ РЕШЕНИИ

Решение вОРД – вывод  должностного лица оперативно-розыскного органа (оперативного сотрудника, руководителя или должностного лица вышестоящего органа), судьи, прокурора, следователя, органа дознания, принятый в рамках данной деятельности.

Принимаемые решения можно  подразделить:

а) в зависимости от принимающего решение субъекта:

• должностного лица оперативно-розыскного органа (руководителя или оперативного сотрудника) (собственно решение);

• вышестоящий орган ОРД (приказ, распоряжение);

• судьи (определение);

• прокурора (указание);

• следователя (поручение);

• органа дознания (поручение);

б) в зависимости от формы решения:

– устное (принимается по отдельным вопросам, например решение оперативного сотрудника об изменении порядка проведения ОРМ в связи с изменением обстановки);

– письменное (влечет юридические последствия, например поручения следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве, которые являются основаниями для проведения ОРМ).

Требования, предъявляемые  к решениям, принимаемым в процессе осуществления ОРД, аналогичны требованиям, предъявляемым к процессуальным решениям. Решение должно быть законным (быть принятым надлежащим лицом в  пределах его полномочий в рамках закона) и обоснованным (быть адекватным сложившейся ситуации).

Отдельные решения законом  предусматриваются как мотивированные, т. е. само решение должно включать в себя объяснение необходимости его принятия. Как правило, такие решения состоят из трех частей – вводной (кто, когда и где составил документ), описательной (излагается ситуация, обосновывается необходимость принятия решения) и резолютивной (формулируется само решение).

38. ДЕЛО ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА В ОРД

Дело оперативного учета  – совокупность документов, относящихся  к одному вопросу и помещенных в отдельную обложку, накапливаемых  в процессе осуществления ОРД  в целях собирания и систематизации сведений, проверки и оценки результатов  ОРД, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими данную деятельность.

Порядок  заведения веления  и прекращения  дела оперативного учета

Дела оперативного учета  заводятся при наличии оснований  для их проведения и для решения  задач, возложенных на них Законом  об ОРД. Конкретный порядок ведения  дел оперативного учета и их перечень определяются нормативными актами органов, осуществляющих ОРД (приказами соответствующих  федеральных органов исполнительной власти).

О заведении дела оперативного учета оперативный сотрудник  выносит соответствующее постановление, которое утверждается руководителем  оперативно-розыскного органа.

Факт заведения дела оперативного учета не является основанием для  ограничения конституционных прав и свобод, а также законных интересов  человека и гражданина: для проведения соответствующих мероприятий все  равно необходимо получать санкцию  судьи.

После вынесения постановления  о заведении дела оперативный  сотрудник составляет план проведения мероприятий. В дальнейшем по результатам  проведения этих ОРМ оформляются  соответствующие документы, которые  и подлежат внесению в дело и хранятся в нем в соответствии со специальной  описью (описью документов, находящихся  в деле).

Дело заводится на определенный срок; по истечении срока оперативный  сотрудник выносит постановление  о его продлении или прекращении, которое утверждается руководителем  оперативно-розыскного органа.

Постановление о прекращении  дела выносится в случаях, предусмотренных  законом: в случаях решения конкретных задач ОРД, а также установления обстоятельств, свидетельствующих  об объективной невозможности решения  этих задач.

Полученные в результате проведения ОРМ материалы в отношении  лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном  законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если служебные  интересы или правосудие не требуют  иного.

Фонограммы и другие материалы, полученные в результате прослушивания  телефонных и иных переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение  шести месяцев с момента прекращения  прослушивания, о чем составляется соответствующий протокол. За три  месяца до дня уничтожения материалов, отражающих результаты ОРМ, проведенных  на основании судебного решения, об этом уведомляется соответствующий  судья.

39. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ СРОКИ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

Срок вОРД – продолжительность  времени, в течение которого лицо должно принять какое-либо решение  или может совершать определенные действия.

Виды сроков:

1) в зависимости от правоотношений:

а) сроки проведения мероприятий: затрагивающих конституционные права граждан – не более шести месяцев, если иное не указано в самом постановлении судьи. Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня его вынесения, при этом течение срока не прерывается; при необходимости продления срока действия постановления судья выносит судебное решение на основании вновь представленных материалов; не затрагивающих конституционные права граждан – в соответствии с вынесенным оперативным сотрудником постановлением, утвержденным его руководителем;

б) сроки на уведомлениеполучение разрешения на проведение мероприятий: незамедлительно рассматриваются уполномоченным на то судьей материалы об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении ОРМ; без получения санкции судьи, но с обязательным уведомлением его в течение 24 часов.В течение 48 часов с момента начала проведения затрагивающего конституционные права граждан ОРМ орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении ОРМ либо прекратить его проведение (касается случаев, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающихугрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ, на основании мотивированногопостановления одного из руководителей органа, осуществляющего ОРД); без получения санкции судьи, но с обязательным уведомлением его в течение 48 часов (касается случаев возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме) в отношении прослушивания переговоров, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД;