Порядок получения заявителями государственных услуг в электронном виде

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………………...3

1. Понятие и принципы государственных услуг……………………………….….…6

   1.1. Понятие государственной услуги……………………………………………….6

   1.2. Принципы предоставления государственной услуги ………………………....6

2. Виды государственных услуг,  предоставляемых Министерство образования и науки Астраханской области, в том числе в электронном виде……………………..8

3. Порядок получения заявителями государственных услуг в электронном виде …11

   3.1. Порталы государственных услуг ………………………………………….…....11

   3.2. Пошаговое описание получения государственной услуги через портал государственных услуг…………………………………………………………………12

Заключение………………………………………………………………..…………….16

Список литературы………………………………………………………………….….17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий. Применение информационных и коммуникационных технологий имеет решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики, расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления.

В России информатизация общества и органов власти началась с принятия постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)». Были даны рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять участие в данной программе.

Основными целями Программы явилось создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по информационным и коммуникационным технологиям и квалифицированных пользователей.

По сути, до 2010 года прошли все подготовительные мероприятия для начала предоставления органами власти государственных услуг в электронном виде.

С развитием и проникновением информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы общественной жизни органы государственной власти чаще начали использовать их для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества услуг, предоставляемых населению.

Без использования таких технологий в современном информационном обществе уже существовать невозможно. Это необходимое условие обеспечения соответствия государственного управления ожиданиям и потребностям населения.

По мере реализации федеральной целевой программы сложились благоприятные условия для совершенствования системы государственного управления, повышения качества предоставления государственных услуг населению и организациям, повышения результативности и прозрачности работы государственного аппарата, последовательного искоренения коррупции на основе широкого применения информационных технологий в деятельности органов государственной власти.

Впервые Правительством Российской Федерации поставлена задача перевода в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере образования в 2010 году.

Ответственным органом власти за реализацию мероприятий в данной сфере была определена Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), находящаяся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (официальный сайт в сети Интернет http://obrnadzor.gov.ru/)

Федеральной целевой программой определены этапы перехода на предоставление услуг в сфере образования в электронный вид, такие как:

– завершение размещения информации о государственных услугах в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

– завершение размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

– обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг (функций) представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Реализуемые в настоящее время программы социально-экономического развития и модернизации системы государственного управления предусматривают мероприятия, направленные на:

повышение квалификации государственных служащих и уровня технической оснащенности государственной службы;

обеспечение информационной открытости и прозрачности процедур разработки и принятия государственных решений, реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности федеральных органов государственной власти;

формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры на территории страны;

обеспечение роста объемов финансирования государственных программ и проектов, предусматривающих использование информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти;

распространение опыта успешного использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти.

Данные мероприятия создают необходимые предпосылки для широкого внедрения и использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, в том числе и в Министерстве образования и науки Астраханской области, которое является исполнительным органом государственной власти Астраханской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и принципы государственных услуг
1. Понятие государственной услуги

Определение понятия «государственная услуга» дано в статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, – деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

2. Принципы предоставления государственной услуги

Основными принципами предоставления государственных услуг являются следующие.

Правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг, т.е. необходимость соблюдения органами, должностными лицами и организациями, предоставляющими государственные услуги, требований действующего законодательства. Это соблюдение Конституции Российской Федерации и законов, а также соответствие всех издаваемых нормативных актов действующему законодательству.

Заявительный порядок обращения за предоставлением государственных услуг также является принципом. Т.е. лица, нуждающиеся в предоставлении публичных услуг, должны обратиться в соответствующие органы или организации. Это означает, что, во-первых, публичные услуги не оказываются автоматически, и, во-вторых, заявителю не нужно получать для обращения какие-либо разрешения.

Принцип правомерности взимания с заявителей государственной пошлины за предоставление государственных услуг говорит сам за себя. Этим принципом установлен запрет взимания не предусмотренных законодательством неправомерных платежей в связи с предоставлением государственной услуги.

Открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги тесно связан с принципом гласности. Принцип открытости означает доступность для заявителя полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных услуг и о деятельности органов, предоставляющих публичные услуги и организаций, участвующих в предоставлении данных услуг.

Принцип доступности означает территориальную близость и открытость органов государственного управления, предоставляющих государственные услуги, для всех категорий граждан. Реализация принципа доступности предполагает также организацию предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах (МФЦ).

Возможность получения государственных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

 

 

 

 

 

 

2. Виды государственных услуг,  предоставляемых Министерством образования и науки Астраханской области, в том числе в электронном виде

Распоряжением Правительства Астраханской области от 05.11.2015 № 479-Пр утверждены:

- перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, в том числе в электронной форме;

- перечень услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р;

- перечень услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме.

В частности, распоряжением установлено, что Министерство образования и науки Астраханской области непосредственно предоставляет следующие государственные услуги:

 

- проведение аттестации в целях установления квалификационной категории (первой или высшей) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Астраханской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

- лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Астраханской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции Российской Федерации);

- предоставление информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования в организациях, расположенных на территории Астраханской области;

- предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области;

- предоставление информации об организации дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях.

 

Государственные услуги могут оказываться и государственными учреждениями, которые находятся в ведении Министерства образования и науки Астраханской области. Перечни этих услуг указаны ниже:

Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации и о результатах государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы (за исключением дошкольных)	ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании»
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования (детские сады)	Образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования
Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательную организацию	Профессиональные образовательные организации и организации высшего образования, имеющие государственную аккредитацию
Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках
Предоставление информации о текущей успеваемости обучающихся, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости	Организации, реализующие основную общеобразовательную программу начального, основного, среднего общего образования
Зачисление в образовательные организации	Образовательные организации, подведомственные министерству образования и науки Астраханской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Порядок получения заявителями государственных услуг

3.1. Порталы государственных услуг

Портал государственных и муниципальных услуг – государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.