Земля как экономический ресурс. Особенности рынка земли в Республике Беларусь и проблемы формирования

Таким образом, в условиях частной собственности на землю помимо амортизации и процента на вложенный капитал в структуре арендной платы всегда присутствует чистая земельная рента, дифференциальная рента по плодородию (если речь идет о лучших и средних земельных участках) и дифференциальная земельная рента по местоположению (если участки находятся недалеко от рынков сбыта). Кроме того, последовательное инвестирование капитала в земельные участки приносит добавленный дифференциальный доход вследствие экономического плодородия почвы и тоже образует дифференциальную земельную ренту.

3 Рынок земли  в Республике Беларусь

3.1 Оценка распределения  земельного фонда Республики  Беларусь

Одной из важнейших основ устойчивого развития общества является организация рационального использования и охраны земельных ресурсов, обусловленная формированием оптимальной структуры земельного фонда, экологически обоснованным и сбалансированным использованием земель, сведением к минимуму негативного воздействия на земли хозяйственного производства.

В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о земле земли Республики Беларусь делятся на следующие категории:

- земли сельскохозяйственного  назначения;

- земли населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных  кооперативов;

- земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны  и иного назначения;

- земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного  назначения;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся земельные участки, включающие в себя сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства.

К землям населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов относятся земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, за исключением земель, отнесенных к иным категориям в этих границах.

К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, размещения и постоянной дислокации государственных таможенных органов, воинских частей, военных учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, иных объектов.

К землям природоохранного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения заповедников, национальных парков и заказников. К землям оздоровительного назначения относятся предоставленные земельные участки для размещения объектов санаторно-курортного лечения и оздоровления и иные земельные участки, обладающие природными лечебными факторами. К землям рекреационного назначения относятся земельные участки для размещения объектов, предназначенных для организованного массового отдыха населения и туризма. К землям историко-культурного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения недвижимых материальных историко-культурных ценностей и археологических объектов.

К землям лесного фонда относятся лесные земли, а также нелесные земли, расположенные в границах лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств.

К землям запаса относятся земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные землепользователям. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после перевода их в иные категории земель [3, с.10].

При этом, земли, земельные участки распределяются по указанным категориям в зависимости от их основного целевого назначения и определенного в соответствии с законодательством правового режима их использования и охраны. Перевод земель, земельных участков из одной категории в другую производится в случаях изменения основного целевого назначения этих земель, земельных участков при изъятии и предоставлении земельных участков, прекращении права постоянного или временного пользования, пожизненного наследуемого владения, частной собственности и аренды на земельные участки, подаче землепользователями заявлений о переводе земель, земельных участков из одной категории в другую.

Наличие земельно фонда обычно изменяется, уточняется и отряжается в земельноучетных документах (например, в земельном балансе) по состоянию на начало каждого календарного года. Распределение земельного фонда по категориям землепользователей характеризуется не только абсолютными показателями площади разных видов земель, но и структурой землепользования, которая представляет собой удельный вес (долю) площади земель, находящихся в распоряжении каждой категории землепользования, в составе земельного фонд [14, с.28]. Распределение земельного фонда по категориям землепользователей в Республике Беларусь приведено в таблице 3.1.

Таблица 3.1― Наличие земель и распределение их по категориям землепользователей (на 1 января)

Окончание таблицы 3.1

Примечание – Источник [11, с. 44-45].

Согласно данным специально уполномоченного государственного органа по земельным ресурсам и землеустройству, площадь земельного фонда Республики Беларусь на 1 января 2012 г. составила 20760 тыс. га, из которых основная часть (более 43 %) земель находится в пользовании организаций и хозяйств сельскохозяйственной сферы. В составе прочих землепользователей существенную долю (40,6 %) занимают государственные лесохозяйственные организации.

Если рассматривать динамику с 2011 года, то площадь земель сельскохозяйственных организаций уменьшилась с 43,3 до 42,2 %, так же уменьшились площади земель в пользовании граждан. Это привело к увеличению площадей государственных лесохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на 0,1 % и 0,2 % соответственно. Что касается земель организаций природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения, земель запаса и прочих землепользователей то их количество не меняется относительно процента в общем итоге.

Можно отметить следующие факторы, в силу которых землям сельскохозяйственного назначения придается такой большое значение: ограниченность (неизменность количества); неперемещаемость; невоссоздаваемость; неуничтожаемость; практически неисчерпаемость производительной силы. Издревле земли сельского хозяйства давали человечеству все самое необходимое. И не случайно они ставятся на первое место среди выделяемых в законодательстве семи категорий земель земельного фонда страны. Основное их назначение - производство сельскохозяйственной продукции. Иначе говоря, здесь земля выступает не только в качестве базиса для производственной деятельности, но и, прежде всего в качестве главного средства производства. Поэтому при характеристике этих земель выделяется такое важнейшее их свойство, как плодородие. При отсутствии плодородия невозможно производство сельскохозяйственной продукции [9].

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяют сельскохозяйственные угодья; земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями; древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений; замкнутые водоемами; а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Распределение сельскохозяйственных земель по категориям землепользователей приведено в таблице 3.2

Таблица 3.2― Распределение сельскохозяйственных земель по категориям землепользователей (на 1 января)