Управление государственным бюджетом за рубежом (на примере США)

Использование бюджетного механизма для регулирования  экономики осуществляется посредством  маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Оно позволяет целенаправленно  влиять на темпы и пропорции развития общественного производства.

В современных  условиях хозяйствования, когда повышается роль государства в регулировании  экономических процессов, особенно важно изменить направления вложения бюджетных средств с целью  обеспечения стратегического направления  развития экономики, создания необходимой  производственной инфраструктуры. Через  налоговую политику, бюджетное финансирование представляется возможным влиять на различные стороны хозяйствования, способствуя ускорению обновления производственных фондов, быстрейшему  внедрению в производство научно-технического прогресса. Совершенствование механизма  бюджетного финансирования науки, государственной  системы подготовки и переподготовки кадров для народного хозяйства, использование льготного налогового режима в части обложения прибыли  от реализации новых видов продукции  и других подобных бюджетных мер  позволяют стимулировать научные  открытия и новые технические достижения, сокращать сроки их внедрения в производство.

Важную  роль играет государственный бюджет в решении социальных проблем  на основе улучшения механизма финансирования учреждений социальной сферы – просвещения, здравоохранения, социального обеспечения. Опыт США показывает, что наиболее важные социально-экономические проблемы и вопросы, а именно: развитие инфраструктуры и здравоохранения, формирование систем дошкольного воспитания, образования,  общественного транспорта, совершенствование других сфер, решаются в основном на местном уровне. Поэтому в США местные бюджеты наряду с финансовой помощью федерального правительства и правительства штатов имеют собственные источники доходов. Российские местные бюджеты их почти не имеют: местные налоги, во-первых, «не работают» в должной мере ввиду скудного набора самих налогов, во-вторых, отсутствует отрегулированная правовая база, в третьих, по причине повсеместного ухода от налогов всеми легальными и нелегальными способами, в-четвертых, неналоговые источники доходов в отличие от США либо не входят в компетенцию местных органов власти, либо не приносят сколько-нибудь ощутимых доходов.

Таким образом, в России остается только один источник необходимого финансирования всех мероприятий на местном уровне – это выделение средств из федерального бюджета. Если учесть, что  в консолидированном бюджете  России доля расходов местных уровней  власти на 5-6 п. п. превышает их долю в доходах, то становится ясно, почему местные социально-экономические  программы постоянно недофинансируются.

В США  местные органы власти рассматриваются  как важная часть целого в едином экономическом процессе. 
 
 

Список  используемой литературы 

• top.rbc.ru/economics
• В. Н. Живалов Финансовая система России.
• Москва, «Экономика», 2000
• www.whitehouse.gov
• www.cbo.gov
• www.rg.ru/bussines/financ
• Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский
• Финансы: Учебное пособие / А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева
• www.budgetrf.ru
• Бюджетный кодекс РФ
• www.finansy.ru
• ru.wikipedia.org