Территориальные финансы и особенности их формирования

     Основными факторами, влияющими на уровень  концентрации финансовых ресурсов в  распоряжении органов государственной  власти и органов местного самоуправления, являются: уровень развития экономики (обобщающими показателями которого являются не только темпы экономического роста, но и абсолютный размер валового внутреннего продукта); цели и задачи финансовой политики, определяющие пропорции  и приоритетные направления использования  финансовых ресурсов; исторические и  национальные традиции страны; внешнее  положение государства. Формирование и использование финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется через систему фондов денежных средств - в формах бюджетов разных уровней бюджетной системы страны и внебюджетных фондов. 
 
 
 
 
 
 

4. Финансовая  политика регионов.

      Финансовая  политика – основополагающий элемент  в системе управления финансами. Исходя из определения финансов как  экономических отношений по формированию,  распределению, перераспределению  и использованию денежных средств  государство при организации  этих отношений определяет главные  цели и задачи, стоящие перед обществом  и соответственно перед финансовой системой. 

       Во  все времена главной целью  финансовых отношений являлась такая  их организация, которая была бы направлена на обеспечение роста общественного  богатства. Достижение этой цели возможно лишь при эффективности конкретных форм распределения, перераспределения  и использования имеющихся финансовых ресурсов и финансового потенциала государства. Обобщающим показателем  эффективности финансового механизма  являются темпы роста внутреннего  валового продукта и национального  дохода - основного источника роста  благосостояния общества. 

       Финансовая  политика – это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Это комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития. 

       Политика  охватывает все направления деятельности государства. В зависимости от сферы  общественных отношений, которая является объектом политического воздействия, говорят об экономической или  социальной, культурной или технической,  бюджетной или кредитной, внутренней или внешней политике.  Финансовая политика имеет самодовлеющее самостоятельное  значение и в то же время является важнейшим средством реализации политики государства в любой  области общественной деятельности, будь то экономика, социальная сфера, военная реформа или международные отношения. 

       Реализацию  финансовой политики можно разбить  на 3 этапа:

       1) определение и постановка главных целей и конкретизация перспективных и ближайших задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей за определенный период жизни общества; 

       2) определение основных направлений использования финансовых ресурсов, а также разработка методов, средств и конкретных форм организации отношений, с помощью которых данные цели достигаются в кратчайшие сроки, а ближайшие и перспективные задачи решаются оптимальным образом; 

       3) подбор и расстановка кадров, способных решить поставленные задачи, организовать их выполнение, и, собственно, осуществление практических действий, направленных на достижение намеченных целей. 

       Естественно, что прямое влияние финансовой политики на экономику начинается лишь на третьем  этапе, но определяется оно содержанием  двух предыдущих ступеней.

       Сама  по себе финансовая политика не может  быть плохой или хорошей. Она оценивается  в соответствии с тем, насколько  она соответствует интересам  общества (или определенной ее части) и насколько она способствует достижению поставленных целей и  решению конкретных задач. 

       Для оценки финансовой политики данного  правительства и для рекомендаций по ее корректировке в первую очередь  необходимо иметь ясную программу  общественного развития с выделением интересов всего общества и отдельных  групп населения,  характеристикой  перспективных и более близких  задач, определением сроков и методов  их решения. Только при таком условии  можно разработать конкретный механизм реализации финансовой политики и дать ее объективную оценку. 

       Результативность  финансовой политики тем выше, чем  больше она учитывает потребности  общественного развития, интересы всех слоев и групп общества, конкретно-исторические условия и особенности жизни. 

       Финансовая  политика должна быть направлена прежде всего на формирование максимально  возможного объема финансовых ресурсов, так как они – материальная база любых преобразований.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемой литературы:

1. Финансы: Учебник. Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: «Финансы и статистика», 2009.

2. Финансы организаций  (предприятий): Учебник для вузов  / Н.В. Колчина, Г.Б. Поляк, Л.М.  Бурмистрова и др.; Под ред.  проф. Н.В. Колчиной, 3-е изд.; перераб.  и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

3. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Серия «Учебники «Феникса»/Под ред. А.П. Ковалева. Ростов н/Д: Феникс, 2009.

4. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2-е изд., 2008.