2. Эффективное использование имеющихся  объектов инфраструктуры. В 2003-2005 гг. реализуются положение о расширении  круглосуточного функционирования  ряда объектов развлечений и  отдыха в летний период на  территории Иркутск-Листвянка, подготавливается материально-техническая база для такого режима функционирования в рамках всех сезонов.

     3. Создание инфраструктурных и  организационных основ для существенного  расширения потока иностранных  туристов на следующих направлениях:

     - развитие транспортной и производственной инфраструктуры;

     - улучшение инвестиционного климата;

     - отведение земель в установленном  законодательстве порядке под  туристско-рекреационные цели;

     - о безопасном пребывании туристов  в выделенных туристских районах;

     - формирование кадровой политики;

     - продвижение п. Листвянка и  Ольхонского р-на как привлекательных  для отдыха и туризма;

     - разработка брэнда Иркутской  области как туристского региона  (системы графической и концептуальной  идентификации Иркутской области  как турнаправления);

     - содействие улучшению обслуживания  иностранных туристов.

     Поскольку в ближайшие три года заметного  качественного улучшения всех объектов инфраструктуры туризма, связанных  с выделенными приоритетными  формами туризма, не произойдет, то целевой установкой для сохранения объемов туристских потоков, особенно иностранных, выступает гостеприимство. Особый интерес для преодоления сезонности и расширения объемов турпотоков представляет, прежде всего, зимний спортивный туризм, являющийся перспективной формой с точки зрения мировых тенденций в сфере туризма. В Иркутской области накоплен определенный опыт проведения различных соревнований ("Зимниада", "Байкальская лыжня", "Весенняя капель", горная и массовая туриады, соревнования на горных велосипедах и т.д.). Расширение объемов турпотоков связано с сотрудничеством Иркутской области с близлежащими территориями (государствами), прежде всего Бурятией и Монголией. В настоящее время Монголия является молодым и довольно привлекательным регионом на мировой карте туристских направлений. Близкое расположение двух регионов создает благоприятные условия для организации существенных транзитных потоков граждан третьих стран из Монголии в Иркутскую область в прямом и обратном направлении. В перспективе расширение деловых связей в сфере туризма между Иркутской области и Монголией приведет к разработке адекватных стандартов обслуживания, формированию условий для разработки совместных туров.

     Второй  этап 2006-2007 гг.

     На  втором этапе в качестве приоритетных районов выделены территория Большого и Малого Голоустных, Слюдянский и  Ольхонский районы.

     Слюдянский  район отличается привлекательностью природных условий, удобным географическим положением, транспортной доступностью, наличием средств размещения, которые, однако, не соответствуют современным  международным стандартам по условиям проживания, комфорту и обслуживанию. Предполагается, что инфраструктурные вопросы начнут решаться на первом этапе. Особое внимание уделяется использованию КБЖД как объекта интенсивного туристского использования. Принимая во внимание процесс реформирования МПС России, предполагается, что создаваемому ОАО "РЖД" к 2006 г. будет выгодно развивать туристский бизнес как непрофильный с использованием инженерной уникальности КБЖД. Приоритетными формами туризма рассматриваются культурно-познавательный и всесезонный приключенческий, что обусловлено туристским потенциалом данного района.

     Поселки Большое и Малое Голоустное Иркутского района имеют выгодное транспортно-географическое положение, позволяющее формировать  радиальные или круговые туристские маршруты. Данные поселки рассматриваются как направление, снижающее турнагрузку на территории Иркутск-Листвянка, промежуточное звено для организации водного, конного, снегоходного или пешего сообщения между Листвянкой и Большим Голоустным. В рамках третьего этапа Большое Голоустное может явиться стратегическим элементом расширения туристского контура до трех других рекреационно-привлекательных районов (бухты Песчаной, Малого моря и о. Ольхон) вследствие гораздо лучших условий доступности водным транспортом по сравнению с Иркутском и Листвянкой. Культурно-познавательный туризм остается в качестве приоритетной формы туризма и дополняется всесезонным приключенческим (Слюдянский район) и всесезонным рекреационный (преимущественно в Ольхонском районе). Продолжается интенсивное развитие Ольхонского района, но с усиливающейся ориентацией на зарубежных туристов.

     При формировании благоприятных обстоятельств  и учета совместных интересов  различных территорий возможна проработка вопросов по использованию потенциала Усть- Ордынского автономного округа в качестве одной из баз для развития этнической формы туризма.

     В качестве целевых потребителей туристских услуг рассматриваются туристские потоки из Европы, Китая, Японии, являющиеся приоритетными, а также туристские потоки из различных районов РФ. Учитывая современный платежеспособный спрос иностранных туристов и представительность их на российском рынке, развитость сферы услуг к 2005 году, предполагается, что к этому периоду сформируются условия для приема иностранных туристов.

     Целью управляющего воздействия является увеличение сроков пребывания туристов, особенно зарубежных, в Иркутской области. На втором этапе в выделенных туристских районах предполагается решение следующих вопросов:

     - содействие вопросам коммуникационного  обустройства по заданным стандартам выделенных туристских районов (дорожное строительство, связь, использование традиционного и альтернативного энергоснабжения);

     - активизация работы совместно  с муниципальными образованиями  по разработке и утверждению  Генеральных планов Большого  и Малого Голоустного с целевой ориентацией на создание своеобразного турпродукта;

     - отведение земель в установленном  законодательстве порядке под  туристско-рекреационные цели;

     - разработка событийного календаря  для привлечения большего количества  туристов (празднование масленицы, Зимниада, фестиваль "Звезды над Байкалом" и др.).

     2.2. Технология по  формированию имиджа Иркутской области

     В современном мире туризм постепенно становится одной из важнейших сфер экономики, нацеленной на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.

      Развитие сферы туризма - фактор, способный решить не только многие социально-экономические проблемы, но и обеспечить приоритетное положение региона в ряду наиболее привлекательных для туристов мест России.

    Основой туристско-рекреационного потенциала Иркутской области являются:

     1.Природно-ресурсный потенциал как база развития всесезонного экологического, приключенческого видов туризма и культурно-историческое наследие как основа развития культурно-познавательного туризма.

     2.Научно-производственный и ресурсный потенциал как база для развития бизнес-туризма, инсентив-туризма, делового туризма, научно-познавательного туризма.

     3.Туристско-рекреационная инфрастуктура.

     Иркутская область по сравнению с другими  регионами страны обладает отличительным конкурентным преимуществом – это геополитическое положение, что проявляется в четырех аспектах: 

     В качестве основных факторов привлекательности  Иркутской области для посещения  туристами, являются:

• Озеро Байкал как объект мирового наследия.
• Природный потенциал для развития различных видов активного отдыха.
• Сибирь и ТрансСиб как известные брэнды.
• Транспортный коридор Европа-Азия.
• Совмещение различных культур и религий.
• Развитие проектов разработки месторождений в качестве основы для развития делового туризма.

     Именно  с максимизацией этих факторов связывается  стратегия развития региональной индустрии  туризма в Иркутской области.

    Иркутская область, используя преимущества геополитического и природно-ресурсного потенциала, наращивая темпы развития инфраструктуры туризма, активизируя работу по созданию брэнда Иркутской области на международном туристском рынке и разработке креативных турпродуктов, имеет все шансы значительным образом увеличить туристские потоки на территории региона.

    Условиями для развития туризма в Иркутской  области являются:

• Новый признанный международным сообществом имидж Байкальского региона, как одного из самых привлекательных туристических регионов мира, который еще предстоит открыть туристам.
• Постоянно растущий международный спрос на Байкальский регион как на уникальное туристическое направление.
• Быстро растущий отечественный спрос на специально подобранный туристический продукт Байкальского региона в течение всего года.
• Круглогодичная операционная деятельность с двумя равномерными сезонами.
• Наиболее важные туристические продукты: горы и озера, туры (путешествия), MICE туризм, красота и здоровье (SPA&Wellness), навигационный туризм (круизы, чартер), зимние и летние отпуска и особые интересы (пешие походы, приключенческий туризм, этнографические туры, агротуры, экологический туризм, велотуры и горные велосипеды, парапланеризм, наблюдение за эндемиками, сибирское деревянное зодчество, спелеология и т.д.).
• Транссибирская железная дорога, являющаяся достопримечательностью, должна быть модернизирована вместе со строительством железнодорожной магистрали, соединяющей Байкальский регион с трехмиллиардным населением стран на юге — Китая, Индии и Кореи.
• Разнообразие средств размещения, достопримечательностей, ресторанов и кафе, которые находятся внутри кластера нескольких туристско-рекреационных зон вдоль побережья озера Байкал.
• Менеджмент и качество услуг во всех категориях гостиниц и ресторанов по мировым стандартам.
• Несколько тематических парков, подчеркивающих уникальность Байкальского региона (озеро, его эндемики и био-разнообразие, история и культура бурятского народа, шаманизм, остроги казаков и семейских, наследие декабристов).
• Несколько горнолыжных курортов (большинство из них имеет региональное значение).

     Можно рассмотреть поподробней развитие туризма в центре Иркутской области  – в городе Иркутске.

      Город Иркутск является региональным центром  со сложившейся экономической, культурной, кадровой и туристской инфраструктурой, он обладает долгосрочным потенциалом для того, чтобы аккумулировать все необходимые ресурсы для экономического развития, в том числе, развития индустрии туризма. В Иркутске сосредоточены органы управления деятельностью учреждений рекреационно-туристского комплекса, крупнейшие туроператоры, образовательные учреждения по подготовке кадров для туристской отрасли. Город имеет очень выгодное для развития туристской отрасли географическое расположение - является воротами в страны Юго-Восточной Азии. Особый интерес Иркутску придает его близость к озеру Байкал, но широкий спектр туристских ресурсов Иркутска (познавательных, культурно-исторических, рекреационных) создает огромные возможности для позиционирования его как города привлекательного для различных групп российских и иностранных туристов, посещающих Иркутск с различными целями.

     Для структурирования современного состояния  и возможностей развития сферы туризма  в г. Иркутске целесообразно использовать распространенный маркетинговый инструмент, позволяющий выбирать стратегию деятельности - SWOT-анализ. Анализ сильных сторон, слабостей, возможностей и проблем должен затрагивать природные, инфраструктурные, ресурсные, организационные и другие условия, существующие в г. Иркутске:

     Оценка  современного состояния и возможностей развития сферы туризма в г.Иркутске (SWOT-анализ)