Сущность рынка труда и проблемы его формирования

Государственная политика в области содействия занятости  населения направлена на:

- развитие трудовых  ресурсов, повышение их мобильности,  защиту национального рынка труда;

- обеспечение равных  возможностей всем гражданам  Российской Федерации независимо  от национальности, пола, возраста, социального положения, политических  убеждений и отношения к религии  в реализации права на добровольных  труд и свободный выбор занятости;

- создание условий,  обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека;

- поддержку трудовой  и предпринимательской инициативы  граждан, осуществляемой в рамках  законности, содействие развитию  их способностей к производительному,  творческому труду;

- осуществление мероприятий,  способствующих занятости граждан,  испытывающих трудности в поиске  работы (инвалиды; лица, освобожденные  из учреждений, исполняющих наказание  в виде лишения свободы; лица  предпенсионного возраста; беженцы  и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и  члены их семей; одинокие и  многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования);

- предупреждение  массовой и сокращение длительной  безработицы;

- поощрение работодателей,  сохраняющих действующие и создающих  новые рабочие места, прежде  всего, для граждан, испытывающих  трудности в поиске работы;

- объединение усилий  участников рынка труда и согласованность  их действий при реализации  мероприятий по содействию занятости  населения;

- координацию деятельности  государственных органов, профессиональных  союзов, иных представительных органов  работников и работодателей в  разработке и реализации мер  по обеспечению занятости населения;

- международное сотрудничество  в решении проблем занятости  населения, включая вопросы, связанные  с трудовой деятельностью граждан  Российской Федерации за пределами  территории Российской Федерации  и иностранных граждан на территории  Российской Федерации, соблюдение  международных трудовых норм.

Для обеспечения  занятости населения велико значение сферы услуг. Однако до сих пор  развивается преимущественно одно посредничество, а не производственные услуги. Происходит это из-за отсутствия действенной системы поддержки  малого бизнеса, падения платежеспособного  спроса населения, отсутствия необходимых  навыков, ограниченности возможностей получения соответствующих профессий.

Конечно, на данном этапе  принимаются решения федеральных  и региональных органов власти в  области занятости. Однако зачастую их действия носят противоречивый характер. То, что делают власти, может, как-то и сдерживает рост безработицы, но точно  не стимулирует занятость. Власти, напуганные страхами социальных последствий кризиса, резко ужесточили контроль за соблюдением  трудового законодательства. Например, предприятия обязываются в десятидневный  срок сообщать о вынужденных увольнениях, если задерживается выплата зарплат  в ход идет прокуратура со всеми  вытекающими последствиями.

В результате предприятия  имеют крайне ограниченные возможности  адаптации к кризису, как с  точки зрения занятости, так и  с точки зрения заработной платы и регулирования рабочего времени - двух главных механизмов адаптации рынка труда.

В такой ситуации у предприятий остается один выход, неподконтрольность государству - это  постепенное выталкивание людей  через стимулирование добровольных увольнений и замораживание найма. Предприятия все равно добьются своего, но какова будет итоговая цена такой политики. К тому же очевидно, что, если никак нельзя оптимизировать трудовые издержки в условиях спада, лучше не наращивать занятость в  условиях подъема. Но это прямой путь к хроническому кризису на рынке  труда и к дальнейшей деформализации занятости. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Проблема безработицы  является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Рынок труда с его  классическими признаками в российской экономике еще развит недостаточно. На рынке труда начало экономического подъема сопровождается появлением большого количества новых экономически эффективных рабочих мест, преимущественно  в производственном секторе.

Ничего этого на отечественном рынке труда нет. Платежеспособный спрос со стороны  работодателей есть в основном в  финансовом секторе и сфере услуг.

Конечно, экономический  подъем нельзя смоделировать в кабинетах. Но есть очевидные вещи. Совершенно необходимо создать преобладание предложения  труда над спросом. Подъем уровня безработицы неизбежен и поэтому  нерентабельные предприятия не имеют  права на жизнь. Государству по силам  снизить доходность «спекулятивного» сектора экономики, что автоматически  снизит  там уровень заработной платы. Одновременно нужно обеспечить достаточный уровень мобильности  и большое количество экономически эффективных рабочих мест (прежде всего в реальном секторе). Нужны  люди, способные создавать новые  эффективные рабочие места, так  как большинство населения любой  страны способно лишь занимать готовые  рабочие места - и только малая  часть может открывать новые.

В идеале в России следует создать максимально  гибкий, но по возможности легализованный рынок труда, гарантирующий низкую безработицу и устойчивые высокие  темпы экономического роста. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Библиографический список.

     1. Баликоев В.З. Общая экономическая  теория: учеб. / В.З. Баликоев. – М., Новосибирск, 2005.

     2. Маршалл А. Основы экономической  науки / А. Маршалл. – М.: Эксмо, 2007. – 830 с.

     3. Портер М. Конкуренция / М. Портер. – М.: Вильямс, 2006. – 608 с.

     4. Мэнкью Г. Принципы экономикс  / Г. Мэнкью. – СПб.: Питер, 2009. –  672 с.

     5. Райзберг Б. Современный экономический  словарь / Б. Райзберг, Л. Лозовский, Е. Стародубцева. – М.: ИНФРА- М, 1996. – 494 с.

     6.Россия в глобализирующемся мире: модернизация российской экономики / под ред. акад. Д.С. Львова, чл.-корр. РАН Г.Б. Клейнера. – М.: Наука, 2007. – 422 с.