Сущность и причины монополизма

 

     Содержание:

     Введение………………………………………………………………….3

     Глава 1. Сущность и причины монополизма…………………………..5

     Глава 2. Проявление монополизма в экономике……………………..15

     Глава 3. Антимонопольная политика в Российской Федерации, в современных условиях………………………………………………………..17

     Заключение……….…………………………………………………….28

     Список  литературы……….………………………………………........30

 

      Введение. 

     Проблема  монополизма в экономике вызывает интерес экономистов на протяжении почти всего двадцатого столетия. Эта тема была и останется актуальной  до тех пор, пока существуют мировые  экономические гиганты, прочно занимающие монополистическое место в производстве.

     Целью моей курсовой работы является изучение и рассмотрение явления монополизма в экономике, и его последствий. Исходя из цели, можно выделить следующие задачи работы: изучить сущность, рассмотреть проявление монополизма в экономике, и, наконец, проследить антимонопольную политику в Российской Федерации в современных условиях.

     К монополиям можно относиться по-разному, общество борется с ними более  ста лет, однако нельзя видеть в монополиях  все мировое зло или считать  только их основой экономического благосостояния.

     Отношение общественности и государства к  различным формам несовершенной конкуренции всегда двойственно вследствие противоречивой роли монополий в экономике. С одной стороны, монополии ограничивают выпуск продукции и устанавливают более высокие цены в силу своего монопольного положения на рынке, что вызывает нерациональное распределение ресурсов и обусловливает усиление неравенства доходов. Монополия, безусловно, снижает жизненный уровень населения. Далеко не всегда фирмы-монополисты используют в полной мере свои возможности для обеспечения роста научно-экономического потенциала. Дело в том, что вследствие существования ограничений для вступления в отрасль монополии не имеют достаточных стимулов для повышения эффективности за счет НТП, так как нет конкуренции.

     С другой стороны, существуют весомые  аргументы в пользу монополий. Продукция монополистических компаний отличается высоким качеством, что и позволило им завоевать господствующее положение на рынке. Монополизация воздействует на повышение эффективности производства: только крупная фирма на защищенном рынке обладает достаточными средствами для успешного проведения исследований и разработок.

     Вместе  с тем, не следует преувеличивать роль монополий в обеспечении НИОКР (научных исследований и опытно-конструкторских разработок). Практика свидетельствует, что многие крупные открытия в технике осуществляются сравнительно небольшими, так называемыми венчурными компаниями. На этой основе подчас возникают крупные фирмы.

     Кроме того, крупные масштабы производства позволяют снижать издержки и  в целом экономить ресурсы. Так, повышение цен на нефть в результате действий стран ОПЕК крайне негативно  сказалось на издержках во многих отраслях американской промышленности. Лишь использование крупными компаниями результатов НИОКР позволило перейти к топливосберегающим технологиям и снизить издержки. Не следует также забывать и того, что крупные монополистические объединения играют роль своеобразного «буфера», сдерживая падение производства и, следовательно, увеличение безработицы во время кризиса. Образно говоря, крупные монополии – это опорные узлы всей конструкции национального хозяйства.

     Учитывая  двойственный характер монополистических  объединений, правительства стран  с развитой рыночной экономикой стараются  в какой-то мере противостоять монополизму, поддерживая и поощряя конкуренцию. 
 

     Глава 2.

     Проявление  монополизма в экономике.

     Монополии – это большие предприятия, объединения, которые производят значительное количество продукции определенного вида, благодаря  чему занимают доминирующее положение  на рынке, приобретают возможность  влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен, получают высокие (монопольные) прибыли. Монопольное  положение дает предпринимателю  возможность ограничивать конкуренцию  на рынке определенного товара.

     Экономическая монополия – появление обусловлено  экономическими причинами – на основе закономерностей хозяйственного развития вследствие концентрации и централизации  производства и капитала (возрастание  масштабов, объединение или поглощение).

     Формы монопольных объединений:

     Картель – объединение нескольких предприятий  одной отрасли, которые сохраняют  собственность на средства производства и изготовленный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, но договариваются о части каждого  в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.

     Синдикат  – объединение нескольких предприятий  одной отрасли, которые теряют собственность  на произведенный продукт, то есть сохраняют  производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. Сбыт осуществляется через общую контору.

     Трест – объединение предприятий одной  или нескольких технологически связанных  отраслей. Теряют производственную и  коммерческую самостоятельность –  объединяют производство, сбыт, финансы, управление. На сумму вложенной части  капитала собственники получают акции (автомобильные объединения: сырье, сталь, автомобили).

     Многоотраслевой концерн – объединение десятков-сотен  предприятий разных отраслей промышленности, транспорта, торговли. Главная фирма  осуществляет финансовый контроль над  другими.

     Конгломераты  – образовались поглощением прибыльных предприятий различных отраслей, которые не имели производственной и технологической общности.

     Монополизм  тормозит НТП, снижает экономическую  активность, противодействует изменениям и нововведениям, приводит к диктату, подчинению. Деструктивное явление. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 3. Антимонопольная политика в Российской Федерации, в современных условиях.

     Антимонопольная политика имеет несколько основных направлений:

     Стимулирование  предпринимательства

     Развитие  конкурентных начал

     Организационно-правовое обеспечение антимонопольной политики

     Выделяют  два метода антимонопольного регулирования: прямой и косвенный. Прямой метод  регулирования включает меры, устраняющие  или предупреждающие монопольное  положение отдельных субъектов  на рынке. А к мерам косвенного регулирования относятся преимущественно  финансово-кредитные методы предупреждения и преодоления монополистических  явлений в экономике.

     Таким образом суть фактически любой антимонопольной  политики заключается в использовании  выгод крупномасштабной экономики  и в нейтрализации её побочных последствий, связанных с ослаблением  конкуренции на товарных и иных рынках.

     Специфика российских монополий сказалась  и на особенностях законодательного регулирования их деятельности. В  капиталистических странах монополии  появились, когда уже существовали рыночные отношения, и государство, чтобы воспрепятствовать удушению конкуренции, стало вводить ограничивающие нормы. Российское законодательство о  конкуренции разрабатывалось при  сильных монополиях и лишь формирующихся  рыночных отношениях.

     Первый  закон, касающийся антимонопольного регулирования  экономики появился в России в 1991 году - закон “О конкуренции и  ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках”  от 22 марта 1991 года Никитин С., Глазова  Е. Государство и проблема монополии. Мировая экономика и международные  отношения .- 1999г.- №7.

     С 1991 года по 1999 год было введено большое  количество объективно необходимых  законов, составивших организационно-правовую базу для регулирования монополий. К примеру, законы "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 3 июля 1991 г., "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 13 декабря 1994 г., "О финансово-промышленных группах" от 30 ноября 1995 г., "О естественных монополиях" от 17 августа 1995 г., "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г., "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г., "О рекламе" от 18 июля 1996 г., "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли" от 14 апреля 1998 г. и другие, а также нормативно-правовые акты Президента РФ и правительства Никитин С., Глазова Е. Государство и проблема монополии // Мировая экономика и международные отношения .- 1999 .- №7.

     Но  в 1999 году, через восемь лет после  начала реформ, антимонопольное законодательство остро нуждалось в совершенствовании, преимущественно на основе обобщения  правоприменительной практики. Появилась  необходимость в обновлении всей правовой базы, чтобы она позволила  надежнее пресекать злоупотребления  рыночной властью, ущемление интересов  хозяйствующих субъектов, применять  штрафные санкции к юридическим  и физическим лицам, включая должностных  лиц федеральных и региональных органов исполнительной власти и  местного самоуправления, лучше регулировать безопасность и качество товаров  и услуг.

     В результате такой необходимости, российским правительством в 1999 году было создано  Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП). Создано оно было на основе уже существовавшего к тому времени  Государственного комитета по антимонопольной  политике, которому, по-моему, не удалось  достичь ощутимых успехов в создании полноценной конкурентной среды.

     Но  несмотря на все предпринятые меры, уровень развития конкуренции в  нашей стране явно недостаточен. Специалисты  называют следующие причины невысокого уровня развития конкуренции в РФ.:

     приватизация  не привела,

     как ожидалось,

     к появлению эффективных собственников,

     которые заботились бы о развитии предприятия;

     Принудительная  реорганизация (реструктуризация) предприятий  не была использована должным образом, хотя могла бы облегчить массовое образование новых конкурентоспособных  хозяйствующих субъектов;

     Во  многих странах именно малый бизнес является естественной основой формирования конкурентной среды, полигоном для  испытания венчурных технологических  и экономических проектов. У него больше возможностей маневрировать  капиталом, переключаясь с одного вида деятельности на другой, ниже операционные расходы, у работников выше чувство  причастности к делам фирмы и  заинтересованность в ее успехе. Даже в условиях повышенного риска  малые предприятия охотно берутся  за новации, которые они затем  могут передать на тиражирование  промышленным гигантам.

     Специалисты по антимонопольной политики предлагают следующие меры для демонополизации экономики и развития конкуренции :

     Наладить  антимонопольный контроль за проведением  конкурсов, торгов, аукционов, в том  числе при размещении заказов  на поставки продукции для государственных  и муниципальных нужд (только в  1998 г. финансовые обороты на таких конкурсах и торгах достигли 122 млрд. рублей);

     Ввести  жесткие меры против действий региональных властей, препятствующих свободе перемещения  товаров и капитала по всей России;

     Совершенствовать  правовое регулирование использования  государственных средств для  расширения конкурентной среды, снижения концентрации производства и уменьшения ведомственного монополизма;

     Согласовать антимонопольное законодательство стран СНГ, адаптировать их конкурентную политику к международным принципам  и правилам.

     Пожалуй, самыми важными из всех мер антимонопольной  политики для России оказались ограничительные  меры. Они предусмотрены законом "О конкуренции" и применяются  антимонопольным органом к хозяйствующим  субъектам, которые нарушают антимонопольное  законодательство. Это запреты на монополистическую деятельность и  недобросовестную конкуренцию, на действия органов власти и управления, которые  могут неблагоприятно сказаться на развитии конкуренции.