Сущность и функции современных финансов

Негосударственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

ИНСТИТУТ  БИЗНЕСА И ПРАВА 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Макроэкономика» 
 

на тему: «Сущность и функции современных финансов» 
 
 
 

автор: Екатерина  Алексакина

гр. № 845 - заочное обучение 

студенческий  № 13023847

Руководитель: Ю.М. Черных 

РЕЦЕНЗИЯ:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Оценка: __________________________________

Подпись руководителя:______________________ 
 

Санкт-Петербург

2009

       Содержание 
 
 
 

        

 

Введение

      В условиях мирового финансового кризиса особую важность приобретают вопросы организации финансов и оптимального движения финансовых ресурсов как на макро уровне, так и на уровне субъектов хозяйствования. Важность данного положения обусловлена тем, что финансы являясь стоимостной категорией, оказывают существенное влияние на стадии воспроизводственного процесса в стране. В этот период особо повышается ответственность государства в распределении финансов, регулировании и контроле. Необходимыми условиями устойчивости финансовой системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов государственной власти и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций. Необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты. Тем самым становится очевидна значимость изучения финансовых аспектов деятельности государства и предприятий национальной экономики.

      Целью данной работы является ознакомление с основами организации и функционирования финансов, последовательное изучение основополагающих тем. Наибольшее внимание уделено раскрытию сущности финансов и их функций на государственном уровне.

      Логическим  завершением работы является анализ и применение изученного материала к государственным финансам Российской Федерации, а как следствие к госбюджету – документу в котором путем распределения, решаются главные задачи федеральных финансов.

     Глава 1. Сущность финансов: понятие, предпосылки, особенности

1. Понятие финансов и предпосылки их появления

 

     Термин finansia возник в XIII-XV вв. В торговых рядах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж.  В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

     Выделим основные признаки финансов:

     ·     наличие денежных отношений между  двумя субьектами, т.е. деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть финансов);

     ·     субъекты обладают  разными правами в процессе денежных отношений: один из них (государство) обладает особыми полномочиями:

     ·     в процессе денежных отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств - бюджет (можно сказать, что эти отношения носят фондовый характер);

     ·     регулярное поступление средств  в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-приоритетного характера, что достигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответственного фискального аппарата.

     Финансы представляют  собой экономические  отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

     Сущность  финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства.

     Финансы — историческая категория. Они появились  одновременно с возникновением государства  при расслоении общества на классы.

     Можно выделить следующие предпосылки  возникновения финансов:

     1. Именно в центральной Европе  в результате первых буржуазных  революций  хотя и сохранились  монархические режимы, но власть  монархов была значительно урезана  и самое главное произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться.

     2. Формирование и использование  бюджета стало носить системный  характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.

     3. Налоги в денежной форме приобрели  преимущественный характер, тогда  как ранее доходы государства  формировались главным образом  за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

     Таким образом, в докапиталистических формациях эпохи феодализма большая часть потребностей государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов. Денежное хозяйство в тот период было развито только в армии.

     И только в условиях капитализма, когда  товарно-денежные отношения приобрели  всеохватывающий характер, финансы  стали выражать экономические отношения  в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода.

     Резкое  развитие финансовых отношений произошло в XX в, особенно после Второй мировой войны. Объемы государственных бюджетов стали выражаться в миллиардах национальных валют. Во всех странах произошло огосударствление крупной части национального дохода (от 30 до 50%). Располагая огромными фондами денежных средств, государства стали оказывать существенное воздействие на процесс воспроизводства. Расширилась сфера финансовых отношений. Государство стало аккумулировать не только ресурсы бюджетной системы, но и многочисленных внебюджетных фондов.

     В развитых зарубежных странах основной организационно-правовой формой стали  акционерные общества.  Выпуск акций  явился одной из мощных форм мобилизации капитала, которая позволила  трансформировать денежные сбережения в производственные инвестиции. Без акций, облигаций, кредитов банков и других элементов финансового рынка корпорации должны были бы находиться на самофинансировании, что резко ограничило бы возможности их роста.

     Сегодня финансовая сторона деятельности предприятий  приобретает все большее значение. Успех деятельности предприятий, независимо от форм собственности, в современных  условиях воспроизводства и обострения конкурентной борьбы во многом определяется знанием всеми сотрудниками основ финансового менеджмента (т.е. наиболее эффективного управления средствами предприятий).

     Таким образом, финансовые отношения охватывают две сферы:

     ·     экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах;

     ·     экономические денежные отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий.

     Финансы выражают денежные отношения, возникающие  между субъектами этих отношений  (государством, предприятиями, организациями, гражданами и т.п.). Главное их назначение в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

     Главным материальным источником денежных фондов выступает национальный доход страны, который представляет собой вновь  созданную стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства.

     Валовой внутренний продукт — это стоимость  конечных товаров и услуг, произведенных  резидентами данной страны на ее территории за определенный период времени.

     Объем национального дохода  и его составных частей  — фонда потребления и фонда — определяет пропорции развития экономики и ее  структуру.

     Финансы — неотъемлемое связующее звено  между созданием и использованием национального дохода.

       Финансы  воздействуют на производство, распределение и потребление  и носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории, хотя они во многом зависят от проводимой правительствами финансовой политики.

     1.2 Особенности финансов

     Особенности финансов:

• средства банка выдают на определенный срок; на определенных условиях и при условии возвратности;
• средства при финансировании выдаются на определенные цели; бесплатно безвозвратно.

          С помощью кредита происходит перераспределение финансовых ресурсов между предприятиями, организациями и гражданами.

          Постоянно происходит переливание кредитных ресурсов в финансовые ресурсы и наоборот. Все фонды предприятия концентрируются на счетах в банках и являются источниками ссудных фондов банков для выдачи кредитов. Между кредитом и финансами много общих черт, но основной является широкое использование обеих в кругообороте и воспроизводственном процессе.

           Финансы, могут влиять на все стадии воспроизводства и процесс в целом. Объективные предпосылки влияния связаны с двумя обстоятельствами:

• финансы функционируют во всех сферах общественного производства (производстве, обращении, потреблении)
• финансы обладают потенциальным свойством быть катализатором  процессов экономики, что вытекает из распределительной функции.

          Распределение начинается в сфере материального производства. Эта сфера включает 3  стадии, где определяющей является стадия производства.

     а) сфера материального производства, таким образом, оказывает влияние на характер и масштабы производства;

     б) сфера обращения, она представлена торговлей. В ней характерны процессы купли - продажи. Потребительские свойства товара не меняются, а меняется его  стоимость. Товар продается,  предприятие получает выручку. Затем происходит распределение этой выручки на фонды возмещения, накопления, потребления. Финансовые отношения предшествуют и завершают процесс купли продажи.

     в) сфера потребления, где выделяют:

     - коммерческие организации;

     - бюджетные организации

          В настоящее время можно встретить организации смешанного типа, где коммерческие структуры выделяют деньги для бюджетных организаций.

          Существуют возможности использования финансов, которые вытекают из экономической природы финансов. Поскольку это распределительная категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование финансов в интересах общества и отдельных его элементов превращает финансы из объективной экономической категории в экономический инструмент хозяйствования.

          Экономический инструмент - это экономическая категория, воплощенная в конкретных формах проявления и сознательно используемая обществом для  достижения конкретных целей. Экономический инструмент, в том числе и финансы, несут два начала: первое - объективное (вытекающее из экономической категории), второе - субъективное (орудие реализации экономической политики государства).