Сравнительная характеристика имущества, находящегося в собственности, в хозяйственном ведении и оперативном управлении организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 «Экономика»

 

Вопрос 1. Сравнительная характеристика имущества, находящегося в собственности, в хозяйственном ведении и оперативном управлении организации

 

Содержание

 

 

Введение

 

Вещное право как подотрасль гражданского права представляет собой  систему правовых норм о правах лиц (субъектов гражданского права) на вещи.

Субъективные вещные права оформляют  и закрепляют принадлежность вещей  субъектам гражданских правоотношений, что и отличает их от обязательственных прав, закрепляющих переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних участников (субъектов права) к другим, а также от исключительных прав, имеющих объектом нематериальные результаты творческой деятельности либо средства индивидуализации товаров.

Известный русский юрист И.А. Покровский о субъективном вещном праве писал, что оно “отнюдь не является для  человечества исконным и, так сказать, прирожденным: оно созидалось с трудом путем медленного исторического  процесса. Оно было одним из первых требований развивающейся личности, и создание его явилось в реальной исторической обстановке прошлого важнейшей победой для этой последней”.

Участники гражданского оборота приобретают  или создают или иным образом  приобретают права на вещи и относятся к ним как к своим собственным. Для всех остальных лиц эти вещи становятся чужими. Такие отношения всем известны и называются собственностью.

Право собственности является основным вещным правом, наиболее используемым и применяемым в гражданском обороте, в нашей повседневной жизни. Однако, право собственности не единственное вещное право. Оно не может удовлетворить все потребности, особенно участников предпринимательской и хозяйственной деятельности.

Исторически развиваясь, система вещных прав включала в себя, на разных этапах включала в себя различные ограниченные права. В русском гражданском праве ограниченные вещные права вначале были известны под названием “неполных прав собственности”. С принятием Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, эти права получили свое традиционной название - ограниченные вещные права. Позже, в начале 60-х годов 20 века, ограниченные вещные права были почти полностью исключены из системы гражданского права, за исключением права оперативного управления, и вещное право стало синонимом права собственности.

Статья 216 Гражданского кодекса РФ устанавливает следующие виды вещных прав:

- Право собственности 

- Право хозяйственного ведения

- Право оперативного управления

- Право землепользования

- Право недропользования

- Сервитут

 

 Право собственности

 

ПС- совокупность норм, регулирующих правоотношения, связанные с присвоением  материальных благ

ПС конкретного лица определяется через 3-и правомочия собственника:

• владения
• пользования
• распоряжения

Владение- основанное на законе фактическое обладание вещью. Всегда должно опираться на юридическое основание, т.е. титул владения.

Пользование- возможность извлечения из вещи ее полезных свойств, основанная на законе.

Распоряжение- основанное на законе право  определять юридическую судьбу вещи путем изменения ее принадлежности (может быть не только отчуждение, но и уничтожение).

Все эти три полномочия могут  быть и не у собственника (например, наниматель, арендатор)

Собственник пользуется, владеет и  распоряжается собственностью в своих интересах, т.е. права собственности носят абсолютный характер. Не могут быть ограничены другими лицами (только законом).

Ограничения:

• в отношении земли, памятников, природных ресурсов
• жилое помещение может быть только для проживания

2) Вещные права- это абсолютные правомочия по владению, пользованию и распоряжению чужим имуществом, производные от прав собственника и возникающие по его воле, имеющие ограниченное содержание по сравнению с правом собственности, но защищаемые наравне с правом собственности

Они включают:

а) право пожизненного наследуемого владения

б) право постоянного бессрочного  пользования земельным участком (но для строго определенных нужд)

в) сервитуты. Собственник земельного участка пользуется им, предоставляя ограниченные права пользования другим (например, земля с источником земли). При этом сервитут устанавливается всего один раз. Отменить его невозможно даже при передаче прав на землю. Возможно лишь при изменении условий.

г) Право хозяйственного ведения  и оперативного управления

д) Права членов семьи собственника жилого помещения

е) Право залогодержателя на заложенное имущество 

1. возникновение, изменение и прекращение права собственности

Основание- это определенные юридические  факты (способы возникновения и  прекращения)

2-е группы способов возникновения:

1. первоначальные (право собственности возникает впервые – находки, клады)
2. производные (ПС возникает по воле предшествующего собственника, при реорганизации ю/л, при наследовании)

Приобретатель должен всегда учитывать  возможность существования прав у других лиц.

Первоначальные ПС.

1. самовольная постройка. Право собственности у лица, произведшего постройку, не возникает. Признается самовольной, если:

а) нарушен порядок землеотвода

б) отсутствует разрешение на строительство

в) было допущено существенное нарушение норм и правил.

В судебном порядке может быть признано ПС как за собственником земельного участка ( с условием возмещения судебных расходов), так и за произведшим  эту постройку.

2. Приобретательская давность. Распространяется на все случаи фактического и беститульного владения чужим имуществом.

• Владение должно быть добросовестным

• Владение должно быть открытым (очевидным для всех других лиц)
• Владение должно быть непрерывным (не менее 5 лет для движимого имущества, не менее 15 лет для недвижимого имущества)

Лицо должно зарегистрировать свое право на объект собственности

1. Находка
2. Клад
3. Обращение в собственность безнадзорных животных
4. Приобретение, если собственник отказался от имущества

Производные ПС:

Очень важное значение имеет определение момента перехода прав собственности. Риск случайной гибели вещи всегда несет собственник. Момент перехода ПС определяется либо в законе, либо в договоре.

В законе:

• в момент передачи вещи
• если без обязательства доставки, то в момент передачи первому перевозчику
• если в момент заключения договора, вещь находится уже у покупателя, то в момент заключения договора
• при недвижимом имуществе- в момент регистрации

Недвижимое имущество:

• земельные участки
• участки недр
• обособленные водные объекты
• зеленые многолетние насаждения
• здания, сооружения

(т.е. все, что связано с  землей, и перемещение которых  невозможно без соразмерного  ущерба их назначению).

Принят Федеральный закон о  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Распространяется не только на недвижимое имущество, но и на ограничения (обременения):

• сервитуты
• ипотека
• аренда
• арест имущества

Регистрация всех видов недвижимого  имущества производится в органах  юстиции. Все это отражается в  едином государственном реестре.

• в соответствии с этим законом любое физическое или юридическое лицо может получить данные о любом объекте недвижимости
• собственник может обратиться в орган- держатель реестра с запросом о лицах, получивших сведения о его объекте недвижимости

Прекращение права собственности 

2-е группы оснований:

1. по воле собственника

• при заключении договора (т.е. сделки)

• при отказе от права собственности (но если отказ от ПС приносит ущерб другим лицам, собственник может быть привлечен к ответственности)

2. принудительное изъятие

а) прекращение ПС на имущество, которое не может принадлежать лицу на основании закона (например, имущество на которое должно быть разрешение на ношение)

б) отчуждение недвижимого имущества  в связи с отчуждением земельного участка. Возможно лишь на основании  решения суда. Обязательна выплата компенсации. (возможна альтернатива: компенсация/перенос/строительство нового)

в) принудительный выкуп у собственника бесхозяйственно содержимых им культурных ценностей

г) принудительный выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними

д) реквизиция (принудительное изъятие  имущества у собственника в общественных интересах с обязательной выплатой компенсации). Происходит по решению  государственных органов.

е) обращение взыскания на имущество  собственника по его долгам ( без  компенсации)

• на основании судебного решения
• исполнительная надпись у нотариуса

ж) конфискация

• только как санкция за совершенное правонарушение
• только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве
• только на основании решения суда (в качестве исключения- в административном порядке)

з) национализация (изъятие имущества  у собственника в силу принятия определенного  закона с обязательной компенсацией и выплатой убытков)

5) ПС граждан

Граждане являются частными собственниками

• не ограничен состав, стоимость и количество приобретаемого имущества
• имущество можно использовать не только для потребительских нужд, но и для предпринимательской деятельности
• объектом ПС может быть любое имущество, за исключением того, которое находится в исключительном владении государства
• особый способ возникновения ПС- это приватизация жилых помещений
• граждане по своим долгам отвечают всем своим имуществом, за исключением того, на которое не может быть наложено взыскание (Перечень №1 в гражданско-процессуальном кодексе).

Юридические лица - единые и единственные собственники, принадлежащего им имущества, в т.ч. переданного в качестве вкладов и вложений их участниками. (Т.е. не возникает долевой собственности между участниками и самим ю/л).

Коммерческие организации имеют  право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и могут быть ограничены только законом.

НКО - имеют право распоряжаться  своим имуществом только в целях, в которых созданы, т.е. ограничены. НКО отличаются также и источником формирования имущества: формируется  прежде всего за счет вступительных  взносов, доходов от хозяйственной (предпринимательской) деятельности, добровольных пожертвований. В законе об общественных объединениях есть ограничение касательно НКО: если они преследуют политические цели, то они не вправе получать помощь от иностранных граждан и юридических лиц.

Следующие субъект ПС - государственные и муниципальные образования- они являются субъектами государственной и муниципальной собственности. (Предполагается принятие специального закона, регламентирующего гос. и муницип. собственность, сейчас действует постановление ВС 1991 г. о разграничении в РФ государственной собственности на государственную и муниципальную). Субъектами государственной собственности является РФ в целом, субъекты РФ (республики, края, области), но не органы власти, они выступают от имени субъектов. Есть имущество, которое относится к исключительной собственности государства (перечень установлен на уровне федерального закона). Все имущество, находящееся в государственной собственности можно разделить на 2-е группы:

1. имущество, которым государство владеет непосредственно (казна, местный бюджет), т.е. именно этим имуществом государство участвует в хозяйственном обороте, непосредственно распоряжается им и несет ответственность
2. закреплено за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, и не владеет непосредственно