Содружество независимых государств: перспективы развития экономического сотрудничества

     Экономический смысл создания  зоны свободной торговли на современном этапе состоит в том, что она призвана закрепить преференциальный режим во взаимной торговле всех государств СНГ. Международный опыт показывает, что интеграционные объединения (Европейский союз, МЕРКОСУР, НАФТА, ЦЕФТА, и др.) успешно развиваются в первую очередь на основе либерализации взаимной торговли. Распространение режима свободной торговли на торговлю между всеми без исключения государствами СНГ явилось бы значительным шагом на пути реализации курса на экономическую интеграцию в рамках Содружества. Неоднократно провозглашавшийся принцип приоритетности взаимного сотрудничества посредством создания зоны свободной торговли. Приобретет реальный международно признанный механизм торгово-экономического взаимодействия, придаст дополнительные экономические стимулы деловой активности на пространстве СНГ.

     Вместе с тем следует признать, что формирование зоны свободной торговли является сложным и системным процессом, требующим серьезного обновления договорно-правовой базы торгового сотрудничества.

     Серьезным препятствием на пути  формирования общего рынка является проблема взаимных неплатежей как государств, так и предприятий. Для решения этой актуальной проблемы необходимо создать согласованный механизм платежно-расчетных отношений, шире привлекать потенциал коммерческих банков и использовать вексельные и долговые обязательства предприятий.

     В целях создания привлекательности  финансовой среды необходимо принять совместное решение об исключении множественности курсов валют по текущим операциям платежного баланса и свободной продаже национальных валют на бирже, биржевой купле-продаже твердых и иных валют на бирже без каких-либо внеэкономических ограничений объемов и курсов продаж, а также о содействии банкам в развитии сети филиалов в странах Содружества.

     Для формирования общего рынка на настоящем этапе целесообразно выделить его базовые сегменты и сосредоточить на них усилия государств, других межгосударственных и межправительственных органов. Авторы считают, что сегодня подобными сегментами общего рынка должны стать агропромышленный и топливно-энергетический комплексы, транспорт.

       Конечно, СНГ должно стать гибким образованием, находящимся в состоянии перманентного развития и совершенствования, адекватно реагирующим на возникающие риски и вызовы. Решение этой задачи было бы максимально облегчено при наличии приемлемой для всех государств программы действий по развитию СНГ, вытекающей из Решения СНГ о декларации глав государств-участников об основных направлениях развития Содружества, принятого 2 апреля 1999 г. в Москве. Эта программа определяет основные задачи, этапы и цели сотрудничества в рамках СНГ и на международной арене на период до 2005 г. Вот основные ориентиры, заложенные в документ в качестве конкретных результатов многостороннего сотрудничества:

в экономической области — обеспечить реализацию соглашения о создании зоны свободной торговли и протокола к нему; продолжить практику формирования межгосударственных финансово-промышленных групп, совместную реализацию проектов по разведке и освоению месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов;

в области  политического сотрудничества и  миротворческой деятельности — совершенствовать механизмы укрепления мер доверия во взаимоотношениях между государствами СНГ;

сближать  позиции стран Содружества в  вопросах внешней политики, согласовывать подходы к решению глобальных мировых проблем, осуществлять взаимную поддержку в международных организациях;

в области сотрудничества в борьбе с преступностью, терроризмом и наркобизнесам — содействовать реализации Межгосударственной программы совместных мер по борьбе с преступностью на период 2000—2003 гг.;

в области военного сотрудничества и  охраны границ — развивать объединенную систему ПВО, проводить согласованную пограничную политику.

Такие же масштабные цели поставлены и в  других сферах общих интересов. [13,с.82-84].        

  Таким  образом, жизнеспособность СНГ  будет определяться как силой внутренних импульсов к сохранению и развитию интеграции, так и волей к углублению сотрудничества, мудростью политиков. Содружеству нужны согласие и добрая воля тех, кто определяет его судьбу. Подъем СНГ на уровень стоящих перед ним задач в интересах всех государств-участников. Ведь итогом совместных усилий должно стать улучшение жизни людей. Это великая цель, во имя которой все страны Содружества и их народы должны объединять свои усилия и возможности.

     Время покажет, каким станет  СНГ в будущем. Несомненно одно: дальнейшее его развитие и укрепление отвечает долгосрочным интересам стран-участниц, соответствует тенденциям мировых хозяйственных связей. Его будущее — в углублении экономической интеграции, в координации политических усилий, направленных на всемерное укрепление Содружества и основанных на взаимном уважении суверенитета и национальных интересов образующих его государств.

                                                   Заключение. 

     Нереализованность потенциальных возможностей взаимного сотрудничества в рамках СНГ является одной из основных причин низкого удельного веса СНГ в основных показателях ведущих интеграционных объединений мира (табл.).

      К началу XXI в. СНГ не удалось кардинально решить многие жизненно важные задачи, в том числе организацию качественно новых экономических отношений между суверенными государствами, формирование и сохранение общего экономического пространства.

     Особенности стран — бывших республик СССР, культурная общность их народов и другие социально-экономические и природные особенности дают Содружеству возможность интенсивного развития и углубления экономической интеграции на общем экономическом пространстве. При эффективном развитии интеграции в рамках СНГ международный бизнес может способствовать более быстрому и безболезненному преодолению экономического кризиса, бедности и экономического отставания во всех странах-участницах, а также завоеванию СНГ достойного места в мировом сообществе и мировой экономике.

  России и странам СНГ сегодня нужны, как никогда, радикалы — радикальная власть и радикальная политика. Как известно, радикал — это сторонник коренных и решительных мер. Проведение решительных преобразований в экономике не может вызвать восторг и одобрение у наших конкурентов в странах дальнего зарубежья, и они будут предпринимать все возможные и невозможные меры, чтобы тормозить развитие экономики России и стран СНГ, препятствовать созданию единого экономического пространства и таможенного союза.

... Политическая  и социально-экономическая ситуация в государствах Содружества, на мой  взгляд, не может быть оценена однозначно. С одной стороны, произошли положительные сдвиги в сторону стабилизации политической жизни и оживления экономического развития большинства государств, адаптации предприятий и населения к рыночным условиям. С другой стороны, сохраняются, а в отдельных государствах и обостряются политические проблемы, а также проблемы в финансовой сфере, науке, образовании, экологии и др. Далеко не благополучно положение во многих отраслях промышленности и транспорта. Практически не решаются задачи в области многостороннего сотрудничества государств Содружества.

    Тем не менее проведенный анализ политической ситуации в государствах СНГ и вытекающих приоритетных направлений дальнейшего развития экономической интеграции показал, что взаимные интересы имеются практически во всех отраслях и сферах экономики, а предпочтение отдается транспорту, топливно-энергетическому и агропромышленному комплексам.

    В настоящее время во всех  отраслях промышленности основными дестабилизирующими факторами остаются отсутствие прочных и долгосрочных кооперационных связей, неустойчивость в финансовой сфере и снижение спроса, недостаточность инвестиционных ресурсов, увеличение затрат на производство как следствие роста цен и тарифов на энергоресурсы и транспортные услуги и сложившихся систем налогообложения.

    Время покажет, каким станет  СНГ в будущем. Несомненно одно: дальнейшее его развитие и укрепление отвечает долгосрочным интересам стран-участниц, соответствует тенденциям мировых хозяйственных связей. Его будущее — в углублении экономической интеграции, в координации политических усилий, направленных на всемерное укрепление Содружества и основанных на взаимном уважении суверенитета и национальных интересов образующих его государств. 
 
 

                                        Приложение. 

                                Таблица 1.

Доля стран  СНГ и стран остального мира в  общем объеме экспортно-импортных  операций стран Содружества (%)

Содружество Независимых Государств в 2000 г. Стат. ежегодник. Статкомитет СНГ. М. 2001. С. 33. 
 
 

Рисунок 1. 

Товарооборот  со странами СНГ  в 2000 году, $ млрд   
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 2.

Удельный  вес экспорта в страны Содружества  в общем объеме экспорта

(в процентах)