Система оплаты труда на предприятиях городского хозяйства на примере ТСЖ

     4) обеспечение соблюдения прав  и законных интересов собственников  помещений в многоквартирном  доме при установлении условий  и порядка владения, пользования  и распоряжения общей собственностью;

     5) принятие мер, необходимых для  предотвращения или прекращения  действий третьих лиц, затрудняющих  реализацию прав владения, пользования  и в установленных законодательством  пределах распоряжения собственников  помещений общим имуществом в  многоквартирном доме или препятствующих этому;

     6) представление законных интересов  собственников помещений в многоквартирном  доме, в том числе в отношениях  с третьими лицами.

     Юридический адрес ТСЖ «Гамма»: 460052, г.Оренбург, ул.Дружбы 3/1а. Почтовый адрес: 460047, Оренбург, ул. Дружбы, 3/1а.

     Товарищество собственников жилья «Гамма», создано в соответствии с положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса РФ, других законодательных и иных нормативных актов.

     Структура  ТСЖ «Гамма» приведена в приложении Д.

     Отдел кадров является самостоятельным структурным  подразделением товарищества, которое подчиняется непосредственно управляющему.

     Создание, ликвидация и реорганизация отдела кадров осуществляется приказом управляющего.

     Отдел кадров возглавляется инспектором по кадрам, назначаемым на должность приказом управляющего.

     Отдел кадров решает следующие задачи:

• комплектование товарищества кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальности и квалификации в соответствии с целями, стратегией и профилем товарищества, изменяющимися внешними и внутренними условиями его деятельности;
• разработка кадровой стратегии товарищества;
• подбор, отбор и расстановка кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств;
• контроль правильности использования работников в подразделениях предприятия.

     Особенности структуры отдела кадров:

1. структуру и штаты отдела кадров утверждает управляющий товарищества по представлению инспектора отдела кадров;
2. в состав отдела кадров могут входить подразделения по приему, увольнению, учету, по работе с рабочими и служащими и т.д.

     Отдел кадров выполняет определенные функции:

     - формирование и ведение банка данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении.

     - обеспечение (совместно с руководителями подразделений товарищества) приема, размещения и расстановки молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной в учебном заведении профессией и специальностью; организация проведения их стажировки и работы по адаптации к производственной деятельности.

     - создание резерва для выдвижения на основе таких организационных форм, как планирование деловой карьеры, подготовка кандидатов на выдвижение по индивидуальным планам, ротационное передвижение руководителей и специалистов, обучение на специальных курсах, стажировка на соответствующих должностях. (см.Приложении Е)

     В ТСЖ «Гамма» работают 74 сотрудника, из них 57- являются обслуживающим персоналом, а 17- инженерно-техническими работниками.

     В состав обслуживающего персонала входят: слесари-сантехники, электромонтеры, газоэлектросварщики, дворники, уборщики, плотники, водитель, тракторист, диспетчера.

     В состав инженерно-технического персонала  входит: управляющий, главный инженер, экономист, инженер-энергетик, инспектор  отдела кадров, инженер по оплате труда, инженер по капитальному ремонту, секретарь, мастера, заведующий складом, главный бухгалтер, бухгалтер, кассир.

     Количество  работников с высшим образованием- 10 человек, со средним профессиональным образованием –17 человек, с начальным  профессиональным образованием – 47 человек.

     В ТСЖ «Гамма» работают 43 мужчины  и 31 женщин. Работников в возрасте до 30 лет нет. Количество работников пенсионного  и предпенсионного возраста 25 человек.

     Повышение квалификации проходит главный инженер один раз в пять лет (плановое повышение квалификации) в Ростехнадзоре. Также курсы повышения квалификации проходят главный бухгалтер и экономист.

     Разработанные в товариществе Правила внутреннего трудового распорядка (см.Приложение Ж) в соответствии с положениями статьи 190 ТК РФ утверждены управляющим с учетом мнения профсоюзного комитета. Утвержденные в указанном порядке Правила прилагаются к коллективному договору товарищества (см.Приложение А).

     В результате более подробного рассмотрения организационно-кадровой характеристики ТСЖ необходимо раскрыть содержание оплаты труда, а также проанализировать ее. 
 

2.2 Содержание системы  оплаты труда в  ТСЖ «Гамма» 

     Оплата  труда работников ТСЖ «Гамма»  производится в соответствии с отраслевым тарифным соглашением ЖКХ от 01.01.2005 г. по организациям. (см. Приложение И)

     Минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда  при работе в нормальных условиях установлена в размере 1680 руб.

     Часовые тарифные ставки рабочих последующих  разрядов устанавливаются  с действующими меж разрядными коэффициентами и предоставлены в приложении И.

     Должностные оклады ИТР и служащих устанавливаются  управляющим ТСЖ «Гамма» в  соответствии с тарифной сеткой, согласно письму Госстроя от 15.01.2004г. №11-12/09.

     При определении должностного оклада тому или иному работнику учитывается объем выполняемых работ, степень ответственности, уровень квалификации работника, его опыт, знания и отношение к работе (степень соответствия квалификации требованиям характеристики квалификационного справочника).

     Тарификация работ и профессий производится на основании действующих тарифно-квалификационных справочников.

     Для определения соответствия знаний, опыта, навыков работников требованиям  выполняемой работы, производится периодическая  аттестация специалистов и служащих. Порядок проведения аттестации регулируется Положением. По результатам аттестации принимается решение о повышении-понижении в должности, повышении-понижении должностного оклада, а в отдельных случаях – об освобождении от занимаемой должности.

     Выдача  заработной платы в товариществе собственников жилья «Гамма» производится согласно ТК РФ ст.136.

     Также  в товариществе предусмотрена доплата  за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания (за временно отсутствующего, вакансия), производящаяся рабочим, мастерам, специалистам и служащим в пределах экономии, образующейся по тарифным ставкам (должностным окладам) высвобожденных работников в размере 50% тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника.

     В связи с работой в тяжелых  и вредных условиях труда согласно аттестации рабочих мест и применением процентов за вредность, согласно карты условий труда на рабочем месте, проведенной Центром Госсанэпиднадзора г. Оренбурга в 2001 году надбавки составляют: слесарь - сантехник -4%, газосварщик – 8%, эл.сварщик ручной сварки – 8%, штукатур-маляр – 4%, столяр – 8%.

     В  ТСЖ «Гамма» предусмотрена система  надбавок работникам из фонда оплаты труда, разработанная в целях  усиления стимулирующей роли надбавок и выполнении планов общего объема услуг, платных услуг для населения, улучшения качественных показателей технического и санитарного состояния жилищного фонда, бесперебойного обеспечения коммунальными услугами, улучшения конечных результатов работы и укрепления трудовой дисциплины.

     На  основании штатного расписания 2007-2008 гг. ТСЖ «Гамма» можно сделать вывод, что годовой фонд заработной платы в 2008 году увеличился по сравнению с 2007годом. Этому способствовало сокращение штата сотрудников с 84 до 74 человек.(см.Приложение К)

     Основной  проблемой наблюдавшейся в 2007 году являлось, нарушение трудовой или производственной дисциплины, задержка данных статистической и текущей отчетности и учета, низкая заработная плата, недовольство работников условиями труда, низкая мотивированность работников.

     Низкая  заработная плата была у работников таких должностей как: уборщица (дворник), тракторист. Данных работников можно отнести к типу люмпенизированных, электрик. У таких работников низкая квалификация и они не стремятся ее повышать, они безответственны и стараются избежать любой работы, связанной с личной ответственностью не проявляют никакой активности и негативно относятся к активности других. Основное стремление таких работников – минимизировать свои трудовые усилия на уровне, допустимого с точки зрения непосредственного руководителя. Поэтому они выступают за уравнительность согласны на довольно низкий заработок, чрезвычайно зависимы от руководителя и принимают эту зависимость как должное.

     Люмпенизированный работник считает, что  рынок это возврат эксплуатации, и сопротивляется любым преобразованиям в этом направлении, требует ограничения чужих доходов и выступает за «сильную руку». Известно, что если в организации доля люмпенизированных работников велика (40-50% и более), то любые общие решения по совершенствованию системы материального стимулирования вряд ли дадут заметные результаты.

     В связи с этим в 2008 году было сокращенно 13  работников.

     Такие резкие изменения в количестве работников товарищества говорит о необходимости  совершенствования систем оплаты труда.

     К причинам неэффективности тарифной системы оплаты труда можно отнести:

     - несоответствие некоторых межразрядных соотношений в тарифной оплате фактическим различиям в сложности работ (квалификации работников);

     - завышение разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы работникам без учета реального уровня их квалификации. Практически характерным для всех отраслей бюджетной сферы стало «смещение» тарификации в сторону более высоких разрядов, чем это было предусмотрено на стадии введения ЕТС;

     - отсутствие должного методического единства в тарифном нормировании труда;

     - необходимость проведения изменений по всей цепочке в случае совершенствования оплаты одной категории работников, что приводит к значительному увеличению бюджетных расходов.

     Названные обстоятельства сделали неэффективной организацию оплаты на основе Единой тарифной сетки и обусловили совершенствование либо введение новых систем оплаты труда в ТСЖ «Гамма». 
 

2.3 Мероприятия по  совершенствованию  системы оплаты  труда в ТСЖ  «Гамма» 

     Со  временем отношение сотрудников меняется к системе вознаграждения установленной в их организациях.

     Они «адаптируются», или привыкают к  данной системе, и она уже не является стимулом хорошей работы. Сегодня  системы оплаты труда стали более  гибкими, хотя продолжают иметь четкую структуру. Усовершенствованная система оплаты труда должна отвечать следующим требованиям:

     - четкость;

     - логичность;

     - прозрачность;

     - последовательность.

     Люди  должны понимать, сколько и за какую  работу они получают. Если эти правила  в организации будут установлены и выполняться, то все сотрудники будут доверять руководству и хорошо воспринимать любую систему вознаграждений.

     Система мотиваций должна поддерживать стратегию  развития товарищества. Следовательно, она зависит от стратегического видения: как она хочет развиваться на том или ином рынке.

     Применение  повременной оплаты труда не должно приводить к снижению эффективности работы ТСЖ. Это не желательно при возможной конкуренции на рынке труда. Тарифная ставка повременщику, как и сдельщику должна выплачиваться строго за выполненные нормы труда. При этом нормирование труда рабочих – повременщиков не следует ограничивать только установлением их численности на основе норм обслуживания или нормативов численности. При соблюдении таких норм показатели соответствующего звена, участка, цеха и т.п. могут быть низкими. Поэтому труд работников с повременной оплатой должен нормироваться и оцениваться и на основе других показателей, учитывающих результат их труда.