Шпаргалка по "Региональное планирование"

Представляется, что при разработке методических положений по оценке величины природно-ресурсного потенциала  возникает необходимость агрегирования всех элементов (факторов), учитывающих количественно-качественные параметры природно-ресурсной базы , иначе они будут просто методическим аппаратом, а не инструментом для практического применения. В этом отношении любая методика требует определенных допущений, что   учтено при разработке предлагаемых  методических положений.  
Природно-ресурсный потенциал  зависит  от количества  соответствующих ресурсов, их продуктивности, качественного влияния на  состояние окружающей среды (формула 1).

PRP = f(Q, P, C),    (1)

где: Q – количество того или иного вида ресурса; 
P – продуктивность того или иного ресурса; 
C – содержание полезного компонента, отражающего качественное   состояние ресурса.

Апробация  разработанного инструментария  оценки природно-ресурсного потенциала  произведена на информационно-аналитической базе Сахалинской области, у которой при всем многообразии  природных ресурсов  доминантными  являются  углеводороды, морские биоресурсы, лесные ресурсы, уголь.  Оценка  предусматривает определенные  допущения (продуктивность, полезность, уровень цен), что   для   Сахалинской области представлено в таблице  2.

Для целей сравнительной оценки,  интегрирования локальных параметров представляется целесообразным   расчет относительного  индикатора  - индекс состояния природно-ресурсного потенциала региона (IPRQR).

Расчет IPRQR предлагается производить с применением следующего алгоритма:

IPRQR = EOr/Eos       (2),

где: EOr – экономическая оценка природно-ресурсного потенциала региона в расчете на 1 тыс. кв. км. общей площади территории;

Eos – экономическая оценка природно-ресурсного  потенциала России в расчете  на 1 тыс. кв. км. общей площади ее  территории.

 

47 Интеллектуальный  потенциал региона и его оценка

Интеллектуальный потенциал региона (территории) - это совокупная способность общества к освоению и осмыслению мира, накопленный им объем научной и культурной информации, системы производства, передачи знаний, а также соответствующая совокупность рабочей силы, способная принимать, перерабатывать, использовать, воспроизводить и передавать информацию. Для оценки интеллектуального потенциала региона  автором предлагается  система локальных индикаторов

Таблица  4 - Система   индикаторов, предлагаемых для  оценки интеллектуального потенциала региона

Показатели	Алгоритм расчета
Интеллектуальный потенциал региона
1.К 1- доля стоимости нематериальных  активов  на 100 тыс. руб. стоимости совокупных активов	Суммарная стоимость нематериальных активов региональной системы* 100 т.   /Суммарная стоимость совокупных активов региональной экономики (согласно данных органов статистики)
2.К 2-  доля затрат на образование и повышение квалификации на 100 тыс. общей суммы расходов за финансовый год	Сумма затрат на  обучение и повышение квалификации *100т. / Общая сумма расходов по всем  видам  деятельности (согласно данных органов статистики)
3. К 3- доля расходов на  НИОКР на 100 тыс. руб. общей суммы расходов за финансовый год	Сумма затрат на  НИОКР *100 т./ Общая сумма расходов по всем  видам  деятельности (согласно данных органов статистики)
4.К 4- доля организаций, выполняющих  научные исследования и разработки  в регионе  на 100 организаций, функционирующих в регионе	Число организаций, занятых научными разработками и исследованиями в регионе* 100/общее число  организаций, функционирующих в регионе
К5- коэффициент   сегментации отраслевого рынка	Объем продаж (в натуральном выражении)  одним хозяйствующим субъектом региональной экономики/ общий объем продаж в регионе по данному отраслевому сегменту  (определяется по основным отраслям экономики региона)
К6- коэффициент частоты повторяющихся заказов (договоров)	Число повторно заключенных договоров в регионе/общее число заключенных договоров в регионе
К7-темпы роста  числа потребителей товара, услуг, работ во внешней бизнес-среде	Число покупателей (потребителей) товара, работ, услуг за отчетный год/ соответствующий показателей базисного периода
К8-темпы роста  общего числа заключенных договоров	Число заключенных договоров  в регионе за отчетный год/ соответствующий показатель базисного периода
К9-темпы роста участия в научных конференциях, выставках, семинарах, и.т.д.	Количество встреч за отчетный год/ соответствующий показатель базисного периода
К 10- темпы роста разработок инновационного характера	Число разработок инновационного характера за отчетный период/ соответствующий показатель за базисный период
К11- доля внедренных инноваций от общего числа  разработанных	Число  разработок, приносящих экономические выгоды/общее число разработок инновационного характера
К 12 – коэффициент механизации и автоматизации производства	Трудоемкость  работ (в человеко-часах), выполненных с применением средств механизации и автоматизации/ общая трудоемкость выполненных работ (в человеко-часах).
К 13-коэффициент обеспеченности высшими  профессиональными учебными  заведениями на 10 т. человек населения региона	Число ВПО, функционирующих в регионе и имеющих государственную аккредитацию *10000/численность постоянно проживающего в регионе населения
К 14 – коэффициент обеспеченности научными и научно-исследовательскими центрами на 10 т. человек населения  региона	Число научных и научно-исследовательских центров, функционирующих в регионе *10000/численность постоянно проживающего в регионе населения

 

48 Предпринимательский  потенциал региона и его оценка

Предпринимательский талант (потенциал) выступает одним из факторов производства  и представляет собой  особые способности человека, заключающиеся в его умении:

• организовывать производство и выпуск товаров и услуг путем соединения всех необходимых факторов производства;
• принимать основные решения по управлению производством и ведению бизнеса;
• рисковать денежными средствами, временем, трудом, деловой репутацией, поскольку деятельность на рынке связана с большой неопределенностью, а результат не гарантирован;
• быть новатором, то есть внедрять новые технологии, новые продукты, методы организации производства.

Потенциал развития любого региона (в том числе и природно-ресурсного) в значительной степени  определяется предпринимательским талантом его жителей и эффективностью использования этого таланта. Представляется, что развитие  экономики России и ее регионов обеспечивается, в первую очередь, благодаря развитию малого предпринимательства, выполняющего особые  социальные и экономические функции. 
Для оценки предпринимательского потенциала на уровне региона предлагается  система локальных индикаторов (табл. 5).

Таблица 5 - Система локальных  индикаторов, предлагаемых для оценки предпринимательского потенциала региона

Показатели	Алгоритм расчета
1.К 1- доля малых предприятий  региона от общего числа малых  предприятий, функционирующих в  России	Число малых  предприятий, функционирующих в регионе/общее число малых предприятий. Функцион. в России
2.К 2- доля участия малого  предпринимательства  региона в формировании ВРП	Выпуск продукции (товара, работ, услуг), обеспеченный малым предпринимательством  в регионе/ВРП
3.К 3- доля численности  занятых в малом предпринимательстве  региона от обшей численности  трудоспособного населения региона	Численность населения региона, занятого в малом предпринимательстве/общая численность  трудоспособного населения региона
4. К4 – доля инноваций, реализованных малым предпринимательством  региона в общем количестве  реализованных  в регионе инновационных  проектов	Число реализованных  малым предпринимательством  региона инновационных проектов/общее число инновационных проектов, реализованных в регионе

 

 

49 Экономический  потенциал региона и его оценка экономический потенциал любого хозяйствующего субъекта определяется его имущественным и финансовым положением (возможностями). Применительно к региональной экономике данная система может быть представлена рядом локальных  индикаторов, отображенных в таблице 6.

Таблица 6 - Система локальных индикаторов, предлагаемых для   оценки  экономического потенциала региона

Показатели	Алгоритм расчета
Имущественный потенциал
1.К1-доля стоимости чистых  активов  в общем объеме совокупных активов	Стоимость чистых активов/стоимость совокупных активов
2.К2-доля основных средств  в общем объеме совокупных  активов	Стоимость основных средств/стоимость совокупных активов
3.К3-доля активной части  основных средств	Стоимость активной части основных средств/стоимость основных средств
4.К4- коэффициент годности  основных средств	Остаточная стоимость основных средств/: первоначальная (восстановительная) стоимость основных средств
Финансовый потенциал
5.К5–коэффициент финансовой  независимости региона	Финансирование экономики региона за счет собственных источников/общий объем финансирования в экономику региона
6.К6 – коэффициент автономии  коммерческих организаций региона	Собственный капитал по данным консолидированной финансовой отчетности коммерческих организаций региона/совокупный капитал по данным консолидированной финансовой отчетности коммерческих организаций региона
7.К7- коэффициент обеспеченности  собственными оборотными средствами  коммерческих организаций региона	Собственные оборотные средства по данным консолидированной финансовой отчетности коммерческих организаций/ общая величина  оборотных  средств коммерческих организаций региона по данным консолидированной финансовой отчетности

В качестве локальных индикаторов оценки внешнего ресурсного потенциала  возможно использование ряда коэффициентов, учитывающих информационную насыщенность и информационную активность региона,  темпы роста его участия  во внешнеэкономических  связях и соотношение экспортно-импотрных поставок.        
Индикатором  оценки ресурсного потенциала региона, учитывающим внешние и внутренние  возможности системы,   предлагается  рассматривать индекс  IQRR, определяемый     IQWR  * IQVR , где             IQWR – внешний ресурсный потенциал, IQVR – внутренний ресурсный потенциал. Индикаторы оценки внешнего и внутреннего потенциала, в свою очередь, предлагается рассчитывать  интегрированием локальных показателей, их формирующих.

 

50 Ресурсный потенциал  региона и его оценка.

Ресурсный потенциал региона выступает основополагающим фактором, обеспечивающим возможности к развитию региональной экономики.

Реализуемые в регионе стратегия и тактика  воздействуют на емкость ресурсного потенциала (как экстенсивный вариант развития), но еще в большей степени формируют  интенсивный сценарий  на условиях использования конкурентных преимуществ и обеспечения конкурентоспособности экономики природно-ресурсного региона. Оценка использования конкурентных преимуществ природно-ресурсного региона и степень участия этих преимуществ в повышении конкурентоспособности региональной экономики нуждается в разработке соответствующего инструментария, основанного на неформальных подходах исследования.