Шпаргалка по «Национальная экономика Беларуси»

3) 1997–1999 гг. Высокая инфляция в  республике в 1998–1999 гг. была обусловлена  главным образом экспансионистской  денежно-кредитной политикой, в том  числе эмиссионным кредитованием  государственных программ в  области  жилищного строительства и АПК, административным поддержанием  обменного курса белорусского  рубля. Наряду с административным  поддержанием цен это привело  к инфляции в 350 % за год.

4) Четвёртый период начался в 2000 году, когда произошёл переход  к более взвешенной, умеренно  жёсткой денежно-кредитной политике. Впервые с 1996 года было обеспечено  поддержание реальных процентных  ставок по срочным рублёвым  депозитам на положительном уровне. К середине сентября 2000 года был  осуществлён переход на единый  курс на всех сегментах валютного  рынка.

Тем не менее, в экономике сохраняются мощные инфляционные факторы структурного, технологического, институционального характера. В связи с этим исключительно актуальной становятся вопросы антиинфляционного регулирования экономики.

Прирост индекса потребительских цен в декабре 2009 г. по сравнению с декабрём 2008 года составил 10,1 % (или 0,8 % в среднем за месяц). При этом цены на продовольственные товары увеличились на 2,3 %, а на непродовольственные – на 0,4 %, на тарифы и услуги – на 0,6 %.

Антиинфляционная политика. Существует два основных варианта антиинфляционной программы стабилизации экономики:

1. Ортодоксальная программа монетаристского  характера основана на максимальном  расширении сферы действия рыночных  регуляторов при ограничении  роли и функций государства.

2. Сторонники кейнсианской точки  зрения на инфляцию настаивают  на более активной роли государства  в регулировании экономики, включая  временное замораживание цен  и заработной платы, налоговое  стимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержку  жизненно важных отраслей и  производств.

Как правило, в практической деятельности в западных странах используются смешанные программы, в которых содержатся элементы политики из обеих программ.

Совокупность мер антиинфляционной политики, применяемых в Беларуси, можно условно разделить на три группы:

1) комплекс мер по ограничению  издержек и ресурсосбережению;

2) комплекс мер по ограничению  монетарных факторов инфляции;

3) комплекс мер по структурному  регулированию рынка товаров  и услуг и совершенствованию  системы ценообразования.

В первый комплекс включены меры:

- по регулированию заработной  платы в составе себестоимости  продукции;

- по поиску путей удешевления  импортных энергоносителей, сырья  и материалов, комплектующих изделий;

- по снижению материало- и энергоёмкости продукции на основе внедрения наукоемких ресурсосберегающих технологий;

- по реструктуризации и финансовому  оздоровлению предприятий, включая  оптимизацию процентных ставок, формирующих себестоимость продукции, налоговых ставок и обязательных  платежей;

- по сокращению трансакционных издержек и т. д.

Во второй комплекс входят меры:

- по регулированию объёма и  структуры денежной массы;

- по проведению эффективной  процентной политики по кредитам  и депозитам;

- по сокращению скорости оборота  денег;

- по регулированию резервных  требований;

- по ограничению бюджетного  дефицита;

- по регулированию доходов населения;

- по стабилизации белорусского  рубля и т. д.

В третьем комплексе предусматриваются меры:

- по государственному регулированию  цен на продукты и услуги  первой необходимости;

- по государственному регулированию  цен на товары монополистов;

- по регулированию конкурирующего  ввоза товаров и услуг;

- по ограничению инфляционных  ожиданий и т. д.

Указанные меры реализуются в правительственных программах и прогнозах.

 

55. Социальный аспект  государственного регулирования  экономического развития Беларуси

Главным ориентиром социально ориентированной рыночной экономики Беларуси выступает решение социальных задач, связанных с повышением уровня и качества жизни, сокращением масштабов малообеспеченности и созданием предпосылок для последующего роста благосостояния населения.

Интегральной характеристикой благосостояния граждан является уровень и качество жизни.

Уровень жизни определяется комплексом жизненных стандартов преимущественно материального характера. Качество жизни характеризуется степенью достижения высших ценностей человеческого бытия как в личностном, так и в социальном аспекте. Учитываются также морально-психологические качества, уровень образованности и культуры, здоровья, условия труда и проживания, отдыха и т.д.

В самом широком смысле в понятие «качество жизни населения» входят четыре блока характеристик:

- качество населения: демографические, воспроизводственные показатели, способность образовывать семьи, уровни образованности и профессиональной квалификации;

- уровень жизни населения охватывает как качественные, так и количественные характеристики. В первую группу входят показатели состояния здоровья, качества питания, состояния образования и культуры, качества жилья, условий и характера труда, качества проведения свободного времени и условий отдыха, благополучия семейной жизни. Во вторую группу входят характеристики реальных доходов и расходов населения; экономической активности, обеспеченности населения услугами здравоохранения, образования, культуры и искусства, отдыха, инфраструктуры; обеспеченности населения жильём и другой собственностью; социального обеспечения;

- социальная безопасность: характеристики уровня физической и имущественной безопасности, качества морально-политического здоровья общества и государства;

- качество окружающей  среды охватывает показатели антропогенного воздействия на воздушный и водный бассейны, состояние почв и лесов.

Указанная совокупность показателей уровня и качества жизни населения в основном включена в систему национальной статистики Беларуси (за исключением качественных характеристик).

Регулирование денежных доходов и заработной платы населения является одним из приоритетных направлений  социальной политики государства.

 Минимальная заработная плата  применяется исключительно в  сфере трудовых отношений как  государственный минимальный социальный  стандарт в области оплаты  труда за работу в нормальных  условиях при выполнении установленной  нормы труда. Размер минимальной  заработной платы является обязательным в качестве низшей границы оплаты труда работников. Указом Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2010 года  № 490 месячная минимальная заработная плата установлена в размере 400 тыс. рублей, часовая – 2360 рублей.

Денежные доходы населения в 2009 году составили 87401 млрд рублей. При этом номинальная среднемесячная начисленная заработная плата составила 981,6 тыс. рублей, а средний размер назначенной пенсии – 429,5 тыс. рублей.

Несмотря на позитивную динамику денежных доходов населения и заработной платы последних лет, уровень жизни остаётся невысоким.

Для характеристики степени расслоения в обществе используют следующие показатели:

1) квинтильный коэффициент – это отношение доходов 20 % самых богатых семей к доходам 20 % самых бедных. В 2009 году 20 % самых обеспеченных белорусов имели в своём распоряжении ресурсов в 3,8 раза больше, чем 20 % самых бедных (в 2008 году – в 4 раза);

2) децильный коэффициент – это отношение доходов 10 % самых богатых семей к доходам 10 % самых бедных. Ресурсы 10 % самых богатых белорусов в 5,6 раз больше, чем 10 % самых бедных (в 2008 году – в 5,9 раза).

3) коэффициент Джини  – показатель, свидетельствующий о степени  расслоения общества данной страны  или региона по отношению к  какому-либо изучаемому признаку (доходу). Имеет значение от 0 до 1. Если значение коэффициента Джини  приближается к «1», то имеет  место высокая степень расслоения  в обществе, к «0» – низкая  степень расслоения в обществе. В 2008 году коэффициент Джини составил 0,284 (в 2004 году – 0,254).

В 90-х годах ХХ столетия к малоимущим слоям относили лиц с уровнем располагаемых доходов ниже 60 % минимального потребительского бюджета. Этот норматив не был закреплён законодательно и носил рекомендательный характер. В связи с этим был принят Закон РБ «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь». В соответствии с этим законом, вступившим в силу с 1 января 1999 года, бюджет прожиточного минимума является основным критерием признания граждан бедными; все граждане (семьи), отнесённые к этой категории, имеют право на государственную социальную помощь.

Бюджет прожиточного минимума (БПМ) – стоимостная величина минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. БПМ пересматривается с учётом роста потребительских цен и ежеквартально утверждается Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца квартала.

С 1 ноября 2010 года бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения установлен в размере 283050 рублей.

Наряду с этими нормативами утверждается и действует минимальный потребительский бюджет (МПБ), представляющий стоимость набора материальных благ и услуг, которые необходимы для удовлетворения минимальных физиологических и социальных потребностей человека определённого пола и возраста.

В настоящее время среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырёх человек служит основой для определения права граждан на получение льготных кредитов и субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

На период с 1 ноября 2010 года по 31 января 2011 года минимальный потребительский бюджет семьи из четырёх человек составляет 459620 рублей.

Отличие бюджета прожиточного минимума от минимального потребительского бюджета заключается в том, что в первый не входят культурно-просветительные мероприятия и отдых. Кроме того, в БПМ включён несколько иной ассортимент товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного потребления человека. Так, в бюджет прожиточного минимума не входят конфеты, пирожные, варенье, мёд, грибы, баранина и некоторые другие продукты, потребление которых предусмотрено минимальным потребительским бюджетом.

56. Тенденции и факторы  международной экономической интеграции

XX век – это век роста международных  экономических связей во всех  формах: торговля товарами и услугами, экспорт-импорт капиталов, производственное  кооперирование, международное разделение  труда, научно-техническое взаимодействие, миграции рабочей силы и т. д. Международная экономическая  интеграция обусловлена рядом  объективных факторов, среди которых  важнейшее значение имеют:

- углубление международного разделения  труда, специализация и кооперация  производства;

- ускорение научно-технического  прогресса, развитие и внедрение  информационных технологий;

- расширение региональных группировок;

- формирование региональных рынков;

- интернационализация хозяйственной  жизни;

- создание финансово-промышленных  групп и транснациональных корпораций.

После фактического распада СССР Верховный Совет Беларуси 25 августа 1991 года объявил о независимости страны. С 19 сентября этого же года БССР стала называться Республикой Беларусь. Вскоре Парламентом был принят первый законодательный акт о самостоятельной внешнеполитической деятельности республики. С конца 1991 года начался процесс признания мировым сообществом молодого белорусского государства. Первыми странами, признавшими Беларусь, стали Польша, США и Украина. К настоящему времени Беларусь установила дипломатические отношения со 162 государствами.

Республика имеет 68 дипломатических представительств в 46 странах мира, в том числе 45 посольств, 6 постоянных представительств при международных организациях, 6 генеральных консульств, 1 консульство, 10 отделений посольств (9 – в регионах Российской Федерации, 1 – в Бонне).

В республике функционируют 43 посольства, 2 отделения посольств, 1 торговое представительство (КНДР), 9 консульских учреждений и 10 почётных консулов иностранных государств, 13 представительств международных организаций; по совместительству в Республике Беларусь аккредитовано 82 посла иностранных государств. Правительством Беларуси подписано более 3 тыс. международных документов.

Правительство Беларуси считает приемлемой такую модель международных отношений, которая характеризуется многополярностью, неоспоримым авторитетом международного права, недопустимостью дискриминации и вмешательства во внутренние дела отдельных наций. Внешняя политика Республики Беларусь основывается на следующих принципах:

- соблюдение общепризнанных принципов  и норм международного права;