Шпаргалка по «Международная экономика»

Причины миграции:

Экономические:

- межстрановые различия в доходах, зарплате, социальном обеспечении

- спад производства и структурная  перестройка в национальной экономике

- отсутствие потребности в работниках  той или иной квалификации на родине

- желание повысить свой профессиональный  уровень, получить образование

- НТП, развитие которого сопровождается  ростом потребностей в квалифицированной  рабочей силе

- переизбыток низкоквалифицированной  рабочей силы, безработица

- ввоз капитала в страну, сопровождающийся  иммиграцией в эту же страну

- различие в ставках процента  на капитал (где можно больше  накопить, туда и едут)

- инвестиционная деятельность  ТНК

- желание установить деловые контакты или контакты для будущей миграции

Неэкономические:

- объединение и распад государств

- природные и экологические  бедствия

- войны, конфликты, политические и  религиозные противоречия

- дискриминация рабочей силы  по полу, национальности, религии, состоянию здоровья

- желание изучить язык, получить образование

- желание жить в стране, где  выше уровень жизни, чище климат

- желание получить политическую  или идеологическую свободу

- причины личного характера (воссоединение  семей, психологический фактор)

- «охота к перемене мест»

Виды миграции рабочей силы:

По времени: постоянная (долгосрочная, безвозвратная, как правило, межконтинентальная), временная (краткосрочная, как правило, внутриконтинентальная),  сезонная, маятниковая (приграничная)

По степени законности: легальная, нелегальная

По территориальному охвату: межконтинентальная, внутриконтинентальная

По уровню квалификации мигрантов: высококвалифицированная (интеллектуальная), низкоквалифицированная

По направлениям:

-миграция из развивающихся стран  и стран с переходной экономикой в развитые страны

-миграция между развитыми странами

-миграция между развивающимися  странами

-миграция высококвалифицированной  рабочей силы из экономически развитых стран в развивающиеся страны

Современные тенденции международной трудовой миграции:

1. Рост количества трудящихся-мигрантов

2. Рост транснациональной миграции  вследствие развития ТНК:

3. Рост доли высококвалифицированных  мигрантов, переход к временной  миграции, связанной с международным научно-техническим сотрудничеством, проведением совместных НИОКР

4. Сосредоточение большинства мигрантов в относительно небольшой  группе развитых стран

5. Появление новых видов миграции: миграция руководителей ТНК, теневая  миграция, замещающая миграция (из  РС в ПРС вследствие старения населения в ПРС и его роста в РС), транснациональная и виртуальная миграция (вследствие развития транспорта, коммуникаций)

6. Преобладание рабочих, в меньшей  степени - служащих, специалистов и ученых в миграционных потоках

7. Повышение значения экспорта  рабочей силы как источника  валютных доходов страны

8. Изменение традиционных направлений  миграции, например:

-Ирландия из страны эмиграции  превратилась в страну-реципиента

-Германия, сдерживавшая иммиграцию, приняла Иммиграционный билль

-наблюдаются значительные эмиграционные  потоки (из числа коренных жителей и мигрантов) из стран, которые ранее являлись традиционно реципиентами иммигрантов (США, Австралия, Новая Зеландия, Великобритания и др.)

9. Развитие трудовой миграции, завуалированной  под миграцию студентов с целью  обучения из развивающихся в развитые страны

10. Учащение возвратной (реэмиграции) и временной миграции, высококвалифицированных  кадров (особенно стран НИС), вследствие их гипермобильности, поэтому вместо традиционной утечки умов появляется новая транснациональная модель совестного использования рабочей силы несколькими странами

11. Ужесточение регулирования миграции  в развитых странах вследствие  угрозы терроризма

12. Усиление значения гендерных  проблем миграции, т.к. женщины составляют 49% мигрантов и 70% беженцев. Они мигрируют в сектор услуг и социальный сектор. Ужесточение проблемы торговли женщинами и насильственной миграции.

13. Развитие различных форм теневой  и нелегальной миграции

14. Усиление коммуникации между  миграционными диаспорами и странами-донорами  через: миграционные сети, финансовые потоки, туризм, Интернет, ассоциации между странами-донорами и диаспорами, особенно в Латинской Америке, Азии и Африке

15. Интенсификация международного  сотрудничества по регулированию миграции:

-в Западном Средиземноморье  – Конференция “5+5”

-в Азии – консультации министров  труда, симпозиумы Балийского процесса, конференции по Атлантической иммиграции

-в Африке – общеконтинентальные  консультации по вопросам стратегической  миграционной политики

-в Женеве - “GMG” встречи глав  международных организаций, развитие Бернской инициативы Швейцарского правительства

-Глобальная комиссия по международной  миграции (Global Commission on International Migration, GCIM) и различные диалоги по глобальной  миграции под эгидой МОМ  в  сотрудничестве с ВТО, ВБ, ВОЗ и др.

 

Направления:

-   м-я из развивающихся стран и стран с переходной эк-кой в развитые страны,

- м-я между развитыми стр-ми,

- м-я между развивающимися стр-ами,

- м-я высококв-й раб.силы из экономически развитых стран в развивающиеся страны.

Использование иностранной рабочей силы оказывает значительное влияние на экономику как стран – доноров, так и стран–реципиентов, причем это влияние имеет как положительный, так и отрицательный эффект.

Для стран–реципиентов можно выделить следующие положительные эффекты от привлечения иностранной рабочей силы:

1. Повышение конкурентоспособности  национальных товаров вследствие  уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы.

2. Мультипликационный эффект (стимулирование  иностранной рабочей силой производства и занятости в стране пребывания).

3. Экономия на затратах на  образование и профессиональную  подготовку (при импорте квалифицированной рабочей силы).

4. Увеличение доходов госбюджета  из-за роста налогов.

5. Экономия средств на пенсии, социальные пособия.

К негативным последствиям относятся:

1. Обострение ситуации на национальном  рынке труда. Усиление тенденции к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной.

2. Увеличение расходов госбюджета  вследствие выплат пособий по бедности, возможной перегрузки общественных школ.

Страны – доноры получают следующие выгоды от участия в процессе международной трудовой миграции.

1. Экспорт рабочей силы –  важный источник поступления  в страну свободно конвертируемой валюты.

2. Уменьшается давление избыточных трудовых ресурсов и социального напряжения в стране.

3. Рабочая сила бесплатно обучается  новым профессиональным навыкам, знакомится с передовой организацией труда и т.п.

4. Международные экономические  организации и страны – реципиенты участвуют в финансировании социально-экономических программ стран-доноров, нацеленных на создание новых рабочих мест.

Среди негативных последствий для них можно выделить следующие:

1. Экономический ущерб от потери  части трудовых ресурсов в  наиболее трудоспособном возрасте.

2. Потеря затрат на общеобразовательную  и профессиональную подготовку  иммигрантов.

Современные центры притяжения:

• Важнейшим центром мирового рынка труда является Западная Европа.
• В 70-х гг. ХХ в. стремительно сформировался мировой рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока (в этом регионе своеобразным центром миграции, формально этнической, а по сути трудовой, стал Израиль).
• Североамериканский рынок рабочей силы традиционно принадлежит США, трудовые ресурсы которых исторически сложились за счет иммигрантов
• Еще один международный регион миграции сформировался в Австралии.
• В АТР основными импортерами рабочей силы являются Бруней. Япония. Гонконг, Малайзия, Сингапур. Республика Корея, Тайвань, Пакистан.
• В Латинской Америке наиболее распространенной формой миграции является сельская сезонная, а также кратковременная – на работу в машиностроительных цехах филиалов известных автомобилестроительных ТНК.
• Африке присуща внутренняя миграция. Принимающими странами здесь выступают страны Северной Африки и ЮАР, где мигранты работают в таких сферах, как алмазо- и золотодобыча, добыча урана.

В РБ также обострилась проблема массовой нелегальной иммиграции из стран Африки, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока. Нелегальные мигранты прибывают в Беларусь, используя каналы туризма, транзитного проезда, безвизового въезда по служебным и частным делам, а также напрямую нарушают правила въезда. Зачастую нелегалы рассматривают Беларусь как транзитное государство для последующей нелегальной эмиграции в страны Западной Европы.Трудовая иммиграция имеет тенденцию к росту в РБ, в основном за счет строителей, привлеченных на строительство рынков, жилых домов и ремонта зданий производственного назначения. Нормативно-правовые документы РБ закрепляют принцип приоритетности права белорусских граждан на занятие вакантных мест и ограничение притока иностранной рабочей силы. Предприятия, организации и учреждения должны убедительно аргументировать целесообразность привлечения иностранной рабочей силы и приобрести в этих целях специальное разрешение. 

 

 

32. Миграционная политика. Формы и методы государственного и международного регулирования внешней трудовой миграции. Миграционная политика Республики Беларусь.

Мигр.п-ка - комплекс правил, мер и ограничений, направленных на упорядочение гражданских и общественных отношений в области перемещения лиц через границу страны (как внутрь, так и за её пределы).

Методы регулирования внешней трудовой миграции:

Косвенные методы включают такие, как:

1) средства поощрения валютных переводов из-за рубежа и их эффективное использование (предоставление льгот по валютным вкладам; продажа мигрантам ценных бумаг, необлагаемых налогом; создание благоприятных условий  для использования валютных средств на приобретение товаров, земли, производственного оборудования и т.п.);

2) таможенная политика, предусматривающая  таможенные льготы для возвращающихся мигрантов;

3) специальные эмиграционные программы, дополнительно принимаемые в  ряде стран.

Прямые методы включают такие, как:

1) требования к субъектам трудовой миграции: к фирмам-посредникам, трудящимся-мигрантам;

2) экспансионистская политика, направленная  на завоевание рабочих мест на рынках зарубежных стран;

3) структурная политика, основными  элементами которой могут выступать:

а) лимитирование выдачи заграничных паспортов;

б) запрет прямой и косвенный на выезд отдельных категорий работников и введение эмиграционных квот;

в) установление сроков обязательной работы в стране после завершения образования за государственный счет.

На международном уровне создано несколько организаций, работа которых направлена на упорядочение миграционных процессов.

• Международная организация труда (МОТ). Создана в 1919 г., с 1946 г. стала специализированным учреждением ООН. Одной из наиболее ее важных функций является принятие конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые стандарты в таких областях, как зарплата, продолжительность рабочего дня,  условия труда, вознаграждение за труд, социальное обеспечение, оплачиваемый отпуск, охрана труда.
• Международная организация по миграции (МОМ) образована в 1949 г. Ее основные цели: найм на работу, воссоединение семей, получение образования, краткие туристические, семейные, деловые визиты (на срок до 3 месяцев), поиск политического убежища, возвращение граждан на родину, выезд на постоянное жительство.
• Управление Верховного комиссара по делам беженцев при ООН. Занимается вопросами защиты беженцев, репатриации.
• Система постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ) при ОЭСР. Координирует деятельность национальных иммиграционных управлений.

В настоящее время наблюдаются новые подходы в миграционной политике. Все больше признается необходимость сбалансированного, комплексного, многоуровневого и многостороннего управления миграционными процессами, ядром которого должно стать противодействие факторам, порождающим миграцию. В миграционную политику стали активнее включаться такие средства, как внешняя помощь, ПИИ, меры внешнеторговой политики, которые, способствуя установлению благоприятного делового климата, призваны сдерживать миграцию из основных стран-доноров. Соответственно адресатами миграционной политики становятся не только прибывающие в развитые государства и проживающие там иностранцы, но и потенциальные мигранты.

Формируя цели государственной миграционной политики, Беларусь исходит из необходимости цивилизованного вхождения в мировой рынок труда. В области экспорта рабочей силы таковыми являются:

- организация оптимального оттока  рабочих рук;

- уменьшение безвозвратной миграции, превращение ее в возвратную, приносящую значительные экономические выгоды;

- создание имиджа нашей профессиональной  рабочей силе за рубежом;

- защита прав и интересов  трудящихся мигрантов за рубежом.

В области импорта рабочей силы целями миграционной политики являются:

- закрепление принципа приоритетности белорусских граждан на занятие вакантных мест;

- удовлетворение потребностей  экономики республики в трудовых ресурсах в необходимом объеме и соответствующего качества;

пресечение нелегальной иммиграции.

 

 

33. Интеграция: понятие, предпосылки, признаки, формы, экономические последствия (эффекты).