Шпаргалка по «Международная экономика»

 

 

15. 16. Формы и методы регулирования международной торговли.

Формы регулирования:

• Косвенная, тарифная, экономическая – ТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ
• Прямая, нетарифная, административная – НЕТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ

Таможенно-тарифные методы – основаны на использовании таможенного тарифа и предполагают таможенное оформление установление и взимание таможенных пошлин и платежей

Таможенный тариф - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте и экспорте товаров

Виды таможенных пошлин:

1. По объекту обложения: Импортные. Экспортные. Транзитные

2. По способу взимания: Адвалорные. Специфические, Комбинированные.

3. По характеру: антидемпинговые, компенсационные, сезонные.

4. По стране происхождения  товара: Минимальные. Максимальные.  Преференциальные. Карательные

5. По характеру происхождения: Автономные и конвенционные (договорные).

6. По способу развития: простой и сложный таможенный тариф.

7. По типам ставок: постоянные и переменные (ступенчатые) пошлины.

8. По способу вычисления – эффективные и номинальные таможенные тарифы.

Тарифная эскалация – метод таможенно-тарифного регулирования, позволяющий дифференциировать таможенный тариф путем увеличения ставок таможенных пошлин по мере роста степени обработки товара: на сырье и материалы - 0-5%, на полуфабрикаты и комплектующие - 5-15%, на готовые изделия - 15-25%

Нетарифные методы – любые распоряжения центральных и местных властей, методы реализации законов, постановлений и иных нормативных актов, которые воздействуют на экспорт и импорт товаров (объем, товарную структуру, цены, конкурентоспособность), а также на порядок перемещения товаров через таможенную границу

Количественные– определяют количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту:

• Квотирование – ограничение экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный период
• Запрет, эмбарго, разрешительный порядок ввоза-вывоза - квота, полностью запрещающая субъектам (кроме государства и уполномоченных им субъектов) внешнюю торговлю теми или иными товарами по соображениям национальной безопасности, охраны здоровья и жизни людей, животных и растений, сохранения культурного наследия, соблюдения общественной морали и правопорядка
• Лицензирование – выдача государством разрешений на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный период
• “Добровольное ограничение экспорта” - обязательство одного из торговых партнеров ограничить или не расширять экспорт, принятое в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения о введении экспортных квот

Скрытые:

• Технические барьеры – это комплекс мер по обеспечению соответствия импортных товаров установленным законодательством требованиям стандартизации и сертификации, требованиям к упаковке и маркировке, экологическим, медицинским и санитарно-ветеринарным нормам.
• Политика в рамках государственных закупок - метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм
• Требование о содержании местных компонентов - метод, тесно связанный с государственными закупками, законодательно устанавливающий долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.
• Налоги и сборы – скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара (НДС с импорта, с оборота, с продаж, акцизный сбор, транзитный налог и т.д.).

Финансовые:

• Субсидия  -  денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта
• Экспортный кредит – финансовый метод нетарифного регулирования (разновидность косвенного субсидирования), предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальных предприятий
• Демпинг - продвижение товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах (крайняя форма экспортного субсидирования) – запрещен в рамках ВТО

Особые– защитные меры в форме временной импортной таможенной пошлины, применяемой в случаях, когда импорт товара причиняет “серьезный ущерб” какой-либо отрасли, или существует “явная неизбежность” возникновения ущерба с целью предоставления национальным производителям возможности приспособиться к ведению открытой конкурентной борьбы, временно защитить их от иностранной конкуренции:

• Специальные пошлины – в ответ на ущерб или угрозу ущерба отечественным производителям товаров или в ответ на дискриминацию, ущемляющую интересы страны.
• Компенсационные пошлины – в ответ на субсидирование импортных товаров.
• Антидемпинговые пошлины – в ответ на демпинг

Таможенные процедуры и формальности - меры, применяемые таможенными органами для выполнения возложенных на них задач, например:

• дополнительные требования к таможенному оформлению и декларированию
• дополнительные таможенные формальности
• дополнительные требования к товаросопроводительным, транспортным, платежным документам
• усложненная процедура таможенной оценки товаров
• нечеткая система таможенной классификации
• отсутствие предварительного уведомления об изменении таможенных правил и процедур
• отсутствие единообразных интерпретаций требований, предъявляемых к импортируемым товарам на разных пограничных постах страны
• длительная и непрозрачная процедура взимания таможенных пошлин
• использование условных цен для таможенной оценки товаров
• сложный порядок подтверждения происхождения товаров

 

 

17. Международная торговая политика. Международные торговые организации: общая характеристика, инструменты и методы регулирования международной торговли.

Международная торговая политика представляет собой совокупность различных форм и методов международного регулирования обмена товарами и услугами между странами.

Регулирование международной торговли осуществляется как региональными экономическими организациями, союзами и группировками, так и организациями общемирового масштаба.

Примером наиболее развитой региональной экономической группировки является современный Европейский Союз (ЕС), (ранее - Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС), учрежденное в 1958г.)

Региональные союзы и группировки, с одной стороны, способствуют развитию международной торговли, так как снимают всевозможные барьеры во взаимной торговле стран-участниц. С другой стороны, проводят политику протекционизма в отношении «третьих» стран, устанавливая определенные барьеры для тех стран, которые не входят в их состав, а также для других торгово-экономических союзов.

Наиболее существенную роль в международном регулировании мировой торговли играет Всемирная торговая организация (ВТО)

В качестве одной из главных целей своей деятельности ВТО провозгласила борьбу с протекционизмом: отказ от нетарифных и уменьшение тарифных барьеров. С момента ее создания принимаются новые решения по либерализации международной торговли. В настоящее время ВТО представлена уже целой системой соглашений, связанных с международной торговлей товарами и услугами, правами интеллектуальной собственности, инвестиционным сотрудничеством, за соблюдением которых осуществляется регулярный контроль.

Функции:

• организация многостороннего согласования правил международной торговли
• контроль за выполнением торговых соглашений пакета документов Уругвайского раунда
• форум для торговых переговоров
• разрешение торговых споров
• мониторинг национальной торговой политики членов ВТО
• техническое содействие развивающимся странам
• сотрудничество с другими международными организациями

Принципы ГАТТ/ВТО

• Торговля без дискриминации:
• Либерализация торговли: снижение барьеров
• Отказ от количественных ограничений (квота, лицензия, предельная цена, добровольное ограничение экспорта)
• Предсказуемость торговой политики (соблюдение норм ГАТТ, недопущение односторнних действий, связывание тарифов, тарификация нетарифных мер, мониторинг торговой политики)
• Содействие конкуренции через отказ от использования несправедливых методов торговой политики (демпинг, добровольное ограничение экспорта, специфические субсидии и др.)
• Разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров (а не торговых войн)

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Ее главная цель состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций. Добиваясь достижения своих целей, ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.

В составе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят все развитые страны, имеется Комитет по торговле. В его задачу входит содействие расширению мирового обмена товарами и услугами на многосторонней основе; рассмотрение общих проблем торговой политики, равновесия платежных балансов, заключения о целесообразности предоставления займов членам организации.

Существенное воздействие на внешнюю торговлю стран развивающихся и с переходной экономикой, особенно несостоятельных должников, оказывает Международный валютный фонд (МВФ). Под давлением МВФ идет ускоренная либерализация рынков этих стран в обмен на кредиты.

 

 

18. Внешняя торговля и внешнеторговая политика Республики Беларусь, перспективы вхождения в ВТО.

Основные принципы, цели и задачи внешней политики РБ законодательно закреплены в Законе «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики РБ».

Международная активность Беларуси призвана:

• обеспечивать безопасность государства и защиту национальных интересов от любых внешних вызовов и угроз,
• содействовать формированию благоприятных условий для стабильного экономического развития страны и повышения благосостояния граждан.

Важным условием является равноправная интеграция Беларуси в мировое политическое, экономическое, культурное пространство. Принципиальное значение для нашего государства имеет обеспечение защиты прав и свобод его граждан за границей, сохранение белорусского этноса за пределами страны.

Осуществлять внешнеторговую деятельность может любая белорусская компания со дня ее государственной регистрации. При этом она должна зарегистрироваться на региональной таможне. Внешнеторговые операции совершаются только на основании соответствующих контрактов.

Основой торговой политики страны являются заключенные Республикой Беларусь международные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Такие соглашения существуют с более чем 80 государствами мира, в том числе со всеми странами СНГ. Основная часть межправительственных соглашений Республикой Беларусь предусматривает установление режима свободной торговли и режима наибольшего благоприятствования.

Соглашением о Таможенном союзе между Беларусью, Россией, Казахстаном, Таджикистаном и Кыргызстаном предусмотрено установление единого таможенного пространства. Таможенный союз основан на признании международных норм и ориентируется на принципы ВТО.

Принципы внешнеторговой политики по отношению к странам - членам ЕС сформулированы в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Сообществом и его государствами-членами и Республикой Беларусь, подписанном 06.03.1995 г. и ратифицированном парламентами восьми стран - членов ЕС.

Торговая политика Республики Беларусь с другими странами строится с учетом потребностей интегрирования экономики страны в мировую торговую систему, вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), приоритетного развития экспортного сектора.

Всемирная торговая организация

(ВТО) – это международная экономическая организация, занимающаяся вопросами многостороннего регулирования торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью.

Переговоры по присоединению к ВТО ведутся по 4-м направлениям:

1) приведение законодательства  в соответствие с многосторонними соглашениями ВТО;

2) доступ на рынок товаров;

3) доступ на рынок услуг;

4) государственная поддержка сельского  хозяйства.

Рассмотрение вопросов о соответствии национального законодательства системным правилам ВТО осуществляется в ходе многосторонних заседаний Рабочей группы ВТО по присоединению Республики Беларусь. По результатам заседания Рабочей группы страны-члены могут принять решение о переходе к очередному этапу переговоров исходя из достигнутых результатов по приведению национального законодательства присоединяющейся страны в соответствие с системными правилами ВТО. Этапы переговоров на данном направлении предусмотрены процедурой ВТО и представляют собой определенную последовательность принятия документов (Меморандум – Контрольный список – Сводный отчет – проект Доклада Рабочей группы). Беларусь  на этапе создания сводного отчета!

Основными преимуществами, которые получит Республика Беларусь при условии присоединения к ВТО являются:

• недискриминационный доступ к рынкам более 137 государств.
• обеспечение международной правовой защиты экономических интересов страны;
• значительное улучшение открытости торговой политики и практики торговых партнеров, обеспечивающее большую безопасность в торговых отношениях;
• наличие правовой основы для устранения дискриминационных мер (количественных ограничений, антидемпинговых, компенсационных пошлин), применяемых крупнейшими государствами в торговле с Беларусью;
• создание в стране предсказуемой инвестиционной среды;
• укрепление репутации страны как стабильного и надежного торгового партнера.