Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Июня 2015 в 23:16, реферат
Целью работы: основные направления деятельности службы занятости населения, ее структуру и направления деятельности
В ходе работы были раскрыты следующие задачи:
Определить структуру службы занятости населения
Основные направления деятельности
Роль службы занятости в государственном управлении
Продолжение таблицы 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Каждый из указанных факторов оценивался профконсультантом
совместно с клиентом. На основе результатов
анализа были сделаны выводы о перспективе
выбора работы или о необходимости получения
переквалификации.
Таким образом, чтобы политика
занятости стала эффективной и результативной, необходимо чтобы она была
ориентирована на регулирование структуры
безработицы, на перераспределение рабочей
силы по отраслям, повышение мобильности,
профессиональной квалификации людей.
3. Деятельность региональной
службы занятости (Псковская область)
Датой образования службы занятости
населения Псковской области считается
24 июня 1991 года.В Псковской области, население
которой около 800 тыс. человек, за 23 года существования
службы занятости её услугами воспользовались
свыше 500 тысяч человек, или две трети жителей
области. За это время служба занятости
из бюро по трудоустройству превратилась
в мощную государственную организацию,
способную влиять на рынок труда.
В середине прошлого десятилетия Псковская область входила в первую тройку регионов с кризисной ситуацией на рынке труда. Вся её деятельность была направлена на то, чтобы помочь гражданину, не имеющему работу, выдержать натиск социальных проблем.
Новый день диктует новые требования.
Сегодня областная служба занятости включает в себя: Департамент федеральной
государственной службы занятости населения
по Псковской области, 22 районных и 2 городских
центра занятости населения в городах
Псков и Великие Луки.
Важная деталь - все центры занятости, вне зависимости от близости к областному центру или удалённости от него, действуют по единой технологии, предоставляя клиентам идентичные услуги. Во многом это определяется технической оснащённостью и уровнем подготовки сотрудников центров.
За счёт мероприятий активной политики занятости им удаётся все эти годы удерживать уровень безработицы в социально-допустимых пределах. На начало 2014 года она составляет 2,6% от экономически активного населения.
В арсенале средств осуществления этой политики есть немало инструментов, способствующих удовлетворению спроса на оплачиваемую занятость и заполнению вакантных рабочих мест. В их числе мероприятия по содействию занятости населения, профессиональное обучение, формирование активной позиции на рынке труда как работодателей, так и ищущих работу.
Службой занятости проводится работа по укреплению социального партнёрства с органами законодательной и исполнительной власти, профсоюзами, объединениями работодателей, учебными заведениями.
Инициативы Департамента находят поддержку в международных организациях и иностранных государствах в рамках реализуемых совместных проектов. Так, внедрённый в 1998-1999 гг. проект со шведской службой занятости губернии Далларна на базе Псковского городского центра занятости, позволил создать эффективную отраслевую технологию обслуживания клиентов и сформировать идеологию работы органов службы занятости Псковской области на среднесрочную перспективу. Кроме того, Проект Совета Европы и Минтруда РФ, реализуемый в 2002-2003 годах, позволил еще теснее сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами на рынке труда, а работодателям объединиться в некоммерческую организацию - "Областной клуб работодателей".
Данная организация существует не для того, чтобы материально содержать человека, не желающего работать, а предназначена для того, чтобы максимально быстро предложить безработному гражданину необходимую работу и в свою очередь работодателю пополнить свой кадровый потенциал.
Чтобы улучшить ситуацию с безработицей, Центры занятость области проводят различные мероприятия по содействию занятости населения. Базы предоставляемых рабочих мест постоянно обновляются. Для тех людей, чья специальность сегодня не востребована, Центр занятости предлагает различные курсы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Особое внимание уделяется профессиональной ориентации населения.
По данным последних Псковских статистических ежегодников численность населения по Псковской области, как и в целом по России, сокращается из года в год:
Таблица 3
Численность населения Псковской области
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изменение численности экономически активного населения представим в таблице 4.
Таблица 4
Экономически активное население Псковской области
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отсюда видно, что и численность экономически активного населения за последние годы снижается, но в последнем отчетном периоде наблюдается небольшое увеличение показателей. Всего занято в экономике области (по состоянию на 2013 г.) – 350,9 тыс. чел., что на 3,4 тыс. чел меньше показателей 2010 года, но на 0,4 тыс чел больше по сравнению с 2012 годом
Велика, однако, и численность безработных, зарегистрированных в службе занятости
Таблица 5
Численность безработных Псковской области, зарегистрированных в ГСЗ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По сравнению с 2010 годом, Центры занятости населения к 2014 году провели большую и успешную работу, поэтому официально зарегистрированных безработных стало значительно меньше.
По данным экспресс - информации на сайте Государственного комитета по труду и занятости населения Псковской области в Государственные учреждения Центры занятости населения городов и районов области (далее ГУ ЦЗН) за январь-август 2013 года обратились в поиске работы 27520 человек, что в 1,6 больше, чем за январь-август 2012 года. Сняты с учета (трудоустроены, направлены на профессиональное обучение, оформлены на досрочную пенсию и т.д.) 25032 человека, что на 37,7% больше, чем за восемь месяцев 2012г.
По состоянию на 1 сентября 2013г. органами службы занятости населения Псковской области было зарегистрировано 13304 человека, ищущих работу, из них граждане незанятые трудовой деятельностью составили 12928 человек, в том числе безработные - 11792 человека.
Численность зарегистрированных безработных граждан по сравнению с началом 2013 года увеличилась на 3301 человек или на 39%.
Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) составил на 1 сентября 2013г. - 2,84% (на 01.09.2012 г. он был 1,45%), а к экономически активному населению - 3,25% .
Можно сделать вывод, что в современной социальной политике государства первое место занимают важные задачи:
- сдерживание массовой безработицы и смягчение ее последствий через расширение бирж труда;
- решение проблем, регулирующих трудовые отношения: развитие охраны труда, защита трудовых прав, социальное партнерство, вопросы оплаты труда.
ВЫВОД
На наш взгляд, рынок труда необходимо рассматривать без отрыва от остальных сфер жизни общества. В частности, современный демографический кризис в России, равно как и проблемы миграционной политики, непосредственно влияют на состояние сферы занятости.
Одна из причин низкой эффективности
политики на рынке труда — это то, что
такая политика представляет собой лишь
набор сиюминутных мер, в то время как
решаемые проблемы имеют постоянный характер и возникают
регулярно, что требует постоянного внимания
к ним. Поэтому отечественная политика
в сфере занятости должна перейти от сиюминутного
решения кризисных ситуаций к устойчивым
системным мерам.
Печально, что российские политики до
сих пор не видят необходимости посмотреть
на реформируемую область комплексно.
Именно комплексное видение проблемы
и ставка на долгосрочное планирование
способны переломить ситуацию.
Концепцией для работодателя и соискателя вакансий может стать:
1. Возрождение некой формы госзаказа на специалистов;
2. Постепенное сокращение
функционирования рыночных
3. Косвенное ограничение
свободы выбора частных
4. Ограничение сферы
В этой связи обещанное повышение минимального уровня оплаты труда является, скорее, традиционным PR-приемом, способным «подсластить любую пилюлю», так как реальные изменения качества жизни россиян мало зависят от этого. Однако обращает на себя внимание и то обстоятельство, что кроме этого пункта Концепция не содержит никаких иных социальных гарантий. В частности, не ставится вопрос о гарантированном трудоустройстве лиц, получивших специальное образование на бюджетной основе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
службы занятости населения…....…………………………….………3