Рынок труда России и ХМАО

Настоящая Программа является, по сути, первой попыткой комплексного подхода к проблеме. В ней обобщена законодательно- нормативная база, научные разработки и практика работы органов исполнительной власти, национальных предприятий и организаций округа по обеспечению занятости коренных малочисленных народов. В разделах работы подробно рассмотрены:

• оценка состояния занятости коренных малочисленных народов Севера ХМАО и ее прогноз;
• организационно-экономические основы обеспечения занятости коренных малочисленных народов Севера ХМАО;
• общая характеристика законодательной и нормативной базы обеспечения занятости коренных народов ХМАО и направления ее совершенствования;
• финансово-экономическое обеспечение реализации Программы занятости населения из числа коренных малочисленных  народов ХМАО;
• мероприятия по обеспечению занятости коренных малочисленных народов ХМАО.

Реализация Программы позволяет решить проблемы:

• создания условий для деятельности национальных предприятий, родовых общин с созданием дополнительных рабочих мест для коренных малочисленных народов округа;
• создания рыночных механизмов обеспечения занятости коренных малочисленных народов округа, формирования единой системы национальных хозяйствующих субъектов " национальные предприятия, родовые общины, Корпорации Регионального Развития и др.";
• государственной поддержки традиционных отраслей хозяйства, повышения их рентабельности в экономике округа и др.

Социальные последствия реализации Программы тесно связаны с политикой обеспечения занятости коренных малочисленных народов округа, сохранения среды их обитания и создания условий для возрождения традиционных отраслей хозяйствования.

Несмотря на разработанные механизмы по контролю и развитию рынка труда, проблемы все же остаются. Для решения проблем необходимо развивать инфраструктуру рынка труда – нормативно-правовую среду, обеспечивающую наиболее эффективное функционирование рынка труда.

3.3 Прогноз развития рынка  труда

Прогноз ежегодной потребности рынка труда ХМАО – Югры  в кадрах всех уровней профессионального образования в разрезе видов экономической деятельности, согласно общероссийскому классификатору, на период до 2020 год формируется с использованием макроэкономической модели «Экономика – Рынок труда – Профессиональное образование», разработанной и рекомендованной Министерством образования и науки РФ.

Прогноз ежегодной потребности рынка труда автономного округа в специалистах всех уровней профессионального образования по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является базовым документом при формировании ежегодного Баланса приема на обучение в субъекты, осуществляющие подготовку специалистов всех уровней профессионального образования для рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 Прогноз в кадрах всех  уровней профессионального образования  включает в себя:

1. общероссийский классификатор видов экономической деятельности с 2012 года по 2020 год по  уровням начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования;
2. общероссийский классификатор видов экономической деятельности по укрупнению групп специальностей с 2012 года по 2020 год по  уровням начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования;
3. укрупнение групп специальностей с детализацией по профессиям и специальностям по уровням муниципального образования автономного округа, начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

Анализ сводных данных прогноза потребности экономики автономного округа на среднесрочную и долгосрочную перспективу отражает устойчивый дефицит рабочих профессий - 14 693 человека. Из них:

Автомеханик - 2322 человек;

Повар, кондитер - 900 человек;

Сварщик (электросварочные и газосварочные работы) - 734 человека;

Слесарь по ремонту автомобилей - 713 человек;

Машинист дорожных и строительных машин - 692 человека;

Мастер жилищно-коммунального хозяйства - 654 человека;

Мастер отделочных строительных работ - 531 человек.

Потребность в перечисленных профессиях составляет 44,5% от общей потребности в квалифицированных рабочих.

Наибольшую потребность в дополнительных рабочих (более 1000 человек) испытывают отрасли:

 Транспорт и связь (3318 человек);

 Добыча полезных ископаемых ( 2496 человек);

 Строительство (2485 человек);

 Производство и распределение  электроэнергии, газа и воды (1044 человека).

В специалистах среднего звена наибольшая потребность наблюдается в разделах: Здравоохранение и предоставление социальных услуг,  Образование.

В разрезе по специальностям:

Сестринское дело - 2199 человек;

Медико-профилактическое дело - 264 человека;

Педагогика дополнительного образования - 463 человека;

Дошкольное образование - 411 человек.

Помимо отраслевых специалистов в данных разделах общероссийского классификатора видов экономической деятельности высока потребность в следующих специалистах укрупнённых групп специальностей: Культура и искусство, Экономика и управление, Гуманитарные науки, Транспорт и связь, Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров.

Прогноз потребности экономики в специалистах с высшим профессиональным образованием показал максимальный дефицит специалистов в следующих разделах общероссийского классификатора видов экономической деятельности:

 Образование (4164 человек);

 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (1971 человек);

 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (1179 человек).

 

Таким образом, анализ прогнозных данных дополнительной потребности экономики автономного округа в трудовых ресурсах всех уровней профессионального образования показал, что наибольший дефицит в квалифицированных кадрах испытывают следующие отрасли: Образование, Здравоохранение, Транспорт, Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, Коммунальные, социальные услуги, Строительство21.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Первостепенная  проблема  нашей  экономики  на  пути  реформ   –   это формирование  цивилизованного   предпринимательства,   ориентированного   на создание  отечественной  рыночной  экономики  и  высококачественного рынка труда. Сделаны лишь первые шаги в этом направлении. Уровень формирования российского рынка труда определяется, прежде всего, степенью удовлетворения жизненных потребностей  населения  страны  рыночным хозяйствованием,  способностью   отечественной   системы   наёмного   труда обеспечивать прогресс общества не только в технике, науке, производстве, но самое главное – в повышении благосостояния и уровня жизни всего  населения.

Современная  российская  экономика  идёт  по  пути  перехода   к   рыночным отношениям.  На  этом  пути,  безусловно,  имеются   издержки,   но   общая направленность реформ в сторону развития, к которому следуют цивилизованные страны мира, является прогрессивной. Переход к рыночной экономике неизбежно привел  к  большим  переменам  в   использовании   трудовых   ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей  силы.  При  решении  вопросов регулирования  занятости  населения  важно  учитывать  специфические  черты российской модели рынка труда: более высокая степень коллективизма как традиционного    способа    взаимной     поддержки    работающих    (отсюда преобладающими, видимо, останутся и коллективные формы найма и  увольнения, социальной поддержки в сфере  труда);  разная  скорость  движения  к  рынку различных отраслей и секторов экономики; неравномерность перехода к рынку в отдельных регионах, городах и сельской местности.

      Регулирующая роль  государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических  приоритетов  и  приоритетов  занятости  в программах экономических преобразований. Для решения проблем необходимо развивать инфраструктуру рынка труда – нормативно-правовую среду, обеспечивающую наиболее эффективное функционирование рынка труда и включающую в себя: государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы управления персоналом предприятий и фирм, общественные организации и фонды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Рынок труда и доходы населения./Под ред. Н.А. Волгина. Учебное пособие. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999. - 280 с.

2. Экономика и социология труда: (социально-трудовые отношения): Учебник. / Под ред. В.А. Гаги – Томск: Изд-во Томского госуниверситета, 2008 – 340 с.

3. Кашепов А.В., Сулакшин С.С., Малчинов А.С. Рынок труда: проблемы и решения. Монография. — М.: Научный эксперт, 2008. — 232 с.

4. Р. П. Колосова, Г.Г. Меликьяна.  Занятость, рынок труда и социально-трудовые отношения: Методическое пособие. -  М.: ТЕИС, 2008. -  485с.

5. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие. / Под ред., П.В. Шеметова. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1999. – С.9.

6.  Остапенко Ю.М. Экономика труда: учебное пособие. – 2-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2007. – С.272.

7.  Экономика труда: учебник/ А. И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2010. – 400 с.

8. Микроэкономика. Тюрина А. Д. - Гарнитура: «Ньютон», 2008. – 160 с.

9. Михайлова А. А.  Рынок труда — 2011. Эра специалистов прошла — всем нужны менеджеры и рабочие./ Аргументы и Факты. Режим доступа: http://www.aif.ru/society/article/41400

10. Российская газета. В январе число безработных в России выросло на 400 тысяч человек. Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/02/17/rabota-anons.html

11. Исследовательский центр портала Superjob.ru. Филь М. И. Рынок труда в России: новый объект государственной политики? Режим доступа: http://www.superjob.ru/pro/5006/

12. Федеральная служба государственной статистики. ХМАО. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/B09_14s/IssWWW.exe/Stg/ur/04.htm

13.  Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Ассамблея представителей коренных малочисленных народов Севера. Режим доступа: http://www.dumahmao.ru/top/tmc/assemblyoftherepresentativesofthenorth/

14. Веб-сервер администрации города Сургута.  Программа по стабилизации ситуации на рынке труда в ХМАО-ЮГРЕ на 2011год. Режим доступа: http://www.admsurgut.ru/news.php?top=301170&id=312310

15. Институт профессионального образования и исследования рынка труда ХМАО – Югры. Режим доступа: http://cirthmao.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=289:forecast-annual-labor-market-khantymansiysk-autonomous-region-of-ugra-in-personnel-at-all-levels-of-professional-education-in-the-context-of-professions-and-occupations&catid=36:2009-10-28-09-32-47&Itemid=116

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Информация о движении граждан, обратившихся в органы службы занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по состоянию на 1 мая 2011 года

 

	На 1 января 2011 года		За январь-апрель 2011 года						На 1 мая 2011 года
	Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	из них числен-ность безра-ботных граждан	Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	из них признано безработ-ными	Нашли работу (доходное занятие)		Безработные граждане, пристувшие к профес-сиональному обучению по направлению органов службы занятости	Назначена трудовая пенсия безработным гражданам досрочно по предложе-нию органов службы занятости	Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, всего	из них числен-ность безра-ботных граждан	Прирост (снижение) численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, %  (гр.9/гр.1)	Прирост (снижение) численности безработных %    (гр.10/гр.2)
					Всего	из них безработ-ные граждане
Т	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
СУРГУТ	1 101	751	2 118	698	635	253	72	1	1 256	716	14,1	-4,7
НИЖНЕВАРТОВСК	713	564	1 261	642	337	268	99	7	862	565	20,9	0,2
НЕФТЕЮГАНСК	350	324	726	310	355	151	57	1	402	284	14,9	-12,3
ХАНТЫ-МАНСИЙСК	664	317	576	304	184	156	23	6	588	296	-11,4	-6,6
УРАЙ	358	334	678	435	249	166	40	5	466	388	30,2	16,2
МЕГИОН	640	592	816	495	390	182	21	5	698	611	9,1	3,2
ЛАНГЕПАС	273	213	712	289	297	131	34	1	405	233	48,4	9,4
НЯГАНЬ	845	797	1 099	709	414	307	80	3	942	791	11,5	-0,8
КОГАЛЫМ	429	279	1 385	528	525	296	68	1	623	338	45,2	21,1
РАДУЖНЫЙ	691	673	1 135	730	549	408	62	5	820	700	18,7	4,0
БЕЛОЯРСКИЙ р-н	327	315	736	466	385	282	28	1	430	345	31,5	9,5
ПЫТЬ-ЯХ	209	200	422	172	194	93	35	8	304	179	45,5	-10,5
ПОКАЧИ	259	240	332	215	144	118	18	0	278	228	7,3	-5,0
ЮГОРСК	382	346	505	346	246	167	34	2	469	387	22,8	11,8
СОВЕТСКИЙ р-н	816	754	1 171	793	321	248	37	6	1 121	912	37,4	21,0
БЕРЕЗОВСКИЙ р-н	573	497	710	442	406	276	42	2	616	531	7,5	6,8
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ р-н	600	517	592	435	230	178	33	3	626	526	4,3	1,7
СУРГУТСКИЙ р-н	881	780	1 313	423	779	207	19	1	949	745	7,7	-4,5
НИЖНЕВАРТОВСКИЙ р-н	189	179	592	232	236	80	23	0	312	178	65,1	-0,6
НЕФТЕЮГАНСКИЙ р-н	153	143	193	120	68	42	5	4	168	147	9,8	2,8
КОНДИНСКИЙ р-н	532	444	977	346	643	133	52	14	635	512	19,4	15,3
ОКТЯБРЬСКИЙ р-н	752	665	872	591	382	269	25	9	774	683	2,9	2,7
ВСЕГО ПО ОКРУГУ	11 737	9 924	18 921	9 721	7 969	4 411	907	85	13 744	10 295	17,1	3,7