Россия в мировых экономических процессах

      Глобализация  экономики – сложный и противоречивый процесс. С одной стороны, она облегчает хозяйственное взаимодействие между государствами, создает условия для доступа стран к передовым достижениям человечества, обеспечивает экономию ресурсов, стимулирует мировой прогресс. С другой, глобализация несет негативные последствия: закрепление периферийной модели экономики, потеря своих ресурсов странами, не входящими в «золотой миллиард», разорение малого бизнеса, распространение на слабые страны глобализации конкуренции, снижение уровня жизни и др. Сделать плоды глобализации доступными максимальному числу стран — одна из задач, стоящих перед мировым сообществом.⁸

      Возникающие задачи экономики часто обсуждаются  влиятельными политиками и экономистами вместе (Всемирный экономический  форум).

      Для России, как и для любой другой страны мира, глобализация создает определенные проблемы.

      Экономические проблемы глобализации для России в первую очередь связаны с окончательным ее превращением в сырьевой придаток развитых стран, а также все больше усиливающейся зависимостью от импорта. Последовавшая после развала СССР деградация производства и усиление роли добывающей промышленности в экономике страны повлекло за собой необходимость компенсировать товарный голод все более и более растущими объемами импорта товаров. При этом в условиях российской экономики отечественным производителям очень трудно конкурировать с иностранными, что не способствует росту производства товаров конечного пользования. Уже сейчас Россия почти полностью зависима от импорта товаров народного потребления, вычислительной техники и так далее. С целью обеспечения самодостаточности в экономическом плане России необходимо противостоять глобальным тенденциям регионального разделения труда и концентрировать свои возможности на создании конкурентоспособных комплексных инновационных производств, производящих товары от момента добычи сырья и до конечного товара.

      Процесс же интеграции России в мировое хозяйство, ее утверждение как равноправного  участника в системе международных  экономических отношений в международном разделении труда находится в самом начале. Несмотря на формальное расширение в начале 90-х годов участия в МЭО доля России в мировой экономике и степень ее вовлечения в международное разделение труда пока не только не возрастает, а сокращается. Так, например, удельный вес российской внешней торговли в международной торговле, резко снизившийся в начале 90-х годов, в конце 90-х годов составлял чуть более 1%. Структура ее экспорта носит преимущественно сырьевой характер. На начальной стадии находятся процессы легального вывоза капитала, организации совместных предприятий, свободных экономических зон, международные интеграционные процессы. Только около одной четверти российской экономики "завязано" на внешние рынки. Проблема интеграции России в мировое экономическое сообщество достаточно сложна и многообразна. Предпосылками к ее решению могут стать:

      - прохождение Россией основных ступеней развития экономики рыночного типа, которые в свое время миновали экономически более развитые страны;

      - восстановление нарушенных связей, экономическая интеграция в рамках СНГ (поначалу в рамках какой-либо его части) и, соответственно, совместное вступление единым блоком в мировое хозяйство.

      Одновременно  с этими процессами должна осуществляться выработка механизма взаимодействия с промышленно развитыми, развивающимися странами, международными экономическими организациями, региональными торгово-экономическими блоками и группировками. Очевидно, что все это требует немало времени и усилий.

      Для преодоления разрыва, отделяющего Россию от мировых лидеров, облегчения бремени и сокращения времени перехода к рыночной экономике, интеграции в мировое хозяйство необходимо:

      1. Установление стабильного политического  режима.

      2. Развитие и совершенствование  рыночного механизма хозяйствования, адекватного российским условиям.

      3. Всемерное привлечение и эффективное  использование иностранных инвестиций  путем создания благоприятного  инвестиционного климата, соответственно  требованиям открытой экономики  с российской спецификой.

      4. Проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортноориентированность производства с импортозамещением.

      5. Стимулирование экономического  развития по пути научно-технического  прогресса.

      По  мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических черт, преимуществ, позволяющих интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе международных экономических отношений.

      К этим чертам относят:

      1. Развитую научно-техническую базу.

      2. Высокую степень обеспеченности  сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну.

      3. Высокий кадровый потенциал, в  особенности в сфере точных  наук, инженерно-технической области.  Формируется и новое поколение  российских предпринимателей, управленцев,  других квалифицированных специалистов.

      4. Достаточно высокий показатель "индекса человеческого развития". Он учитывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и уровень образования. Следует признать, что по сравнению с началом 90-х годов к концу десятилетия "индекс человеческого развития" в России сократился почти вдвое. Если в 1990 г. по этому важнейшему показателю состояния общества, принятому ООН, Россия занимала 33-е место, то в 1996 г. – уже 57-е. Однако это далеко не последнее место. Намного хуже с этим показателем в Китае (108-е место), Египте (106-е место), Турции (84 место). Лидирующие места занимают Канада, США, Япония. Записывая в актив России вышеназванные факторы, следует, однако, помнить, что успех процесса интеграции в мировое хозяйство будут определять не столько сами факторы, сколько то, насколько эффективно они будут использоваться.

      Осваивая  мировой рынок, Россия должна осуществлять избирательную и поэтапную политику. Избирательность заключается в  четком определении собственных  приоритетов. В частности, в преобладании усилий по построению свободной социальной рыночной экономики внутри страны над усилиями по внешней открытости. Необходима планомерная последовательность в раскрытии своего народнохозяйственного комплекса внешнему миру. При этом внешняя открытость не должна быть самоцелью, а призвана служить созданию эффективного рыночного механизма внутри страны.

      Вырабатывая стратегию интеграции в мировое  хозяйство, следует учитывать зарубежный опыт. Япония в послевоенный период, например, выработала следующую политику: были выделены три важнейшие отрасли экономики – угольная, металлургическая, текстильная; Они считались определяющими в вопросах экспорта-импорта и внутренней экономической политики. Очевидно, российская экономическая политика также должна основываться на системе приоритетов, ведущих звеньях экономики, отраслях-локомотивах. Такими приоритетными отраслями российской экономики могут стать лесопромышленный, нефтегазовый комплексы, а также наукоемкие отрасли, отрасли высоких технологий (в том числе военных) и некоторые другие.

      Вхождение в мировое рыночное хозяйство не будет легким. Промышленно развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на международном рынке России придется активно побороться, одновременно отбивая тайные и явные попытки "прибрать Россию к рукам" со стороны ведущих мировых держав. В этой связи весьма актуальной для нашей страны на пути интеграции в мировое хозяйство становится проблема экономической безопасности.

      Обеспечение экономической безопасности заключается  в сведении к минимуму всего того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в результате действия факторов мировой хозяйственной конъюнктуры, международной конкуренции, неэффективными действиями российских экономических субъектов на мировых рынках.⁹

      Транснационализация  – перемещение капитала из стран с его относительным избыточным количеством в страны, где он находится в дефиците, но в избытке имеются другие факторы производства (труд, земля, полезные ископаемые), которые не могут быть рационально использованы в воспроизводственных процессах из-за нехватки капитала.

      Процессы  транснационализации производства и капитала, выражением которых стали  транснациональные корпорации, являются основой и движущей силой современной  глобализации мировой экономики. Одновременно глобализация ведет к возникновению экономической взаимозависимости государств, в результате чего происходит постепенное разрушение национального экономического государственного суверенитета и появление новых наднациональных экономических образований – глобальных корпораций — транснациональных управленческих структур.

      Появление крупных российских компаний, занимающих ведущее положение не только на местном, но и на мировом рынке, – один из результатов развития российской экономики за последние 15 лет. Под влиянием объективных внутренних и внешних факторов в начале 2000-х гг. создались благоприятные условия для выхода ряда российских компаний на глобальные рынки в качестве полноправных участников.

      Что следует понимать под транснациональной  компанией? Общепринятые критерии довольно размыты. Основной отличительной чертой, согласно экспертам ЮНКТАД, является наличие у какой-либо компании зарубежных активов с долей не менее 10% уставного капитала. Согласно данному определению к российским транснациональным компаниям можно отнести, по всей видимости, несколько компаний.

      Использование определения «транснациональная компания»  в российских условиях – явление не новое. Еще в середине 1990-х гг. ОАО «Лукойл» и РАО «Газпром» перечислялись в публикациях ЮНКТАД среди транснациональных компаний мира. Учитывая потенциально значительное число российских компаний, формально подходящих под определение «транснациональных», представляется необходимым выделить ряд признаков, которые бы точнее характеризовали их статус. Таким образом, можно выделить крупные ТНК, отсеяв средние и мелкие в основном из-за недостатка открытой информации. Дополнительными критериями можно считать:

      - значительный оборот и лидирующие позиции в отрасли на внутреннем рынке;

      - общепринятую для корпораций организационную структуру, международную отчетность;

      - наличие стратегии развития, ориентированной на превращение в глобальную компанию и воплощаемой в жизнь;

      - статус «голубых фишек» для акций предприятия (необязательно).

      Под данные критерии подходят следующие  компании: «Русал», «Суал», ГМК «Норильский никель», «Северсталь», «Евразхолдинг», НЛМК, «Лукойл», «Газпром», МТС, «Вымпелком», ТНК-ВР, РАО «ЕЭС России», «Алроса». Эти компании владеют наиболее крупными зарубежными активами, целенаправленно проводят зарубежную экспансию и являются крупными игроками на мировом рынке, даже исходя из размера активов на внутреннем рынке. Также можно отметить крупнейшие российские банки, имеющие зарубежные активы. Это Внешторгбанк (за счет консолидации бывших европейских совзагранбанков), Сбербанк, Альфа-банк, МДМ-банк (последние – за счет активов в странах СНГ).

      В докладах ЮНКТАД, рассматривающих деятельность ТНК, присутствуют и такие российские транспортные компании, как «Дальневосточное морское пароходство», «Приморское морское пароходство» и «Новошип». Однако их полноправный транснациональный статус вызывает сомнение, поскольку их зарубежные активы – суда – лишь зарегистрированы под «удобными флагами», а фактически являются российскими.

      Географическое  распределение деятельности российских ТНК довольно ограниченно. Основные регионы – СНГ, Центральная и Восточная Европа, США и Африка. Отсутствуют значимые инвестиции в Азиатском регионе (кроме азиатских республик СНГ и Турции). В странах – мировых лидерах по привлечению прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ) таких как Индия и Китай, вообще нет значительных российских инвестиций, что свидетельствует о высокой конкуренции на данных рынках за привлекательные активы. В странах СНГ основными направлениями экспансии российских компаний являются страны – участницы соглашения об учреждении единого экономического пространства (Украина, Казахстан и Беларусь), при этом Украина – лидер по ПЗИ из России, как по отраслевой диверсификации, так и по стоимости активов российских компаний. Это обусловлено значительными размерами украинского рынка.

      Однако, перед российскими компаниями стоит  несколько проблем на пути усиления присутствия в мировой экономике.