Рента как основа системы государственных финансов

Горная рента, приносящая дополнительный доход вследствие эксплуатации лучших месторождений, называется дифференциальной рентой I рода. Но иногда даже бедное месторождение, но расположенное в освоенном районе, будет более эффективным источником дифференциальной ренты I рода. То есть, количество месторождений полезных ископаемых в недрах не беспредельно, а качество их весьма различается.

Источником  формирования дифференциальной ренты II рода выступают высокотехнологичные  нововведения, повышающие нефтеотдачу  пластов и обеспечивающие более  полное извлечение полезных ископаемых. Другими словами, она является следствием инноваций, внедряемых недропользователем. По существу дифференциальная рента II рода - это снижение нормативных издержек, устанавливаемых на уровне средней по отрасли технологии добычи полезных ископаемых.

Итак, дифференциальная рента – это доход, полученный в результате использования ресурсов (с неэластичным предложением) более высокой производительности в ситуации ранжирования этих ресурсов по плодородию и местоположению.

2. абсолютная - рента, получаемая со всех объектов  природопользования в данной  отрасли сверх дифференцированной ренты в силу установления цен на уровне, превышающем издержки производства даже на худших объектах; добавляется к дифференциальной ренте и непосредственно влияет на рост цен.

Механизм образования  абсолютной ренты впервые раскрыл  К. Маркс в работе «Капитал». Абсолютная рента им рассматривалась как разность между стоимостью производимой на земле продукции и ценой ее производства. Под стоимостью понимаются затраты овеществленного (С) и живого труда, который в свою очередь делится на затраты необходимого труда (V) и прибавочного, создающего прибавочную стоимость (М).

Вся стоимость, таким образом, может быть представлена в виде формулы

W=C+V+M

Цена производства складывается из затрат овеществленного  труда (С), под которыми понимаются затраты  капитала, затрат необходимого труда (V), под которыми понимаются затраты на рабочую силу, и средней прибыли (P), под которой современная экономическая теория понимает нормальную прибыль. Получается, что цена производства есть не что иное, как полные издержки:

Pρ=C+V+P

Поскольку абсолютная рента (Ra) выступает как разность между стоимостью и ценой производства Ra= W- Pρ, то для того, чтобы такая разность была, необходимо устойчивое превышение стоимости над ценой производства. Для этого необходимы два условия:

1. прибавочный труд в природохозяйственных отраслях должен создавать прибавочную стоимость выше средней прибыли;
2. производственная на земле продукция должна продаваться по стоимости, а не по цене производства. На примере сельского хозяйства К. Маркс показал, как эти условия возникают.

В современных  условиях теория К. Маркса применима  лишь к слаборазвитым странам, где  сельское хозяйство технически по-прежнему слабо оснащено, даже хуже, чем в  промышленности.

Вот почему современные  экономические теории рассматривают  абсолютную ренту как ренту редкости, представляющую собой часть потребительского излишка, от которого потребители продукции, производимой в природохозяйственных отраслях вынуждены отказываться в пользу производителей, чтобы у них был стимул производить эту продукцию и обеспечивать ее предложение на рынке.

Рента редкости выступает в виде надбавки к полным издержкам производства на худших (предельных) участках земли.

Абсолютная  горная рента обусловлена правом общества и каждого гражданина на недра и долю добытого полезного ископаемого. Она выступает в форме платы за использование недр для создания подземного пространства и платы за извлечение из недр природных ресурсов. Абсолютная горная рента подразделяется на горную “объемную” (зависит от объема горного отвода) и горную “потонную“ (зависит от количества извлекаемого из недр полезного ископаемого).

Белонин М.Д. и  Назаров В.И. предложили следующую  классификацию источников горной ренты:

1. Рента продуктивности  образуется при разработке месторождений  с лучшими горно-геологическими характеристиками; высокими дебитами скважин, большими мощностями продуктивных горизонтов, крупными запасами залежей, незначительной глубиной их залегания. Дополнительный доход в данном случае возникает за счет сокращения эксплуатационных скважин и их стоимости и, следовательно, капитальных вложений, сокращения затрат на обслуживание эксплуатационного фонда скважин, в конечном итоге уровня себестоимости добычи.

2. Рента местоположения  образуется за счет благоприятного  расположения разрабатываемых месторождений по отношению к потребителям и сокращением в связи с этим транспортных расходов.

3. Рента качества  возникает при переработке высококачественной  нефти и газа.

4. Рента по  взаимозаменяемости возникает за  счет технологических преимуществ  использования нефти и газа по сравнению с другими видами топлива.

5. Межгосударственная  рента, возникающая за счет  разницы внутренних и мировых  цен (имеет временный характер).

Земельная рента  – это центральная экономическая  категория, регулирующая экономические отношения между землевладельцем и предпринимателем, арендующим землю для ведения сельского хозяйства на капиталистической основе. Почвенные, климатические, геологические, гидрологические характеристики земельных участков, их географическое местоположение – вся совокупность природных разностей в этих условиях приобретает первостепенное экономическое значение.

Природные различия – основа разной производительности труда в отраслях, где природные  ресурсы являются главным вещественным фактором производства. Природному фактору производства присущи следующие особенности:

1) земля и  многие другие природные ресурсы  не являются свободно воспроизводимыми  условиями труда, подобно промышленным  орудиям труда и материалам;

2) ограниченность  земель сельскохозяйственного назначения обуславливает мизерную эластичность из предложения.

То, что природные  ресурсы способны отделяться от среды, позволяет превращать их в объект собственности. Так, объектом собственности может стать территория с плодородными почвами, лесные массивы, залежи полезных ископаемых и т.д. Наряду с возможностью возникает и необходимость их превращения в объект собственности, обусловленная ограниченностью природных ресурсов.

Чтобы получать ренту, достаточно быть собственником  земли и при этом необязательно  самому ее использовать в качестве фактора производства. В таком случае получение ренты связано со сдачей земли в аренду. Аренда земли предстает как вид землепользования, основанный на передаче собственником земельного участка за плату на определенный срок тому, кто его использует в качестве фактора производства. Подобная передача оформляется договором аренды, в котором указываются размеры арендуемой земли, находящиеся на ней объекты, сроки аренды и величина арендной платы.

Земельная рента  выступает как часть прибавочного продукта, создаваемого производителями, хозяйствующими на земле; это определенная сумма, которую земельный собственник получает от арендатора – предпринимателя, взявшего земельный участок во временное пользование за арендную плату. Она образуется не только в связи с арендой земли для сельскохозяйственного производства, но и имеет место и в тех случаях, когда земля арендуется предпринимателями для постройки зданий и сооружений, разработки ее недр.

По размерам арендная плата обычно больше ренты, так как на арендуемой земле бывают производственные строения и сооружения, выступающие как капитал и соответственно предполагающие амортизационные отчисления и их оплату в виде процента. Так что арендная плата (RP) включает в себя как минимум три элемента: амортизационные отчисления (А), процент на вложенный в землю капитал (I) и ренту как плату за саму землю (R):

 RP= А+ I+ R.

Из этой формулы  следует, что тот, кто арендует землю, должен получать от нее доход, достаточный  для уплаты аренды и присвоения предпринимательского дохода. То есть земля как фактор производства должна давать соответствующий доход, достаточный для покрытия расходов, связанных с производством на земле продуктов, и дать разницу в виде ренты после вычета предпринимательского дохода.

К природным условиям относится природная среда как таковая вместе с теми ее элементами, которые не способны к обособлению от нее. Они относятся к общим благам как в силу их «огораживания» и ограничения доступа к ним «несобственников», так и в силу их неограниченного объема. Таковы солнечный свет, космические лучи, атмосферный воздух, океанские просторы и т.п.

Земельная рента  выступает в двух основных формах -  монопольной и дифференциальной, что обусловлено существованием двух видов монополий на землю: монополии частной собственности на землю и монополии на землю как объект хозяйствования.

По мнению Д. Риккардо, стоимость произведенной  на наименее плодородной земле продукции  лежит в основе ее рыночной цены. Как следствие, более плодородные  земли, определяющие более низкие затраты на единицу производимой продукции, получают дополнительный доход, именуемый дифференциальной рентой.

Дифференциальная  рента предстает как разность между полными издержками производства на худших участках и полными издержками производства на лучших участках, вовлеченных в производство этого продукта.

Поскольку полные издержки производства включают в свой состав нормальную прибыль, появляется экономический смысл использовать в качестве фактора производства данного продукта и худшие участки, хотя дифференциальной ренты на них нет.

Монопольная рента – эта особая форма земляной ренты, которая появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые. Она возникает вследствие доминирующего положения производителя товаров, услуг или торгово-посреднической организации на рынке, способных диктовать свои условия потребителю (цены, ассортимент, качество и др.). В роли монополиста может выступать и государство, поэтому монопольную ренту следует разделять на государственно-монопольную и частно-монопольную. То есть монопольная рента выступает как разность между монопольно высокой ценой их продукции и ценой конкурентного рынка.

Несельскохозяйственная  земельная рента подразделяется на транспортную и территориальную. Земельная транспортная рента возникает вследствие использования земной поверхности для прокладки дорог, трубопроводов, линий электропередач, связи, строительства вспомогательных сооружений. Транспортная земельная рента абсолютна, так как ее размер зависит только от площади используемого участка и не зависит от качества и месторасположения земель. Земельная территориальная рента - разница в стоимости земельных участков, обусловленная их площадью и месторасположением. Территориальная рента подразделяется на абсолютную и дифференциальную, поскольку ее величина зависит от площади земель и их расположения относительно крупных населенных пунктов, транспортных магистралей, источников энергии и других объектов. Степень дифференциации территориальной ренты в городах, и особенно крупных, - наибольшая. В отличие от сельскохозяйственной, территориальная рента не зависит от качества почв.

Существует  несколько видов неприродной  экономической ренты:

1. торговая (возникает вследствие высокой оборачиваемости и относительно небольшого размера требуемого торгового капитала в сравнении с другими видами деятельности);
2. производственная (ее возникновение обусловливает выпуск сверх рентабельных (подакцизных) товаров: горюче-смазочных материалов, автомобилей, спирта, винно-водочной продукции, ювелирных, меховых и других изделий);
3. финансовая (плата за кредит, доход по депозиту, дивиденды по ценным бумагам, доход по ссуде, предоставленной в частном порядке и др.);
4. имущественная (сдача в наем движимого и недвижимого имущества (за исключением земельных участков и других природных ресурсов); входит в состав арендной платы);
5. дарственная (стоимость, полученная в порядке наследования, дарения или обнаружения клада);
6. экспортно-импортная (образуется из-за различий экономико-географических условий производства и реализации товаров, услуг в разных государствах (стоимость рабочей силы, сырья, продукции сельского хозяйства, валютный курс и др.));
7. интеллектуальная (массовое использование результатов творческого труда, труда спортсменов, обусловливающее сверхвысокие гонорары и сверхприбыли предприятий и звезд шоу бизнеса, спорта, других сфер деятельности);
8. историко-культурная, возникающая в процессе коммерческого использования историко-культурных ценностей (слова «Россия», «Москва» в названиях фирм, памятники истории и архитектуры, живопись и др.);
9. техногенная, включающая ренту, связанную с захоронением твердых бытовых, жидких, ядерных, химических, промышленных, строительных отходов на поверхности земли, в недрах и специально созданных могильниках.

Современное состояние  окружающей среды привело к возникновению  нового экономического феномена - экологической  ренты, которая обусловлена ограниченностью  экологически чистых территорий.

Экологическая рента –  это сверхприбыль, возникающая в природохозяйственной и природоэксплуатирующей сферах в результате применения более эффективных (по сравнению с преобладающими) техники и технологии, способов организации производства и т.п. По своей природе она аналогична дифференциальной природной ренте II рода, но значительно шире по фронту своей деятельности, связанным с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду. Речь может идти о применении эффективных (приносящих сверхприбыль) инновационных технологий как в геологоразведке, лесном, водном, сельском хозяйстве и т.п., так и в сфере переработки и использовании природоемкой и материалоемкой продукции, строительстве очистных сооружений, производстве экологически чистого продукта, энергетических установок и транспортных средств с минимальными выбросами и т.п. В таком широком понимании экологическая рента может проявиться в любой отрасли народного хозяйства – в отличие от природной ренты, поле возникновения которой ограничено сельским хозяйством, добывающей промышленностью и транспортом.