Развитие кооперативных хозяйств и обществ в странах Азии во второй половине XIX – первой половине XX вв

 

В настоящее время в  Азии существует два типа законов  для кредитных кооперативов:

 

• Общий закон для всех типов кооперативов
• Отдельный закон для кредитных кооперативов

 

 

Во всех странах действует  общий закон для всех видов  кооперативов. Но в Японии и Южной Корее существуют свои кооперативные законодательства и регулируются они различными министерствами.

 

 

В Индии деятельность кооперативных  банков регулируется Кооперативным  Общественным Актом. Кредитная кооперация Индии имеет глубокие исторические корни. Она зародилась в середине XIX века. В 1937 году с провозглашением  независимости Индии система  кредитной кооперации потерпела  крах.

 

35 районных кооперативных  банка с 11 тыс. отделений. 28 кооперативных  банков с 700 отделениями работает  на уровне штатов. Параллельно  в Индии работает кооперативно-кредитная  сеть, выдающая только долгосрочные  кредиты на развитие сельского  хозяйства. Она представлена 20 кооперативными  банками сельскохозяйственного  развития в штатах и 2841 земельными  банками на районном уровне. Членами  этой кооперативной структуры  является около 65% сельского населения.

 

        

  По оценке Всеиндийского кредитного комитета, сельскохозяйственные кратко- и среднесрочные кредиты составляют 54 млрд. рупий, а долгосрочные - 11 млн. рупий, что составляет около 50% всех кредитов.

 

 

Кооперативы получают кредиты  от Национального банка, оказывают  не только финансовую помощь фермерам, но и осуществляют меры по улучшению  торговой деятельности своих членов. В Индии кооперативы создавались в основном правительством для реализации намеченных целей, в частности, для распределения кредитов по более низким, чем у ростовщиков, процентам. В управлении всех кооперативов стоят представители правительственных организаций.

 

 

В управлении всех кооперативов большое значение имеют представители  правительственных организаций. В  настоящее время политика правительства направлена на предоставление автономности кооперативам.

 

           В Японии организованы сельскохозяйственные, рыболоводческие, лесоводческие кредитные кооперативы. Первые сельскохозяйственные кооперативы появились в конце XIX века. Такие кооперативы способствовали освобождению мелких хозяйств от контроля сельских ростовщиков. Впоследствии по тому же принципу были организованы рыболовецкие кооперативы, кооперативы лесничеств.

 

В Японии далее была проведена  централизация ресурсов кооперативов межрегиональными кооперативными банками. Такие банки образовались при поддержке государства с целью регулирования и гарантии деятельности кредитных кооперативов. 

 

Кредитные кооперативы открывали  паевые счета в межрегиональных  кооперативных банках, становясь  их совладельцами.

 

Развитию сельскохозяйственной кооперации способствовало появление  в 1896 г. Ипотечного Банка Японии. Целью его формирования стали предоставление долгосрочных кредитов под залог рисовых и горных полей и лесов с целью поддержки сельхозпроизводителей. С 1896 по 1900 гг. были созданы банки, кредитующие сельхоз и промышленных производителей. В 1899 г. был создан Банк Хоккайдо.

 

После 1900 г. начинают активно развиваться прообразы современных сельскохозяйственных кооперативных кредитных ассоциаций, которые стали предоставлять мелким крестьянским хозяйствам займы без залога земель  - Индустриальные Кооперативные Ассоциации.

 

Развитие кредитной кооперации в Японии конца XIX века связано с активной государственной поддержкой сектора за счет системы субсидий или освобождения от налогов. На протяжении первой половины XX века именно Сельскохозяйственные и Индустриальные Кооперативные Ассоциации выступали главными кредитными организациями, поддерживающими кооперативное движение.

 

События второй мировой войны  привели к перекосу кредитования от сельской кооперации в сторону  торгово-финансового сектора. Это  в свою очередь могло спровоцировать угнетение сельского хозяйства  и чтобы не допустить этого, центральные  банки, ранее осуществлявшие поддержку  кооперативов были  преобразованы  в коммерческие, а финансирование сельского хозяйства стало происходить  исключительно через Специальный  Счет Финансов Сельского, Лесного Хозяйства  и Рыболовства.

 

 

Банк Norinchukin (главный банк Японии). Дата создания – 20 декабря 1923 год. Надеется, что все люди будут иметь возможность пользоваться преимуществами ресурсов природы, а также преимуществами комфортной жизни. Наша миссия заключается в полной поддержке  сырьевых отраслей Японии , как центрального банка для сельскохозяйственных , лесных и рыбных хозяйств кооперативной системы Японии. Благодаря этой поддержке, Банк стремится внести свой вклад в улучшение жизни людей в Японии. Поддержка основных фермеров, которые являются основой японского сельского хозяйства завтрашнего дня; сохранение природной среды и ее ресурсов, и, работают для того, чтобы обеспечить стабильную прибыль за счет глобальных инвестиций как одного из ведущих институциональных японских инвесторов, некоторые из основных видов деятельности мы берем на себя . Банк Norinchukin намерен продолжать эту деятельность, чтобы обеспечить процветание следующего поколения Японии. Его члены: японские сельскохозяйственные кооперативы (JA), японские рыболоводческие кооперативы (JF), японские лесоводческие  хозяйственные кооперативы (JForest) и связанные с ними ассоциации.

 

Кооперативные кредиты имеют, как правило, краткосрочный характер. Долгосрочное кредитование обеспечивается в основном правительственными программами сельскохозяйственного финансирования через государственную корпорацию финансирования сельского, лесного и рыбного хозяйства.

 

Национальная взаимная страховая  федерация сельскохозяйственных кооперативов Японии объединяет около 50 региональных взаимных страховых федераций сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющих страхование  мелких крестьянских хозяйств.

 

Основные финансовые потоки на развитие и ведение сельскохозяйственной деятельности на 58,9% идут из банков сельскохозяйственных кооперативов (в суммарном выражении 1,1 трлн иен) и на 39,2% - из финансовых корпораций (0,8 трлн иен). При этом всего лишь 1,7% денежных средств поступает из префектур (47,9 млрд иен) и 0,2% - из частных банков (4 млрд иен). Это все говорит о мощи финансово-кредитной кооперации в Японии, годами сформированного доверия сельских жителей к государству и проводимой им финансовой политике.

 

Кроме универсальных кооперативов, в Японии функционируют 783 специализированных кооператива, объединяющих 279 тыс. чел. Эти кооперативы в большей части занимаются реализацией и закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива. Финансово-кредитной деятельностью эти кооперативы не занимаются. Купленная кооперативом сельскохозяйственная продукция сбывается на оптовых рынках. Особенностью Японии является то, что все оптовые рынки являются государственными, поэтому они всегда готовы взять у фермера произведенную им продукцию. Формирование цены происходит на данных рынках методом голосования участников рынка.

 

Центральный союз сельскохозяйственных кооперативов (Nokyo) был создан в 1947 году в Японии во время земельной реформы. Ее учредительный местных сельскохозяйственных кооперативов включены практически все население, для которых сельское хозяйство было основным занятием. С момента своего основания, Nokyo были заняты поддержание и увеличение государственных ценовой поддержки на рис и другие культуры и сдерживает импорт более дешевой сельскохозяйственной продукции из-за рубежа.

 

Все потребительские кооперативы  были распущены во время войны. Тем не менее, генерал Макартур считал, что то, что может предотвратить новую войну с Японией, было создание демократических организаций по всей стране. Кооперативы и профсоюзы были две группы, которые Макартур хотел видеть, росли, потому что они могли привить демократию в повседневной жизни. Новый кооперативный закон был принят в 1948 году, а кооперативное движение возродилось в Японии. Новое кооперативное движение в Японии развивалось под предводительством Тояшико Кагавы, который окончил школу богословия Принстоне.

 

 

Городские (ГКК) и сельские кредитные кооперативы (СКК) являются уникальной особенностью Китая и призваны обеспечивать банковское обслуживание предприятий смешанных и негосударственных форм собственности в городах и предоставлять кредиты на нужды развития сельского хозяйства. Аграрный сектор в Китае всегда был крайне успешен, умелость и организованность крестьян – очень высока.

 

 

5. Национальное, региональное и международное кооперативное движение в странах Азии

 

1. Местом наиболее динамичного экономического развития стал на земном шаре Азиатско- Тихоокеанский регион. Самыми высокими темпами развиваются в странах Азии сельскохозяйственные, производственные, рыболовецкие, кредитные, страховые виды кооперации.

         Азиатское региональное бюро и образовательный центр для Юго-Восточной Азии в рамках Международного кооперативного альянса Азиатско-Тихоокеанского региона(ICA) образовались в результате дискуссий, которые велись на различных съездах Альянса. На этих съездах обсуждались пути и средства присоединения национального кооперативного движения в развивающихся странах к Альянсу.

По просьбе ICA провели поисковые туры в Азии для оценки потребностей в создании ICA Азиатского Регионального бюро. Г. Келер побывал в Пакистане, Индии, Цейлоне, Сингапуре, Малайзии, Индонезии, Бирме, Таиланде, Гонконге, Японии и Южной Кореи и провел дискуссии с важными кооперативными организациями.

После исследовательский тур по Д-р Г. Келер, Конференция была созвана в Куала-Лумпуре, Малайзия с целью проведения консультаций с кооперативными организациями и правительствами региона. Руководствуясь мнениями, высказанными там и собственными дальнейшими исследованиями, Альянс решил создать свой региональный офис в Нью-Дели.

 

2. Индия, Малайзия, Таиланд. Кооперация задействована в национальных программах социально-экономического развития, следствием которых является ликвидация разрыва между городом и деревней, аграрные реформы, борьба с бедностью и улучшение условий жизни трудящихся, развитие национальной культуры. Как правило, для кооперации найдены не занятые государством и частным капиталом экономические ниши.

 

       Национальная кооперативная группа Малайзии (ANGKASA) является вершиной защиты всех видов основных, средних и высших кооперативов по всей стране. ANGKASA признается правительством как орган, представляющий малазийский Кооперативное движение в национальном и международном уровне.  
 
ANGKASA была основана кооперативным  движением  в этой стране через первый кооперативный конгресс. ANGKASA регулируется на основе сотрудничества, но не занимается предпринимательской деятельностью. ANGKASA цели:

1. 1. Консолидация кооперативов в Малайзии в целях защиты, прав и интересов кооперативного движения.
2. 2. Представление кооперативного движения на национальном и международном уровне.
3. 3. Реализация совместных образовательных программ, концепций и принципов кооперативов в Малайзии.
4. 4. Обеспечение разнообразия доступных услуг, которые помогают пространству для работы и управления кооперативов.

 

3. Слаборазвитые и неохваченные социальными, этническими или религиозными конфликтами страны типа Шри-Ланки. Здесь кооперация ориентирована на распределение скудных материальных благ, зачастую по фиксированным ценам и без конкурентной борьбы. Членство в ней полупринудительное.

 

4. Самые слаборазвитые страны и страны с авторитарными, диктаторскими режимами: Афганистан, Бангладеш, Индонезия, Непал, Филиппины. Кооперация от правительства чаще всего имеет не поддержку, а притеснения, экономические и политические системы этих стран ненадежны, кооперация наименее развита.

 

 

 

В ходе борьбы с охватившим кооперацию кризисом выявились определенные закономерности развития мирового кооперативного сектора экономики:

 

- постепенное относительное сокращение кооперативного хозяйства по числу участников, масштабам и объемам хозяйственной деятельности в сфере розничной и оптовой торговли;

 

- все более успешное кооперативное предпринимательство в сфере денежного обращения: кредитования и страхования;

 

- перемещение центра массового кооперативного движения из Европы в Азию, при этом кооперативный сектор при всех структурных изменениях внутри него является наряду с частным и государственным секторами одним из главных блоков в фундаменте трехсекторной экономики абсолютного большинства стран мира, а кооперативное движение – постоянной константой экономической жизни народов всех стран мира.

 

                                                 Заключение.

 

Итак, в Азии потребительская  кооперация является ровесником XX века. Первое потребительское общество в  Индонезии было организовано в 1905 г., в Индии - в 1912 г., на Филиппинах - в 1916 г., в Монголии - в 1921 г. и т.д. В конце XIX и начале XX века, еще до появления потребительских обществ, в азиатских странах (Японии, Индонезии, Индии и др.) возникли кредитные товарищества. В такой стране, как Непал, кооперативы были созданы совсем недавно - в середине XX столетия.