Разработка и реализация программы конкурсного производства

      После возрождения конкурсного права  в России было принято три Закона: Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19 ноября 1992 г., ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г., ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г.

      Действующее российское законодательство о несостоятельности (банкротстве) представляет собой сложную систему правовых норм, основанием которой, безусловно, являются положения ГК РФ.

      Основной  тенденцией законодательства о несостоятельности (банкротстве) является развитие его по схеме: общий закон – специальный закон – другие нормативные акты.

      К числу общих законов прежде всего следует отнести ГК РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Специальные законы – это Закон о банкротстве 2002 г., Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», Федеральный закон «Об особенностях несостоятельности (банкротстве) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».

      Объект  исследования - акционерное общество «Бурятсельстрой» создано в соответствии с Программой разгосударствления и приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Бурятия на 1992 г. путем реорганизации кооперативно-государственного объединения по строительству «Бурятскагропромстрой» и входящих в его состав предприятий.

     Определением  Арбитражного суда РБ от 28 мая 2005 г. в отношении ОАО «Бурятсельстрой» введено наблюдение.

      В соответствии со ст. 70 был проведен анализ финансового состояния должника для определения стоимости принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом.

      Анализ  финансового состояния и финансовых результатов деятельности должника показал, что предприятие на данный момент не способно погасить текущие обязательства перед бюджетом и иными кредиторами, восстановление платежеспособности ОАО «Бурятсельстрой» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 - ФЗ не представляется возможным.

      Для погашения образовавшейся кредиторской задолженности, в целях максимального  и соразмерного удовлетворения требований кредиторов, а также для покрытия судебных расходов необходимо принятие мер, предусмотренных главой VII Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 - ФЗ от 26.10.02.

      Решением  Арбитражного суда РБ от 15 сентября 2005 г. ОАО «Бурятсельстрой» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ОАО «Бурятсельстрой» назначен Нарыгин Сергей Валентинович.

     В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим были  проведены мероприятия  конкурсного производства по распоряжению имуществом предприятия-должника, формированию конкурсной массы. На данном этапе конкурсным управляющим осуществляются мероприятия по организации и проведению торгов имущества ОАО «Бурятсельстрой».

     Учитывая  начальную цену имущества ОАО «Бурятсельстрой», выставляемом на торги, можно предположить, что минимальный размер денежных средств, которые поступят после реализации данного имущества на основной счет должника, может составить 1800000 рублей. Приблизительная сумма расходов на проведение конкурсного производства и исполнение текущих требований составляет 850000 рублей. Следовательно, можно сделать вывод, что должник может погасить задолженность перед кредиторами второй очереди и кредитором третьей очереди по основному долгу.

     В настоящее время в производстве судебных инстанций находятся следующие  дела с участием ОАО «Бурятсельстрой»:

• в производстве Арбитражного суда РБ находятся дела по иску ОАО «Бурятсельстрой» о признании права собственности на объекты недвижимости;
• в производстве Арбитражного суда РБ находится дело по иску ОАО «Бурятсельстрой» к ОАО «Мухоршибирская МПМК» о признании права собственности на земельный участок.

     В связи с признанием права собственности на данные объекты и их реализацией появится возможность погашения требований кредиторов третьей очереди реестра требований кредиторов должника и прекращения производства по делу о банкротстве.

     В заключение можно отметить, что предложенный в данном исследовании примерный  план конкурсного производства разработан строго в соответствии с действующим российским законодательством о несостоятельности (банкротстве) в целях наиболее адекватного осуществления мероприятий конкурсного производства на ОАО «Бурятсельстрой».

      Поэтапное осуществление своих полномочий конкурсным управляющим в соответствии с планом конкурсного производства, по нашему мнению, может привести к полному удовлетворению всех требований кредиторов ОАО «Бурятсельстрой» и, как следствие, вынесение Арбитражным судом определения о прекращения производства по делу в отношении ОАО «Бурятсельстрой».

     В связи с тем, на настоящий момент в судах Республики Бурятия рассматриваются судебные дела с участием ОАО «Бурятсельстрой», конкурсным управляющим осуществлены не все мероприятия конкурсного производства,  имеется возможность полного погашения требований кредиторов реестра требований кредиторов ОАО «Бурятсельстрой» и прекращения производства по делу о банкротстве, целесообразно продлить конкурсное производство ОАО «Бурятсельстрой» на 6 месяцев.

      Выявленные  проблемы, возникающие в связи  с проведением мероприятий конкурсного  производства при банкротстве юридических  лиц на примере ОАО «Бурятсельстрой», позволяют достаточно уверенно констатировать, что действующее законодательство не свободно от существенных недостатков. Однако, нельзя не учитывать, что отечественная доктрина конкурсного права находится пока еще только в поисках оптимального регулирования и создает законодательство практически на пустом месте.

      И все же, можно с уверенностью сказать, что наличие в правовой системе государства института несостоятельности (банкротства) имеет огромное значение как для права, так и для экономики, т.к. его нормы направлены на исключение из оборота субъектов, не способных осуществлять рентабельную деятельность, а также на восстановление финансового состояния юридических лиц, испытывающих временные финансовые сложности. Все это способствует оздоровлению экономики, недопущению кризиса неплатежей и функционирования неплатежеспособных предприятий.