Разработка и реализация программы конкурсного производства

Таблица 3.8

Сведения  о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов

     Практика  выделила актуальность проблемы, связанной  с теми требованиями, которые существуют у определенных лиц к должнику, но не заявляются ими.

     Определить  дату закрытия реестра требований кредиторов. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом.

     Сообщение опубликовано в печатном издании, определенном Правительством Российской Федерации  «Российская газета» 28 ноября 2005 г. № 242, № сообщения 10243. В соответствии с п.1 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. реестр требований кредиторов ОАО «Бурятсельстрой» считается закрытым с 29 января 2006 г.

     Как отмечалось выше, требования (как по обязательствам, так и по обязательным платежам), заявленные после закрытия реестра, становятся послеочередными. Представляется, что в течение названного 2-месячного срока необходимо именно заявить требование, а не установить его.

     Между тем на практике встречаются ситуации, когда управляющий отказывает во включении в реестр требований, не прошедших процедуру установления.

     В связи с этим важными представляются нормы п. 6 ст. 142 Закона, которые регламентируют ситуацию, когда на момент начала расчетов с кредиторами соответствующей  очереди суд рассматривает разногласия  по заявленному требованию. В этом случае конкурсный управляющий обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального удовлетворения требований соответствующего кредитора.

     При этом, очевидно, управляющий перейдет к удовлетворению требований следующей очереди. Это повлечет практические проблемы, связанные с необходимостью осуществления перерасчета, если требование будет удовлетворено в размере меньшем, чем сумма зарезервированных средств.

     Представить собранию кредиторов на утверждение  Порядок продаж имущества ОАО  «Бурятсельстрой» и осуществить продажу имущества должника на открытых торгах. 

 
 
 
 
 
3.4. Реализация имущества должника

     Управляющий проводит продажу имущества после  его инвентаризации и оценки. Закон 1998 г. в п. 1 ст. 112 устанавливал, что «имущество подлежит продаже на открытых торгах, если собранием или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества». Из этой нормы было не вполне понятно, может ли собрание или комитет установить иной режим торгов (закрытые) или иной режим продажи (без торгов); в результате буквального толкования положения п. 1 ст. 112 Закона 1998 г. можно было сделать вывод о том, что любое из указанных решений собрания или комитета будет законным. Этот недостаток юридической техники Закона исправлен Законом 2002 г., в соответствии с п. 4 ст. 139 которого иной порядок продажи имущества может быть установлен только Законом о банкротстве.

     В любом случае управляющий должен получить согласие собрания или комитета на предложенные им порядок и сроки  реализации имущества. В соответствии с Законом 1998 г. это могло быть как согласие на каждую сделку, так и согласие на все действия управляющего, данное, например, на первом собрании, проведенном после открытия конкурсного производства. В настоящее время данный вопрос регламентируется несколько иначе. Согласие кредиторов выражается в одобрении собранием (комитетом) документа, разработанного конкурсным управляющим (план продажи имущества), в котором содержатся все параметры продажи имущества (порядок, сроки, условия и т.п.). При этом в силу п. 1 ст. 139 Закона условия продажи должны предусматривать получение денежных средств за реализованное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или 7 дней с момента возникновения права собственности у покупателя.

     В соответствии с порядком продаж имущества  ОАО «Бурятсельстрой», утвержденным Собранием кредиторов 23.12.05 г. реализация имущества ОАО «Бурятсельстрой», составляющего конкурсную массу, осуществляется после его инвентаризации и оценки.

     Собрание  кредиторов по представлению конкурсного управляющего определяет движимое имущество ОАО «Бурятсельстрой», балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей. Оценка указанного имущества определяется в последующем самостоятельно конкурсным управляющим без привлечения независимого оценщика и согласования с Собранием кредиторов исходя из возможности реализации и технического состояния имущества.

     Реализация  недвижимого имущества ОАО «Бурятсельстрой» производится путем его продажи на открытых торгах в форме аукциона. Недвижимое имущество ОАО «Бурятсельстрой» на усмотрение конкурсного управляющего разделяется на части, объекты и продается на торгах по лотам. Начальная цена выставляемого на торги недвижимого имущества определяется независимым оценщиком. Право на приобретение имущества имеет лицо, предложившее наиболее высокую цену. Конкурсный управляющий выступает в качестве организатора торгов.

     Сообщение о продаже имущества на торгах публикуется конкурсным управляющим не позднее, чем за 30 дней до даты проведения торгов, в «Российской газете» и газете «Бурятия».

     Прием заявок и задатков с необходимыми документами осуществляется конкурсным управляющим в течение 25 дней с  момента опубликования сообщения о проведении торгов. Размер задатка определяется конкурсным управляющим и указывается в сообщении о проведении торгов. Задаток должен быть перечислен на расчетный счет ОАО «Бурятсельстрой».

     Внесенный участником торгов задаток подлежит возврату в случае: если торги не состоялись; если лицо, участвовало в торгах, но не выиграло их; в случае отзыва заявки.

     При заключении договора в результате проведения торгов, сумма задатка  засчитывается  в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Сумма задатка возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 20 дней с даты проведения аукциона.

     При проведении аукциона используется открытая форма подачи предложений о цене имущества. Величина повышения начальной  цены - «шаг аукциона» - определяется самостоятельно конкурсным управляющим и указывается в сообщении о проведении торгов.

     Конкурсный  управляющий вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за три дня  до даты его проведения. При нарушении  указанного срока конкурсный управляющий обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

     Лицо, выигравшее торги, и конкурсный управляющий  в день проведения аукциона подписывают  протокол о результатах торгов. Организатор  торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить участникам задаток в двойном размере и возместить убытки, в части, превышающей сумму задатка.Лицо, являющееся победителем торгов, и конкурсный управляющий на основании протокола о проведении торгов не позднее, чем через десять дней с даты проведения торгов, подписывают договор купли-продажи недвижимого имущества. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания от договора утрачивает внесенный им задаток.

     Покупатель  движимого имущества обязан произвести полную оплату имущества не позднее, чем через 15 дней с даты заключения договора купли-продажи. Конкурсный управляющий и покупатель недвижимого имущества обязаны не позднее чем через месяц с даты заключения договора передать документы на государственную регистрацию перехода права собственности. Покупатель недвижимого имущества обязан уплатить цену, определенную на торгах, на момент подачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности. Если повторные торги были признаны несостоявшимися или имущество не было реализовано, конкурсный управляющий в течение 14 дней с даты подведения итогов повторных торгов публикует новое сообщение о продаже предприятия. Начальная цена продажи может быть снижена на десять процентов начальной цены продажи имущества. В случае если имущество не было реализовано в вышеуказанном порядке, порядок продажи имущества устанавливается собранием или комитетом кредиторов (табл. 3.9).

Таблица 3.9

Сведения  о выставляемом на торги недвижимом имуществе, (тыс. руб.)

3.5. Иные сведения о ходе конкурсного производства

     Также конкурсный управляющий должен проводить собрания кредиторов (табл. 3.10) и представлять в Арбитражный суд все сведения, касающиеся конкурсного производства.

     Таблица 3.10.

Собрания  кредиторов

     Поскольку управляющий обязан действовать  в интересах кредиторов, Закон  предоставляет им возможность контролировать исполнение управляющим своих обязанностей. Кроме того, право контроля предоставлено арбитражному суду. Таким образом, контроль осуществляют две категории субъектов: кредиторы и арбитражный суд. По требованию как суда, так и кредиторов (собрания или комитета) управляющий обязан в любое время предоставлять отчет о ходе конкурсного производства (особо регламентирован контроль за использованием финансов должника—в силу п. 3 ст. 133 отчеты об использовании денежных средств представляются управляющим по требованию, но не чаще, чем раз в месяц). При отсутствии требований управляющий обязан (в силу п. 1 ст. 143 Закона) как минимум раз в месяц предоставлять собранию либо комитету кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и иную информацию.