Программа Всемирного банка в РФ

В состав МАР входят 159 государств-членов, которые разбиваются на 2 категории: 26 экономически более развитых стран, входящих в I категорию, и 133 менее развитых стран II категории.

Цели МАР:

• предоставление долгосрочных кредитов наиболее бедным развивающимся странам;
• оказание содействия экономическому развитию, повышению уровня жизни в наименее развиты странах Ассоциации, в частности, путем предоставления им необходимых средств на финансирование конкретных проектов, целесообразность которых подтверждается экспертами МБРР;
• оказание содействия повышению производительности труда в странах с наиболее низкими годовыми доходами на душу населения.

Основными направлениями  деятельности МАР являются:

• кредитование проектов в беднейших и наименее кредитоспособных странах в целях их экономического развития. Страны, получающие кредиты, выбираются по 4 категориям: 1) страна должна иметь годовой доход на душу населения менее 1305 долл.; 2) страна должна обладать достаточной экономической, финансовой и политической стабильностью, чтобы оправдать предоставление долгосрочных кредитов на цели развития; 3) страна должна испытывать серьезные трудности с платежным балансом; 4) политика страны должна быть нацелена на экономическое развитие. МАР предоставляет кредиты, как правило, на срок в 50 лет, с началом погашения через 10 лет после получения кредита. За пользование кредитом проценты не взимаются;
• проведение экспертизы финансируемых проектов для определения эффективности использования финансовой помощи;
• оказание содействия странам-членам в проведении экономических реформ; в обеспечении развития в сфере экологии; в борьбе с нищетой.

Основная часть финансовых ресурсов МАР поступает из трех источников:

1) переводов прибыли из МБРР;

2) капитала, подписчиками которого  являются ее страны-члены;

3) взносов более богатых членов  МАР, включая ряд стран со  средним доходом на душу населения.

МАР является крупнейшим многосторонним каналом предоставления беднейшим  странам мира финансовых ресурсов на льготных условиях.

Деятельность МАР финансируется, главным образом, за счет средств, предоставляемых  правительствами стран-доноров. К  числу дополнительных источников финансирования относятся трансферты из чистого  дохода МБРР, гранты IFC и погашение  заёмщиками прежних кредитов МАР.

Каждые три года представители  правительств стран-доноров и стран заемщиц собираются для обсуждения политики и приоритетов МАР и для согласования объемов новых ресурсов, необходимых для финансирования кредитной программы МАР на последующие три финансовых года. Объём кредитных ресурсов в рамках 15-го пополнения бюджета МАР (МАР-15, 2009-2011 финансовые годы) составил 43,6 млрд. долл. США, в том числе 25,7 млрд. долл. США за счет новых взносов и 4,9 млрд. долл. США за счет компенсаций доноров в рамках МДРИ.

Переговоры о 16-м пополнении бюджета  МАР (МАР-16), которые определят объем  средств, необходимых для финансирования МАР в период с 2012 по 2014 годы, проходят в рамках четырех совещаний в  период с марта по декабрь 2010 года. Эти совещания предоставляют  донорам хорошую возможность  определить распределение средств  МАР по тематическим направлениям, а также условия резервирования этих средств. Постоянные представители  при МАР уже пришли к соглашению относительно некоторых тематических направлений на период МАР-16, включая  изменение климата, гендерные проблемы, нестабильные государства и эффективность  помощи. В следующем году, накануне вступления в силу 1 июля 2011 года МАР-16, МАР определит комплекс подлежащих мониторингу мероприятий, данные о  которых позволят оценить ход  работы.

Международная финансовая корпорация (МФК)

Международная финансовая корпорация создана в 1956 г. как самостоятельное  юридическое лицо со своим уставом  и собственными ресурсами. Фактически она является филиалом МБРР и специализированным учреждением ООН. Как финансовая организация входит в группу ВБ. Членами МФК являются 182 государство.

Цели МФК:

• оказание содействия в финансировании частного предпринимательства, главным образом в развивающихся странах, в целях экономического развития государств членов;
• оказание помощи в управлении предприятиями, созданными с участием, как иностранного капитала, так и местных инвестиций;
• стимулирование притока частного капитала в производственную сферу;
• реализация принципа рентабельности в сотрудничестве с частным сектором. Общая сумма инвестированного МФК капитала в 102 страны оценивалась в 1997 г. в 84,4 млрд. долл.

Основными направлениями  деятельности МФК являются:

• финансирование предпринимательства в странах-членах путем предоставления займов непосредственно частным компаниям и инвестирования в них собственных средств МФК, не требуя гарантий со стороны правительства. Займы предоставляются на срок от 7 до 12 лет по фиксированным или меняющимся ставкам; погашение займов производится в той валюте, в которой займ был получен;
• осуществление инвестиций за счет собственных средств в обрабатывающую и добывающую промышленность, сельское хозяйство, коммунальные предприятия, туризм;
• привлечение частных финансовых средств для инвестиций в проекты по развитию инфраструктуры, охране окружающей среды;
• содействие развитию предпринимательства в малом бизнесе;
• оказание содействия частным и смешанным по капиталу предприятиям в овладении современными методами управления производством и др.

Финансовые ресурсы МФК образуются из взносов государств-членов в соответствии с их подпиской на акции МФК; отчислений от прибыли МФК, получаемой за счет процентов с предоставленных  займов, финансовых сборов, дивидендов и участия в прибылях, доходов  от продажи акций; дотаций и кредитов МБРР.

Многостороннее  агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ).

Многостороннее агентство по гарантиям инвестицй (МАГИ) (создано в 1988г.), входящее в состав Группы организаций Всемирного банка, призвано содействовать привлечению прямых иностранных инвестиций в страны с формирующейся рыночной экономикой для стимулирования экономического роста, сокращения масштабов бедности и улучшения условий жизни населения.

МАГИ содействует осуществлению инвестиций в интересах развития, предоставляя страхование от таких рисков, как экспроприация и нарушение договорных обязательств, а также от таких обстоятельств, как война, терроризм, гражданские беспорядки.

Проекты, поддерживаемые МАГИ, обеспечивают создание рабочих мест, систем водо- и, энергоснабжения, а также других важнейших объектов инфраструктуры, позволяют восстановить разрушенные финансовые системы, мобилизовать налоговые поступления, организовать передачу опыта и технологического ноу-хау, а также помогают странам обеспечить экологически рациональное освоение природных ресурсов.

В сложившейся ситуации первоочередной задачей МАГИ является оказание поддержки затронутым финансовым кризисом странам, особенно в рамках сотрудничества с другими осуществляемыми Группой организаций Всемирного банка инициативами.

В ответ на усугубление финансового  кризиса МАГИ приступила к реализации инициативы по поддержке предоставления финансовых средств головными банками их дочерним банкам в странах, пострадавших от глобального финансового кризиса. В рамках инициативы будет оказана расширенная поддержка финансовым учреждениям, заинтересованным в страховании политического риска в рамках их трансграничных инвестиций для рекапитализации или обеспечения ликвидностью их филиалов, работающих на таких рынках.

Данная инициатива позволит МАГИ предоставлять такую страховую поддержку в глобальном масштабе. До 3 млрд. долл. США из этих средств будут предоставлены в рамках инвестиций в экономику стран Европы и Центральной Азии, сильно пострадавших от кризиса. Эта инициатива осуществляется во исполнение обязательства, взятого МАГИ в феврале 2009 года в рамках согласованных усилий по оказанию поддержки странам Восточной Европы организациями Группы Всемирного банка, другими многосторонними инвесторами и официальными кредиторами.

В целях максимального увеличения размера страхового покрытия, которое  МАГИ может обеспечить в рамках проекта, Агентство тесно взаимодействует со своими партнерами из числа частных и государственных компаний по перестрахованию. С помощью фронтирования операций МАГИ предоставляет доступ к таким объемам страхового покрытия, которые в противном случае были бы недоступны клиентам и принимающим странам.

Кроме того МАГИ вносит изменения в свои операционные правила, не отраженные в Конвенции МАГИ, которые повысят гибкость и оперативность реагирования на нужды клиентов в области страхования политических рисков.

Осуществлению инвестиций нередко  препятствует обеспокоенность непредсказуемостью политической ситуации и предполагаемыми  политическими рисками. Это особенно заметно именно в кризисное время. В результате объем прямых иностранных  инвестиций (ПИИ) - а это - важнейший  фактор экономического роста - значительно  сокращается и их большая часть поступает лишь в небольшое число стран. Гарантии МАГИ выполняют каталитическую функцию, восстанавливая доверие инвесторов. Кроме того, Агентство оказывает помощь в урегулировании споров между инвесторами и правительствами принимающих стран, обеспечивая своевременную реализацию проектов и сохранение создаваемых ими выгод и преимуществ. Оказываемое МАГИ техническое содействие и размещаемая на сайте информация об инвестициях помогают развивающимся странам разрабатывать и претворять в жизнь стратегии привлечения ПИИ, а также распространять информацию об имеющихся инвестиционных возможностях, условиях осуществления предпринимательской деятельности и о страховании от политических рисков.

В настоящее время потребности  в инвестициях необычайно велики, и правительства развивающихся  стран зачастую не в состоянии  обеспечить их самостоятельно - в силу финансовых или технических причин. Частный сектор может способствовать восстановлению экономики и экономического роста, освобождая правительство от необходимости расходовать средства, которые оно могло бы направлять на удовлетворение насущных социальных потребностей, и в то же время, реализуя выгодные инвестиционные возможности.

Но предприятия, осуществляющие деятельность в глобальном масшатбе, должны принимать меры по защите от некоммерческих и политических рисков, связанных с зарубежными инвестициями. В качестве учреждения в системе Всемирного банка, МАГИ в состоянии оказать поддержку этим предприятиям, предоставляя им защиту от политических рисков, возникающих вследствие действий правительства, которые могут оказывать неблагоприятное влияние на проекты.

Стратегия Агентства  охватывает следующие направления  работы, в которых его деятельность может принести наибольший эффект:

• Инвестиции в страны, соответствующие критериям кредитования МАР. Страны этой категории, как правило, больше всего нуждаются в иностранных инвестициях, именно в этих странах инвестиции приносят наибольший эффект, но частные страховые компании не предоставляют необходимого обслуживания.
• Привлечение инвестиций в страны, пострадавшие от вооруженных конфликтов. Как правило, после прекращения военного конфликта в эти страны направляется значительная помощь со стороны доноров, однако со временем потоки помощи начинают иссякать. Ввиду обеспокоенности многих инвесторов возможными рисками, страхование от политических рисков является необходимой предпосылкой привлечения инвестиций.
• Инвестиции в реализацию сложных проектов, преимущественно по развитию инфраструктуры и добывающих отраслей промышленности. На данный момент 1,6 млрд. жителей планеты не имеют возможности пользоваться электроэнергией, а 2,3 млрд. жителей по-прежнему используют в качестве топлива традиционные виды биомассы, поэтому инвестиции в эти отрасли имеют первостепенное значение для беднейших стран мира.
• Поддержка инвестиций по линии “Юг-Юг”. Инвестиции, осуществляемые одними развивающимися странами в другие, составляют постоянно увеличивающуюся долю потоков ПИИ. Однако частные страховые компании и агентства по кредитованию экспорта (в тех странах, где они есть) недостаточно развиты, не имеют возможности или не обладают достаточным потенциалом, чтобы обеспечить страхование от политических рисков.

В настоящее время 32,6 процента проектов, получивших поддержку МИГА, составляют проекты, осуществляемые в странах, соответствующих критериям кредитования МАР. В 2008 финансовом году 38 процентов  составляли проекты, осуществляемые в  странах Африки, где проживает 30 процентов беднейшего населения  планеты.

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС)

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) обеспечивает урегулирование инвестиционных споров между правительствами и иностранными частными инвесторами, либо улаживая разногласия, либо через арбитражное разбирательство. Он был создан в 1966 г. в соответствии с Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и  гражданами других государств. Обращение  в МЦУИС делается на добровольной основе, но, согласившись на арбитражное  разбирательство, ни одна из сторон не может отказаться от него в одностороннем  порядке.