Проблема экономической безопасности в странах СНГ и Республики Беларусь

Проанализируем состояние внешнеторговой сферы Республики Беларусь.

В 2000 году Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном был подписан договор о создании Евразийского экономического сообщества (ЕАЭС), создании единого экономического пространства на территории пяти стран. Амбициозные ближайшие задачи сообщества - согласование структурных реформ экономик пяти стран; создание единой транспортной структуры и единого транспортного рынка; введение единого таможенного тарифа; выработка общего политического курса по отношению к международным экономическим организациям маловероятно реализуемы и существенного влияния на реальный товарооборот в ЕАЭС, по крайней мере, в ближайшие 2-3 года не окажут.

Экономические отношения Беларуси и России характеризуют высоким уровнем хозяйственно-технологической, социокультурной общности, наличием многих сходных задач, составлявших часть единой в прошлом хозяйственного комплекса, взаимосвязанного по своей структуре, размещением производительных сил, используемым технологи и принципам организации производства.

В таблице 3.5 приведена динамика показателей внешней торговли Республики Беларусь.

 

Таблица 3.5 – Основные показатели внешней торговли (миллионов долларов США)

Год	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Объём внешней торговли со странами СНГ	10679	13484	19201	18202	23121	30237	40317	27540	34172	48470	53809
экспорт товаров	4384	5435	7318	7060	8609	11221	14360	9316	13636	19503	23676
импорт товаров	6295	8049	11883	11142	14512	19016	25957	18224	20536	28087	30133
сальдо	-1911	-2614	-4565	-4082	-5903	-7795	-11597	-8908	-6900	-8584	-6457
из них с Россией	9899	12482	17704	15834	19944	26084	34059	23444	28035	38608	43825
экспорт	3977	4880	6485	5716	6845	8879	10552	6718	9954	14509	16284
импорт	5922	7602	11219	10118	13099	17205	23507	16726	18081	24923	27541
сальдо	-1945	-2722	-4734	-4402	-6254	-8326	-12955	-10008	-8127	-10422	-11257
Экспорт услуг	985,6	1104,2	1358,2	1586,3	1799,2	2504,3	3125,4	3504,3	4478,2	4653,1	4956,2
Импорт услуг	506,3	725,1	921,4	1026,8	1269,4	1725,6	1899,1	2065,1	2785,6	2863,5	3103,9
Сальдо	479,3	379,1	436,8	559,5	529,8	778,7	1226,3	1439,2	1692,6	1789,6	1852,3

[15]

Из данных таблицы 3.5 можно сделать вывод о том, внешнеторговый оборот вырос. Однако очевидна основная проблема внешней торговли Республики Беларусь – отрицательное внешнеторговое сальдо с Российской Федерацией.

При этом по услугам Республика Беларусь имеет положительное сальдо на протяжении всего анализируемого периода. Следует отметить, что основная часть внешнеторгового оборота приходится на страны СНГ, и среди них ведущее место занимает Россия. Причём это касается как экспорта, так и импорта.

Мировой финансовый кризис негативно отразился  на внешней торговле Республики Беларусь. Снизились как объёмы экспорта, так и объёмы импорта.

В условиях кризиса на первый план выходит, с одной стороны, работа по поддержке белорусских экспортеров, с другой - по созданию удобных зарубежным партнерам схем поставок и расчетов. С этой целью в конце 2008 года и в 2009 году принят ряд нормативных правовых актов, определяющих меры по стимулированию экспорта в Беларуси. Они предусматривают использование финансовых стимулов (льготное кредитование и страхование внешнеторговых сделок, предоставление льгот по налоговым и таможенным платежам), развитие экспортных поставок белорусской продукции на условиях лизинга, упрощение таможенных процедур. Совершенствуется информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности, развивается инфраструктура экспорта, включая товаропроводящую сеть, торгово-логистические центры. Дальнейшее развитие получит также выставочно-ярмарочная и рекламная деятельность за рубежом.

Повышение конкурентоспособности белорусской продукции - одна из самых актуальных проблем экономики Беларуси.

Перспективным для республики является развитие туристических, информационных и строительных услуг.

В таблице 3.6 приведены показатели характеризующие открытость экономики Республики Беларусь, степень диверсифицированности экспорта и импорта.

Таблица 3.6 – Показатели открытости экономики Республики Беларусь, 2000-2012 гг.

Показатель	2000	2005	2008	2010	2011	2012
Экспортная квота	0,249	0,250	0,251	0,155	0,154	0,151
Импортная квота	0,282	0,295	0,303	0,208	0,212	0,167
Удельный вес стран СНГ и других стран в общем объеме экспорта, %	60	44	44	44	54	49
Удельный вес стран СНГ и других стран в общем объеме импорта, %	70	67	66	64	59	61

 [16]

Из данных таблицы 3.6 можно сделать вывод о том, что основная часть внешнеторгового оборота приходится на страны СНГ, и среди них ведущее место занимает Россия. Причём это касается импорта в большей степени чем экспорта, который более диверсифицирован. 

Экспортная квота на протяжении рассматриваемого периода снизилась с 0,249 до 0,151. При этом импортная квота снизилась с 0,282 до 0,167. Это свидетельствует о снижении роли внешнего сектора в экономике.

В таблице 3.7 приведены индексы цен по отраслям экономики на протяжении с 2003 по 2012 год.

Таблица 3.7 - Индексы цен по отраслям экономики на протяжении с 2002 по 2011 год  (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах) 

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Индекс потребительских цен	125,4	114,4	108,0	106,6	112,1	113,3	110,1	109,9	208,7	121,8
Индекс цен производителей промышленной продукции	128,1	118,8	110,0	109,0	116,8	116,4	111,1	119,3	249,6	120,6
Индекс цен сельхозпродукции	124	122	111	109	132	121,8	100,6	128,5	274,4	130,2
Индекс тарифов на перевозки	121,7	108,8	106,4	112,3	108,8	130,9	118,2	130,0	250,3	143,0

[16]

Из данных таблицы видно, что индексы цен на все виды продукции на протяжении рассматриваемого периода снижались до 2009 года. Существенное влияние мирового финансового кризиса на уровень инфляции имело место а 2011 году, когда темп роста цен более чем в 2 раза превысил уровень предыдущего года. По величине роста наибольшие индексы имеет рост цен на перевозки, наименьший на потребительские товары.

Рассмотрим динамику госдолга за 2011-2012 годы, млн. долл. США.

Таблица 3.8 – Динамика госдолга за 2011-2012 годы

Показатель	1.01.2011	1.01.2012
Кредиты, привлечённые Республикой Беларусь	7778,8	9486,2
Кредиты, привлеченные резидентами под гарантии Правительства Республики Беларусь	112,6	201,0
Итого	7891,4	9687,2

 [17].

Таким образом, государственный долг Республики Беларусь за 2011-2012 годы значительно увеличился, с 7891,4 млн. долл. по 9687,2 млн. долл., что вызвано мировым финансовым кризисом. Кредиты, привлеченные резидентами под гарантии Правительства Республики Беларусь, увеличились с 112,6 до 201,0  млн. долл.

Управление государственным долгом осуществляется посредством эффективного использования средств государственного заимствования, привлечения средств для выплаты долга, а также нейтрализации его негативного воздействия на экономику страны.

В таблице 3.9 приведена динамика дефицита бюджета Республики Беларусь 2000-2011 гг.

 

Таблица 3.9-Динамика бюджетного дефицита по республиканскому бюджету Республики Беларусь

Дефицит
Год	абсолютное значение, млн. р.	% к доходам республиканского бюджета	% к расходам республиканского бюджета
2000	95260,6	16,9	14,4
2001	76023,3	4,6	4,4
2002	276371,5	4,8	4,6
2003	344750,0	8,9	8,1
2004	359482,0	7,6	7,9
2005	370165,3	6,8	7,2
2006	394256,7	5,9	6,0
2007	1400000	5,6	5,9
2008	2190000	5,8	6,0
2009	2800000	5,1	4,8
2010	2700000	7,6	7,1
2011	6000000	7,5	7,1
2012	0	0	0

[15, с. 13].

Приведенные в таблице 3.9 данные указывают на рост абсолютного значения бюджетного дефицита — с 95260,6 млн. р. в 2000 г. до 6000000 млн. р. в 2011 г. В 2012 году был принят бездефицитный бюджет.

В процентах к доходам республиканского бюджета размер дефицита изменялся от 16,9 в 2000 г. до 7,5 % в 2011 г. и к расходам, соответственно, с 14,4 до 7,1 %.

На сегодняшний день вопрос об экономической безопасности для Республики Беларусь является актуальным. В настоящее время главную угрозу для экономической безопасности составляет группа внутренних факторов, т.к. проблемы, сложившиеся в экономике, создают потенциальную угрозу национальным интересам.

К внутренним угрозам экономической безопасности для Республики Беларусь относятся: низкая конкурентоспособность национальной экономики; низкий уровень иностранных инвестиций; рост внешнего долга страны и др.

К внешним угрозам для Беларуси относится: изоляция на международном финансово-экономическом пространстве; дискриминационные меры зарубежных стран или их сообществ во внешнеэкономических отношениях; неразвитость инфраструктуры экспортно-импортных операций; зависимость от импорта сырья.

Таким образом, проанализировав ряд показателей за последние годы можно сделать вывод о том, что нельзя дат однозначного ответа о том, что все показатели приводят к увеличению экономической безопасности Республики Беларусь.

Такие показатели как ВВП, доходы населения, развитие АПК, низкий уровень безработицы повышают экономическую безопасность страны.

С другой стороны имеются проблемы с сальдо внешней торговли, которое отрицательно на протяжении ряда лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Экономическая безопасность - часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает практически все стороны жизни государства, общества, экономики. Ее развитие необходимо рассматривать в общем контексте формирования системы национальной безопасности государства.

Если рассматривать их долговременные стратегические аспекты, то объективно складываются следующие элементы формирующейся в условиях перехода к рыночной экономике новой парадигмы:

- переход в системе международных  отношений от концепции баланса  сил к концепции баланса интересов;

- движение от идеологии и  структур национальной безопасности  конфронтационного типа в сторону моделей, основанных на отношениях партнерства и равноправного международного сотрудничества;