Проблема экономической безопасности в странах СНГ и Республики Беларусь

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 3

 

1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ  КАК 

УСЛОВИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ 5

 

2 ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ  13

 

3 ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ  БЕЗОПАСНОСТИ

ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                  21

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Проблема обеспечения безопасности государства является многоплановой. Реалии мировой политики и геополитики, современная общественная практика доказали это. Национальная безопасность отнюдь не ограничивается военной сферой, она охватывает практически все стороны общественной жизни, все множество относительно самостоятельных подсистем, образующих государство, обеспечивающих его нормальное функционирование и развитие.

Система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь адекватна уровню внутренних и внешних угроз и отвечает современным потребностям развития личности, общества и государства.

Устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность и конкурентоспособность на внутреннем и мировых рынках тесно связаны с экономической безопасностью страны.

Понятие «экономическая безопасность страны» отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства защищать интересы своих ключевых субъектов в рамках национальных хозяйственных традиций и ценностей.

Проблемы обеспечения экономической безопасности республики Беларусь как непременного условия развития её экономики привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Такое внимание отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают названные проблемы на авансцену общественной жизни.

Весьма велика и ответственна роль науки в разработке концепции экономической безопасности. Причем речь идет не просто о словесных упражнениях и не о поиске красивых формул, различного рода классификаций опасностей - внешних и внутренних, долговременных и текущих. Принципиально важно раскрыть саму суть проблемы, выявить реальные угрозы, предложить надежные и эффективные методы их отражения.

Национальная экономика способна к воспроизводству геоэкономически эффективно с преобразованием своего внешнеэкономического сектора из торгово-посреднической в производственно-инвестиционную модель внешнеэкономических связей. Для этого государству надо чётко определить свои стратегические интересы, и в зависимости от них строить взаимоотношения с крупными транснациональными структурами.

Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективности жизнедеятельности общества, достижения успеха. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов, особенно в период мирового финансового кризиса, что делает тему данной курсовой работы: «Проблема достижения экономической безопасности в странах с трансформационной экономикой» в настоящее время актуальной.

Объект исследования - национальная хозяйственная система страны.

Предмет исследования – экономическая безопасность национальной экономики Беларуси.

Цель работы - рассмотреть проблему экономической безопасности в странах СНГ и Республики Беларусь.

Для реализации поставленной цели планируется выполнение следующих задач:

- анализ сущности экономической безопасности;

- изучение факторов и условий экономической безопасности экономики;

- анализ проблем в области обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;

Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Методы исследования: сравнение, сопоставление, нормативный и позитивный анализ.

Данная тема хорошо освещена в периодической литературе. Так например, cреди использовавшихся при написании работы источников следует выделить следующие статьи: В. Сакович «Стратегия обеспечения экономической безопасности», где рассматриваются основные инструменты обеспечения экономической безопасности.

А.В. Тишков «Экономическая безопасность: понятие, виды», где описываются теоретические проблемы понятия «экономическая безопасность» и изучаются её виды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ  СТРАНЫ КАК УСЛОВИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ

 

 

Экономическая безопасность - часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает практически все стороны жизни государства, общества, экономики. Ее развитие необходимо рассматривать в общем контексте формирования системы национальной безопасности государства [12, с. 29].

С распадом системы государственной безопасности СССР была утрачена концептуальная, стратегическая и институционально-организационная основа защиты национально-государственных интересов страны. Старая парадигма государственной безопасности с ее идеологией, особым пониманием национально - государственных интересов и системой стратегических приоритетов уже не могла соответствовать новым представлениям о структуре национальной безопасности.

Политические, социально-экономические, геополитические и международные изменения, происходящие в ходе реформирования постсоциалистического экономического пространства, носят фундаментальный характер и затрагивают весь комплекс отношений и структур в области национальной и международной безопасности. Если рассматривать их долговременные стратегические аспекты, то объективно складываются следующие элементы формирующейся в условиях перехода к рыночной экономике новой парадигмы:

- переход в системе международных  отношений от концепции баланса сил к концепции баланса интересов;

- движение от идеологии и  структур национальной безопасности  конфронтационного типа в сторону моделей, основанных на отношениях партнерства и равноправного международного сотрудничества;

- дополнение принципа защиты  территории принципом обеспечения безопасности личности.

Сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерий экономической безопасности – оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Критериальная оценка включает в себя:

- ресурсный потенциал и возможности его развития.

- уровень эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствие уровню использования в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму.

- конкурентоспособность экономики.

- целостность территориального и экономического пространства.

- суверенитет, независимость и возможность противостоять внешним угрозам.

- социальная стабильность и условия предотвращения и разрешения социальных конфликтов.

В системе показателей-индикаторов необходимо выделять:

- уровень и качество жизни.

- темпы инфляции.

- норму безработицы.

- экономический рост ВВП.

- дефицит бюджета.

- государственный долг, встроенность в мировую экономику.

- золотовалютные резервы.

- деятельность теневой экономики [9, с. 111].

Важны пороговые значения – предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.

Первая группа индикаторов экономической безопасности касается производственной сферы, её способности функционировать при минимальной зависимости от внешнего мира. Крайне важными  здесь считаются пороговые значения по общему объёму производства. Принята следующая величина пороговых значений: объём ВВП в целом – в размере 75% от среднего показателя по странам «большой семёрки», на душу населения – 50% от среднего по «семёрке», и 100% – от среднемирового показателя ВВП.

Пороговые значения для индикаторов, характеризующих структуру производства и долю импорта во внутреннем производстве: доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности – 70%, машиностроения – 20%, доля импорта во внутреннем потреблении населения – 30%, в том числе продовольственного – 25%.

Второй важной группой являются пороговые значения индикаторов уровня жизни населения (коэффициент Джини)

Третьей, наиболее обширной группой являются пороговые значения индикаторов финансового состояния:

- пороговый объём внутреннего долга в процентах к ВВП – 30%;

- пороговый объём внешнего долга в процентах к ВВП – 25%;

- дефицит бюджета в процентах к ВВП – до 5%;

- пороговое значение объёма иностранной валюты в наличной форме к объёму наличных рублей – 25%;

- пороговое значение денежной массы (М2) в процентах к ВВП – 50%.

Экономическая безопасность государства представляет собой сложную и многоплановую конструкцию. Будучи частью системы национальной безопасности, она одновременно составляет основу для формирования всех входящих в ее структуру элементов:

-  военной,                               

- технологической,

- продовольственной,

- экологической безопасности и др.

Сама экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Можно выделить три ее важнейших элемента:

- экономическую независимость, которая  в условиях современного мирового хозяйства отнюдь не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля государства за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, обмене научно-техническими достижениями;

- стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.;

- способность к саморазвитию  и прогрессу, что особенно важно  в современном динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Таким образом, экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Рассмотрим классификацию угроз экономической безопасности.           

Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности, на локализацию которых должна быть направлена  деятельность органов государственной власти, являются:

1. Увеличение   имущественной   дифференциации   населения   и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. Достигнутый относительный баланс социальных интересов  может  быть нарушен  в  результате  действия  следующих факторов: расслоение общества на узкий  круг  богатых  и  преобладающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей; увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней,  что  создает  социальную  и криминальную напряженность и почву для широкого распространения относительно наркомании, организованной преступности, проституции и тому подобного; рост безработицы, что может привести к социальным конфликтам; задержка выплаты заработной платы, остановка предприятий и так далее.

2. Деформированность структуры  экономики, обусловленная такими факторами, как: усиление топливно-сырьевой зависимости экономики; низкая конкурентоспособность продукции  большинства отечественных предприятий; снижение результативности, разрушение технологического единства научных исследований и  разработок, завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка по многим видам товаров народного потребления;

   3. Возрастание неравномерности  социально-экономического развития регионов. Важнейшими факторами этой угрозы являются: объективно существующие  различия в уровне  социально-экономического  развития регионов,  наличие депрессивных, кризисных и отсталых в  экономическом  отношении  районов  на  фоне структурных  сдвигов в промышленном производстве, сопровождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей; нарушение производственном - технологических связей  между  предприятиями отдельных регионов; увеличение разрыва  в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами страны.