Присоединение России к ВТО

Федеральное агенство по образованию 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский  государственный

инженерно-экономический  университет» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по экономической теории

на тему:

«Присоединение России к ВТО» 
 
 

Выполнила: студентка группы №861

1 курса  факультета РЭУ

Виноградова Юлия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2007

 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение……………………………………………………………………………..3 

1. Общие аспекты  ВТО……………………………...................................................5
1. История создания и современная структура ВТО……………………….....5
2. Основные соглашения и принципы ВТО…………………………………....7
3. Преимущества торговой системы ВТО……………………………………...9

 

2.  ВТО  и Россия …………………………………………………………………….12
1. Развитие отношений России с ВТО ………………………………………...12
2. Положительные и отрицательные аспекты вступления России в ВТО…………………………………………………………………………….15
3.   Проблемы вступления России в ВТО………………………………………20

 

Заключение……………………………………………………………………………23 

Список литературы…………………………………………………………………...25 

Приложения…………………………………………………………………………...27  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

     Введение.

  Для написания курсовой работы я выбрала тему “Присоединение России к ВТО”, потому что она привлекла меня своей актуальностью. Действительно, очень часто можно услышать о проблемах, связанных с присоединением к данной организации.

   Мне кажется, что экономика нашей страны при всем своем масштабном потенциале не может эффективно развиваться без активного взаимодействия с мировым рынком товаров и услуг, ведь на современном этапе развития мировой цивилизации включение страны в мировую экономику является необходимым условием роста ее национального благосостояния.  В свою очередь, правила игры на мировом рынке в условиях глобализации устанавливаются странами коллективно, при решающей роли в этом Всемирной торговой организации (ВТО), которая включает в себя около 150 государств и на долю которой выходит свыше 95% оборота мировой торговли.

      В скором времени Россия должна присоединиться к ВТО. Только таким и может быть  конечный выбор российского бизнеса в целом. Однако нормы и правила ВТО создают для него принципиально новую организационно-правовую среду функционирования, что вызывает неоднозначную реакцию в нашей стране. Именно поэтому и требуется развернутая и основательная, без ущерба для экономической безопасности страны и с учетом мнений и интересов российского бизнеса, подготовка России к членству в ВТО.

        Цель моей курсовой работы состоит в том, чтобы проанализировать проблему присоединения России к ВТО и показать, как отразится это присоединение на экономике нашей страны. Для достижения поставленной в данной курсовой цели мною решались следующие задачи:

      - раскрыть общие аспекты ВТО;

      - показать, как развивались отношения РФ с ВТО;

      - привести положительные и отрицательные стороны присоединения России к ВТО.

      Для исследования поставленной в данной курсовой работе темы мною были использованы следующие методы: конкретно-исторический, сравнительный, аналитический, изучение монографических  публикаций и статей, обобщения. Курсовое исследование написано при использовании литературы по экономической теории,  материалам периодической печати, а также ресурсов Интернета. Библиографический список представлен в конце курсовой работы. 
 

 

Глава 1. Общие аспекты ВТО.

1. История создания и современная структура ВТО.

 
 

     Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем  Генерального соглашения о тарифах  и торговле (ГАТТ), заключенного сразу  после Второй мировой войны. Эта  система, призванная регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий, просуществовала почти 50 лет и доказала свою действенность в качестве правовой основы  многостороннего товарообмена.  Годы после Второй мировой войны были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров составлял в среднем 6% в год. Система развивалась в процессе проведении и рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения  тарифов, но позднее переговоры охватили другие области,  такие как антидемпинг и нетарифные меры.  Последний раунд (1986 -1994 гг.), так называемый «Уругвайский раунд», привел к созданию ВTO, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития  торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически будучи международной  организацией, формально таковой не являлась; ВТО же получила юридический статус специализированного учреждения системы ООН. [ 2 ;стр.274]

     ВТО - организация, деятельность которой направлена на регулирование внешнеторговых аспектов мирового хозяйства. ВТО обеспечивает организационно-правовую основу системы международной торговли и контроля за ее реализацией. Она представляет собой крупнейший международный форум, на котором мировым сообществом вырабатываются новые правила игры, находятся решения сложных проблем. По существу, ВТО регулирует не только внешнеторговые связи между странами, но и оказывает серьезное влияние на их хозяйственную жизнь и внутренние механизмы развития. Сфера ее деятельности постоянно расширяется, растет и число членов ВТО (в 1947 г. - 23 страны, в 2005г. - 150). В настоящее время ВТО регулирует примерно 97% мировой торговли.[12 ; стр. 5]

     ВТО – это  не только организация, но одновременно и комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное  соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).[ 2 ;стр.274]

     Главные задачи ВТО заключаются в либерализации международной торговли, обеспечении ее справедливости и предсказуемости, способствовании экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на сегодняшний день насчитывается более 140, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговли в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.

      Решения принимаются всеми государствами-участниками  обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения  большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место.

      Решения на высшем уровне в ВТО принимает  Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция состоялась в Сингапуре в декабре 1996 года. Шестая Министерская конференция ВТО прошла в Гонконге (Китай) 13-18 декабря 2005 года. Министры 149 стран-членов одобрили декларацию, которую многие считают значительным прогрессом. В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами. Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам. Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами. Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения. [ 8 ] Схема организационной структуры ВТО представлена в Приложении 1. 

      1.2 Основные соглашения и принципы ВТО.

      Страны-члены  ВТО взаимодействуют в рамках недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного  отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие  же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая гибкость и свобода действий. Основные правила и принципы ВТО отражены в многосторонних торговых соглашениях, которые затрагивают торговлю товарами и услугами, а также торговые аспекты прав интеллектуальной собственности, разрешение споров и механизм обзора торговой политики.[ 4 ;стр. 280]

     Соглашения  ВТО являются основой современной  системы многостороннего регулирования  международной торговли, которая была создана в результате переговоров Уругвайского раунда. Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО) составляет основу этой системы и соответствующей системы норм, правил, обязательств и процедур. Весь пакет Уругвайского раунда включает Соглашение об учреждении ВТО с  приложениями: заявления и решения на уровне министров и договоренности об обязательствах в области финансовых услуг, всего более 50 документов. При присоединении к ВТО страна-кандидат принимает на себя определенные обязательства. Можно выделить два главных направления этих обязательств. Во-первых, это обязательства, связанные с необходимостью приведения национального законодательства и практики его применения в соответствие с нормами и правилами ВТО. Во-вторых, это согласование в ходе переговоров индивидуальных обязательств - условий либерализации доступа на рынок товаров и услуг. Именно с этими направлениями принятия обязательств могут быть связаны и основные экономические последствия присоединения страны к ВТО.

     Ключевые  принципы ВТО были впервые сформулированы в ГАТТ в 1947 году. Впоследствии в  результате переговоров Уругвайского раунда (1986-1994) основные принципы были расширены и получили развитие и  уточнение в других соглашениях. Так, были созданы новые правила по торговле услугами, по важным аспектам интеллектуальной собственности, по разрешению споров и обзорам торговой политики.[ 8 ]

     С 1947 г. обсуждение глобальных проблем  либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой ГАТТ. К настоящему времени проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и продолжается девятый.