Причины образований и виды монополий. Антимонополистическое регулирование

      Современное антимонопольное регулирование со стороны государственных органов можно свести к трем группам мер:

Первая  группа мер — административно-правовое воздействие в виде;

•  запрета монополии в какой-либо отрасли хозяйства;

•  роспуска существующих монополистических объединений;

•  расчленения монополий на ряд самостоятельных производств.

Вторая  группа мер — административно-экономическое  воздействие, направленное на:

• преследование государством торговцев, осуществляющих ценовую дискриминацию (завышение цен, не обусловленное издержками производства);

•  преследование торговцев, осуществляющих фальсификацию товаров путем использования рекламы;

•  запрещение внеэкономического воздействия на контрагентов путем сговора с целью оказания совместного влияния на изменение рыночной ситуации.

Третья  группа мер — экономическое воздействие, проводимое государством:

• использование разных приемов ведения налоговой политики, которые вынуждают монополию назначать цены на выпускаемую продукцию, близкие к условиям свободной конкуренции;

• поощрение выпуска товаров-субститутов, т.е. товаров-заменителей. Разнообразие товаров личного и производительного потребления снижает спрос на товары монопольного производства;

• расширение рынка за счет установления международных экономических связей и увеличения импорта; распространение научных и технологических знаний.

      Современное процветание разного рода монополий, возникновение транснациональных  корпораций свидетельствуют о том, что образование монополий —  закономерный процесс, и объясняется это тем, что сама конкуренция — важный элемент рыночного механизма — порождает их, ибо каждый конкурент на рынке мечтает стать монополистом. 

№ 17. Инфляция и устойчивость денежного обращения.

  Факторы, порождающие  инфляцию. Антиинфляционная  политика. 

      Инфляция — это переполнение сферы обращения денежными знаками сверх действительной потребности национального хозяйства. Сейчас будет продолжено рассмотрение этого макроэкономического явления для выяснения, прежде всего «цены» инфляции ~ ее социально-экономических последствий. 
Под «ценой» инфляции мы будем понимать конечные результаты ее воздействия на доходы общества в целом и ею структурных звеньев. То есть речь идет о том, кому и насколько повышение цен выгодно, а для кого оно разорительно. На практике встречаются три основных варианта «цены» инфляции: позитивный (что означает прирост дохода), нулевой и негативный (убыточный). Рассмотрим каждый из них. 
Позитивный вариант существует не случайно: если бы вздорожание товаров никому не было выгодно, то инфляция могла возникнуть, скорее всего, только по ошибке. 
Прежде всего, инфляция приносит доход государству. Когда правительство не решается увеличить прямые налоги для финансирования своих расходов, то оно через центральный банк организует печатание новых денег. Таким способом покрывается бюджетный дефицит. 
Все это уменьшает стоимость старых денег, имеющихся на руках у населения. Такие действия называются инфляционным налогом. Величина инфляционного налога (Ни) равна произведению уровня инфляции (показывающему, насколько обесцениваются деньги — И) на сумму денег, имеющихся в наличии у населения (Д): Ни = И х Д. 
Совершенно очевидно, что реальные  доходы населения уменьшатся на величину инфляционного налога. «Налог на наличные деньги» в западных странах обычно составляет не более 10% валового национального продукта. 
        В Российской Федерации в начале экономических реформ инфляционный налог достиг очень большой величины: например, во втором квартале           1992г. — 28% ВВП и 46% дохода домашних хозяйств, а во втором квартале 1993г. —20% ВВП и 25% дохода домашних хозяйств. 
Кроме государства в нашей стране на инфляции наживаются коммерческие банки. При инфляции обычно значительно возрастает скорость обращения денег (люди стремятся быстрее тратить возросшую массу наличных). Но в России, несмотря на высокие темпы инфляции, в 1992–1993гг. скорость обращения денег была очень низкой: 4–8 оборотов в год при 24-разовой оплате труда. Это во многом объясняется тем, что коммерческие банки часто срывали сроки выплат заработной платы и иных платежей с тем, чтобы полученные ими для этих целей деньги отдавать в кредит под большие проценты. 
Большой выигрыш от роста цен получают у нас многочисленные промышленные и торговые монополии. Они регулярно создают искусственный дефицит (уменьшая продажу ходовых товаров и накапливая их на складах). Вызвав тем самым дополнительный спрос, они повышают цены товаров. 
Нулевой вариант «цены» инфляции — редкое явление (в этом случае потери от роста цен полностью покрываются увеличением доходов). Такой случай имеет место, когда на отдельных предприятиях или в национальном масштабе проводится «автоматическая индексация» денежных доходов. 
Негативный вариант «цены» инфляции, вызывающий уменьшение реальных доходов фирм и домашних хозяйств, возникает чаще всего.

 
а) Потери от хранения наличных денег дома. В данном случае «цена» инфляции равна тому количеству дополнительных денег, которые можно было бы получить при их хранении в банке (под определенный процент). 
Чтобы свести к минимуму утрату части дохода при росте цен, люди пытаются найти наличным деньгам наиболее надежное и выгодное применение. Из-за непрерывного хождения по финансовым учреждениям расходы на эти цели образно назвали «издержки на обувные подметки».

 
б) Издержки меню — расходы при инфляции, связанные с ростом цен в магазинах, кафе, транспортных тарифов и пр.

 
в) Убытки из-за несовершенства юридической практики. Дело в том, что при составлении контрактов юристы нередко указывают номинальные величины стоимости вещей, не предусматривая их индексацию по определенному уровню цен. Поэтому целесообразно указывать в договорах реальные стоимостные величины (с учетом их индексации или в пересчете на стабильную иностранную валюту).

г) Потери из-за несовершенства налогового законодательства. Нередко многие положения налогового законодательства составлены без учета воздействия инфляции. Так, не учитывается, что облагаемые налогом прибыли растут медленнее, чем повышаются цены. Однако налог на прибыль взимается по таким ставкам, словно эти доходы связаны с ростом цен.

д) Издержки из-за неверных инфляционных ожиданий. Эти потери возникают у людей, которые не предвидели роста цен или неправильно определили ход инфляции. При внезапном скачке Цен процент за кредит оказывается меньше темпов инфляции. В этом случае происходит спекулятивное перераспределение доходов. Проигрывают кредиторы: они получают деньги, которые за время предоставления кредита обесценились. Напротив, выигрывают должники, ибо возвращают долг с процентами в обесцененных деньгах.

 
Отсюда — особая проблема «отцов и детей» в масштабе макроэкономики. Ведь основными кредиторами в обществе являются пожилые люди (они выплатили все свои долги и имеют накопления на старость). Основными же должниками выступают молодые люди и среднее поколение, взявшие ссуды. Значит, частично перераспределение ценностей, связанное с неожиданной инфляцией, имеет определенную макроэкономическую направленность: от старшего поколения к молодому.

Факторы порождающие инфляцию.

      Порой инфляцию трактуют как "слишком много  денег при данном количестве товаров". Однако инфляция-это гораздо более сложное явление. Прежде всего, инфляция – это устойчивый рост общего уровня цен. 
       Цены на определенные виды продукции могут стремительно расти. Но если при этом рост цен на один товары, то общий уровень цен может не измениться. Инфляция – это заметное и устойчивое увеличение уровня (индекса) цен по отношению к предыдущему нормальному уровню, существовавшему в течение достаточно длительного периода.

 
       Процесс, противоположный инфляции (устойчивое уменьшение уровня цен по отношению к предыдущему уровню), называется дефляцией. 
       Признаки инфляции стали заметно проявляться вместе с широким распространением денег. Инфляционные процессы обычно сопровождали войны, внезапные изменения численности населения, вызванные неурожаями либо эпидемиями, либо внезапными наплывами денежной массы (золота, серебра, меди). 
       Инфляция является сложным экономическим явлением и проявляется в весьма разнообразных формах. В настоящее время выделяют следующие виды инфляции. 
       1.В зависимости от факторов, порождающих инфляцию, говорят об " инфляции спроса" и " инфляции издержек"

 
       2.В зависимости от интенсивности  государственного вмешательства  в сферу товарно-денежных отношений  инфляция может протекать в явной (открытой) форме, при которой инфляционные процессы проявляются в виде соответствующего роста уровня цен, или в подавленной форме, при которой цены фиксируются государством на более или менее постоянном уровне. В последнем случае инфляция проявляет себя в виде товарного дефицита и снижения качества продукции.

 
       3.В зависимости от темпов роста  цен различают умеренную (ползучую) инфляцию (до 10 % в год); гиперинфляцию  (до 200 %).

 
       4.В зависимости от способности  государства управлять инфляционным процессом возникает управляемая или неуправляемая инфляция.

 
       5.В зависимости от того, насколько  успешно экономика адаптируется  к темпам роста цен, инфляция  подразделяется на сбалансированную  и не сбалансированную. В первом  случае цены растут умеренно и стабильно при соответствующих изменениях прочих макроэкономических показателей. При несбалансированной инфляции экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.

 
       6.В зависимости от масштабов  распространения различают региональную, национальную, национально-региональную  и мировую инфляцию. 
       Инфляция является одной из категорий, которая вызывает особо бурные научные дебаты. Существует множество теорий, пытающихся объяснить ее природу и причины возникновения.              

В свою очередь, экономические теории инфляции разбиваются на две большие группы: денежные и неденежные. Среди неденежных теорий более подробно рассмотрим теорию инфляции издержек, относящуюся к теории предложения, среди денежных теорий — теорию инфляции спроса 
         Спираль "заработная плата – цены".

 
       В индустриальных странах заработная плата составляет существенную долю издержек производства, тем не менее, было бы преувеличением считать, что она является главным фактором, «запускающим» инфляционный процесс. Точнее было бы сказать, что заработная плата может способствовать обострению инфляционных процессов при ситуации, когда совокупный спрос привел к перегреву экономики. В ситуации, когда фирмы расширяют производство заработная плата и другие временные издержки начинают увеличиваться, способствуя росту цен. Таким образом, инфляция начинает набирать силу, так как с ростом цен рабочие начинают требовать повышения заработной платы, что еще больше подстегивает инфляцию, и эту ситуацию экономисты называют спиралью заработная плата — цены (или инфляционной спиралью). Как только этот процесс «запускается», цены и заработная плата начинают бесконечно повышаться, и остановить этот процесс весьма непросто, ибо антиинфляционная политика вынуждает использовать весьма непопулярные в обществе меры по замораживанию заработной платы. 
       Каким же образом «запускается» инфляционная спираль, и почему ее трудно обуздать? Понять это можно при помощи так называемого инфляционного трансмиссионного механизма.

 
       Инфляционный трансмиссионный (передаточный) механизм. 
       Инфляционным трансмиссионным механизмом называется процесс, при котором избыточный спрос стимулирует повышение уровня цен и ставки заработной платы.       

 
       Первичным фактором создания устойчивой инфляции является увеличение совокупного  спроса (первый блок) до уровня, близкого или превосходящего производственную возможность экономики. Это увеличение совокупного спроса вначале проявляется в форме увеличения объема продаж товаров и услуг. С ростом продаж запасы фирм сокращаются. Фирмы реагируют на это увеличением производства, ускорением производственных процессов и т.д. Таким образом, объемы производства, но не цены приспосабливаются в краткосрочных периодах к изменению спроса. Так происходит потому, что, во-первых, фирмы поначалу не способны определить, является ли увеличение спроса явлением временным или постоянным, пересматривать же цены - дело довольно дорогостоящее. Во-вторых, цены обычно устанавливаются на контрактной основе на срок от 6 месяцев до года; в-третьих, в условиях олигопольного производства пересматривать цены - значит, нарушать так называемую рыночную дисциплину.

 
       Однако если спрос на факторы  производства продолжает устойчиво возрастать, то это, в конце концов, приводит к росту цен на них; именно цены на факторы производства и труд (особенно — не охваченный профсоюзным движением) наиболее чувствительны к увеличению спроса. Но с увеличением цен на факторы производства начинают возрастать издержки, а это уже вызывает рост цен на готовую продукцию. Именно с этого момента начинает проявлять себя собственно инфляция.

 
       В инфляционном трансмиссионном механизме  имеется лаг между первоначальным увеличением спроса и ростом уровня цен. Этот лаг называется лагом приспособления цен, он может продолжаться в течение нескольких месяцев. Как только цены на факторы производства начнут подниматься, два дополнительных фактора могут подстегнуть такой подъем. Во-первых, это обратная связь, исходящая от цен на готовую продукцию к факторам производства. Во-вторых, ожидания рабочих относительно будущей инфляции: трудящиеся, опасаясь будущей инфляции, выдвигают заблаговременно новые требования повышения заработной платы. В результате этого разворачивается инфляционная петля, которую становится трудно контролировать.        

2.Социально-экономические последствия инфляции.       

Если  национальная экономика характеризуется  низкими или даже нулевыми темпами  экономического роста, то общий уровень жизни не способен возрастать. Увеличение уровня цен, скажем, на 10% в год потребует как минимум такого же роста номинальных личных доходов для того, чтобы уровень жизни населения не снизился. Инфляция приводит к ряду социально-экономических проблем.

 
       Перераспределение доходов в обществе. Перераспределение доходов, вызванное  инфляцией, осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, потери несут  люди, которые получают фиксированные  доходы, так как при сохранении постоянных номинальных доходов в условиях инфляции снижаются реальные доходы. Во-вторых, люди, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько повышение их доходов соответствует общему повышению цен в стране. В-третьих, инфляция может способствовать увеличению реальных доходов лиц, занятых производством и продажей товаров, рост цен на которые обгоняет повышение общего уровня цен. В-четвертых, наиболее защищены от инфляции владельцы недвижимости, драгоценностей и т. п., так как рост цен на эти виды богатства, как правило, не уступает темпам инфляции, а порой и превышает их. В-пятых, инфляция способна снижать личные доходы при прогрессивной системе налогообложения. В-шестых, при фиксированной процентной ставке от инфляции теряют кредиторы и выигрывают заемщики. 
       Платежный баланс. Инфляция способствует ухудшению платежного баланса. Если страна страдает от относительно высокой инфляции, конкурентоспособность ее экспорта снижается, и одновременно импортные товары становятся дешевле отечественных. В результате экспорт снизится, а импорт вырастет. Возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту, увеличивается «бегство» капиталов за рубеж.