Предпринимательство как фактор производства. Мировой и российский опыт развития предпринимательской активности

Общественные и религиозные  организации - добровольные объединения граждан на основе общности интересов с целью удовлетворения нематериальных потребностей.

Собственность этих организаций образуется за счет передаваемого их участниками имущества  и взносов последних. Члены организаций  не несут никакой имущественной  ответственности по обязательствам "организации", равно как и  она по обязательствам своих членов.

Фонд - не имеющая членства организация, образованная на основе добровольных имущественных взносов граждан и юридических лиц и преследующая в своей деятельности общественно полезные цели.

Фонды создаются для осуществления  благотворительной, культурно-просветительской, социальной, образовательной и т.п. деятельности. После регистрации  в установленном порядке фонд становится единственным собственником  переданного ему имущества, а  его учредители утрачивают всякие имущественные  права и обязательства в отношении  учрежденного образования. В случае же ликвидации фонда его имущество  направляется на выполнение уставных целей. Самим фондам заниматься предпринимательской  деятельностью запрещено, но они  могут создавать хозяйственные  общества и участвовать в них.

Управление  фондом осуществляется через руководящие  органы, создаваемые в соответствии с Уставом, утвержденным учредителями. При этом непременным условием является назначение Попечительского совета, осуществляющего надзор за деятельностью  фонда. Уставные положения фонда  могут быть изменены только в том  случае, если это допускается Уставом, в противном же случае право внесения изменений предоставлено только судебным органам. Ликвидация фонда  возможна исключительно по решению  суда в случае уклонения фонда  от выполнения целей, предусмотренных  его уставом, или невозможности  их выполнения из-за недостатка средств.

Учреждение - организация, созданная собственником для выполнения функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично

По  направленности своей деятельности "учреждения" во многом походят  на фонды. Однако, в отличие от них, учреждения не являются собственниками переданного им имущества и только распоряжаются им на правах оперативного Управления. Таким образом, собственник  сохраняет за собой все права  в отношении имущества учреждения и он же несет субсидиарную имущественную  ответственность по обязательствам последнего. Учреждение может быть ликвидировано по решению собственника.

Объединения юридических лиц - договорное объединение юридических лиц, создаваемое в целях координации деятельности или защиты общих интересов его участников.

Обычно  такие объединения представлены в форме различного рода "ассоциаций" и "союзов". Их имущество образуется из взносов его членов, которые  несут имущественную ответственность  по обязательствам "объединения" в порядке и размерах, определенных уставом. Осуществлять предпринимательскую  деятельность "объединениям" запрещено. Она может вестись ими только через специально создаваемые для  этого хозяйственные общества или  участие в таковых. Состав "объединения" может изменяться, как пополняясь новыми членами, так и в результате выбытия отдельных участников - выходящих  по собственному желанию или исключенных. При этом выбывающий участник несет  субсидиарную имущественную ответственность  в отношении "объединения" еще  в течение двух лет с момента  выбытия.

1.4.Предпринимательский риск

О

существление предпринимательства  в его любом виде связано с  риском, который принято называть хозяйственным, или предпринимательским. Выясним истоки и причины такого риска и формы его проявления для того, чтобы далее уяснить  способы его предотвращения.

В связи с развитием  рыночных отношений предпринимательскую  деятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях нарастающей  неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Значит, возникает  неясность и неуверенность в  получении ожидаемого конечного  результата, а, следовательно, возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь. В особенности это присуще  начальным стадиям освоения предпринимательства.

Рынок – это, прежде всего  экономическая свобода. Государственное  регулирование в условиях рынка  сводится преимущественно к установлению норм осуществления предпринимательской деятельности и к налоговой системе. Все остальное определяется производителем и потребителем, а в какой-то степени складывается случайным образом.

За экономическую свободу  приходится платить. Ведь свободе одного предпринимателя сопутствует одновременно и свобода других предпринимателей, которые вольны покупать или не покупать его продукцию, предлагать за нее  свои цены, продавать ему по определенным ценам, диктовать свои условия сделок. При этом естественно, что те, с  кем приходится вступать в хозяйственные  отношения, стремятся,  прежде всего, к своей выгоде, а выгода одних  может стать ущербом для других. К тому же предприниматель-конкурент  вообще склонен вытеснить своего оппонента с рынка.

Следовательно, осваивая предпринимательство, приходится иметь дело с неопределенностью  и повышенным риском. Задача подлинного предпринимателя, состоит не в том, чтобы искать дело с заведомо предвидимым  результатом, дело без риска. Надо не избегать неизбежного риска, а уметь  чувствовать риск, оценивать его  степень и не переходить за допустимые пределы. Из сказанного следует первое правило поведения предпринимателя: не избегать риска, а предвидеть его, стремясь снизить до возможно более  низкого уровня.

Предприниматель вынужден изучать  риск, возникающий при производстве, закупке, продаже продукции и  при всех других видах деятельности предприятия.

В рыночной экономике первостепенными  элементами риска являются непредсказуемость  конъюнктуры рынка, спроса цен и  поведения потребителя. Предпринимательский  риск характеризуется как опасность  потенциально возможной, вероятной  потери ресурсов или недополучение доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным на рациональное использование ресурсов в данном виде предпринимательской деятельности. Именно величина таких потерь и характеризует степень риска. Значит, анализ риска связан, прежде всего, с изучением потерь.

Как следует из предыдущего  изложения, центральное место в  оценке предпринимательского риска  занимают анализ и прогнозирование  возможных потерь ресурсов при осуществлении  предпринимательской деятельности.

Укажем на некоторые специфические  источники потерь и влияющие на них  факторы.

К ним следует отнести  потери от воздействия непредвиденных политических факторов. Такие потери порождают политический риск. Он проявляется в форме неожиданного, обусловленного политическими соображениями и событиями изменения условий хозяйственной деятельности, создающими неблагоприятный для предпринимателя фон и тем самым способными привести к повышенным затратам ресурсов и потере прибыли. Типичные источники такого риска - увеличение налоговых ставок, введение принудительных отчислений, изменение договорных условий, трансформация форм и отношений собственности, отчуждение имущества и денежных средств по политическим мотивам. Величину возможных потерь и определяемую ими степень риска в этом случае очень трудно предвидеть. Довольно близки по непредсказуемости потери, обусловленные стихийными бедствиями, а также воровством и рэкетом. Весьма специфичны возможные потери, вызванные несовершенством методологии и некомпетентностью лиц, формирующих бизнес-план и осуществляющих расчет прибыли и дохода. Если в результате действия этих факторов величины ожидаемых значений прибыли и дохода от предпринимательского проекта будут завышены, а реально полученные результаты окажутся ниже, то разница поневоле воспринимается как потери. Хотя в действительности если бы номинальные значения прибыли (дохода) были определены корректно, то угроза таких условных потерь могла бы и не учитываться. Но когда завышение расчетной прибыли произошло, то ее “недобор” заведомо будет считаться ущербом, и риск подобных потерь существует. Особое место занимают потери предпринимателя, обусловленные недобросовестностью или несостоятельностью компаньонов. Риск оказаться обманутым в сделке или столкнуться с неплатежеспособностью должника, невозвратностью долга, к сожалению, достаточно реален.

Также рассмотрим тривиальные  ситуации угрозы потерь и риска. Подчеркнем, полностью избежать риска практически  невозможно, но, зная, что порождает  потери, предприниматель способен снизить  их угрозу, уменьшая действие неблагоприятного фактора.

Итак, охарактеризуем потери, потенциальная возможность которых  порождает предпринимательский  риск.

1.Потери в производственном  предпринимательстве:

Снижение намеченных объемов  производства и реализации продукции  вследствие уменьшения производительности труда, простоя оборудования или  недоиспользования производственных мощностей, потерь рабочего времени, отсутствия необходимого количества исходных материалов, повышенного процента брака ведет  к недополучению запланированной выручки.

Снижение цен, по которым  намечается реализовать продукцию, в связи с недостаточным качеством, неблагоприятным изменением рыночной конъюнктуры, падением спроса, ценовой  инфляцией.

Повышенные материальные затраты, обусловленные перерасходом материалов, сырья, топлива, энергии.

 Другие повышенные  издержки, которые могут быть  вследствие высоких транспортных  расходов, торговых издержек, накладных  и других побочных расходов.

Перерасход намеченной величины фонда оплаты труда вследствие превышения расчетной численности либо вследствие выплаты более высокого, чем запланировано, уровня заработной платы отдельным  работникам.

Уплата повышенных отчислений и налогов, если в процессе осуществления  бизнес-плана ставки отчислений и  налогов изменятся в неблагоприятную  для предпринимателя сторону.

Не следует упускать из виду и возможности потерь в виде штрафов, естественной убыли, а также  обусловленных стихийными бедствиями, хотя учесть такие потери расчетным  образом не представляется возможным.

Финансовое предпринимательство, по сути, это то же коммерческое предпринимательство, но товаром здесь являются деньги, ценные бумаги, валюта. Следовательно, потери, в целом характерные для коммерческого предпринимательства, присущи и финансовому предпринимательству. И все же при оценке финансового риска необходимо учитывать такие специфические факторы, как неплатежеспособность одного из агентов финансовой сделки, изменение курса денег, валюты, ценных бумаг, ограничения на валютно-денежные операции, возможные изъятия определенной части финансовых ресурсов в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

2. АНАЛИЗ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ И ОТЦЕНКА ФАКТОРОВ ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ РАЗВИТИЮ

2.1 Анализ перспектив развития малого предпринимательства в России

В структуре малого предпринимательства  преобладает предприятия торговли, общественного питания, по ремонту  и услугам. В течение пяти –  шести лет отраслевая структура  малых предприятий остается без  существенных изменений.

В развитии бизнеса большую  роль играет конкуренция. От конкурентоспособности того или иного предприятия зависит не только его выживание, но и устойчивость роста, повышение темпов развития и др. Выделяют восемь основных агрегированных факторов конкурентоспособности: открытость и прозрачность экономики; политику и роль государства; развитость финансовой системы; эффективность производственной и социальной инфраструктуры; степень инновационности технологического развития; уровень менеджмента; уровень квалификации и производительность труда; развитость судебной системы и других правовых институтов, определяющих характер политики государства, глубину институциональных преобразований. Следует эти показатели дополнить еще двумя группами факторов, оцениваемых в основном экспертно: показателями, во – первых, уровня развития малого бизнеса, включая «насыщенность» экономики малыми предприятиями, в том числе инновационными, степени поддержки МП и, во – вторых, антикоррупционности, уменьшения административных барьеров.

Развитие предпринимательства  в значительной мере зависит от масштабов  его финансовой поддержки со стороны  государства. Рост числа новых малых  предприятий, увеличение объемов выпуска  продукции, продаж и оказание услуг  действующими малыми предприятиями  и индивидуальными предпринимателями  без образования юридического лица зависят от нескольких условий.

Первое условие связано  с формированием благоприятного предпринимательского климата. Для  этого необходима реализация в регионах и муниципалитетах принятых Государственной  думой законов о дебюрократизации. Следует существенно упростить  регистрацию предприятий, сократить  число контролирующих органов и  проверок, значительно уменьшить  количество лицензируемых видов  деятельности. Это может резко  ослабить коррупционный «пресс», снизить  потери средств предпринимателей, вынужденных создавать 20 – 30 процентные «резервы» от объема продукции и доходов для «отступных». В результате у субъектов малого предпринимательства появятся дополнительные финансовые и материальные ресурсы, выведенные из «тени». Величина вклада в ВВП большей части малых предприятий должна возрасти, по экспертным оценкам, на 3 – 5%, их объем инвестиций в основные фонды – примерно 8 – 10 %, улучшится положение с оборотными средствами и т.д.