Понятие и сущность управленческих решений

• управленческий труд, включая выработку и принятие решений, преимущественно творческий, трудно поддается нормированию и учету;
• реализация решения сопряжена с определенными социально-психологическими результатами, количественное выражение которых еще более затруднительно, чем экономических;
• результаты реализации решений проявляются oпосредованно через деятельность коллектива предприятия в целом, в котором сложно выделить долю затрат труда управленческого. В итоге отождествляются результаты труда разработчиков решений и исполнителей, на которых направлено управленческое воздействие;
• из-за существующих трудностей нередко отсутствует текущий контроль за реализацией решений, в результате деятельность оценивается за прошедший период, устанавливается ориентация на будущее с учетом факторов, оказавших влияние в прошлом, хотя в будущем они могут и не проявиться;
• затрудняет оценку эффективности решений и временной фактор, поскольку их реализация может быть как оперативной (сиюминутной), так и развернутой во времени (в течение дней, недель, месяцев и даже лет). Динамизм хозяйственной жизни может преподносить нюансы, в совокупности искажающие величину ожидаемой результативности решений;
• затруднено и количественное выражение характеристик качества решений как основной предпосылки их эффективности, а также действий и взаимодействия отдельных работников.

     Как видим, спектр причин, затрудняющих количественную оценку управленческих решений, достаточно широк. Тем не менее теорией и  практикой управления разработаны  некоторые методологические подходы  и методические приемы для ее проведения.

     Методологические  подходы к оценке эффективности  решений

     При всех сложностях оценки эффективности  управленческого труда в большей  мере разработаны теоретико - методологические и методические приемы оценки эффективности  отдельных мероприятий, чем управления в целом. Так, известны методы оценки эффективности внедрения новой  техники, автоматизированныхсистем управления и др.

     До  недавнего времени для характеристики экономической эффективности управления на государственном уровне среди  других использовался обобщающий показатель - национальный доход (вновь созданная стоимость) за конкретный период времени на уровне отрасли - показатель производительности труда, на уровне предприятия - прибыль.

     Один  из известных подходов к оценке эффективности  управления состоит в использовании  понятий «эффективность в широком  смысле» и «эффективность в узком  смысле». Под эффективностью в широком  смысле понимается результат деятельности достигнутый за счет труда всего  коллектива (включая работников аппарата управления). В узком смысле эффективность  выражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном  и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система линейных показателей  экономической и социальной эффективности.

     Для оценки экономической эффективности  управления в широком смысле используются следующие обобщающие показатели: эффективность  ресурсная и эффективность затратная.

     Частных показателей экономической эффективности  деятельности трудового коллектива очень много (более 60-ти). Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость  капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение  роста заработной платы и производительности труда и т.д.

     Обобщающими показателями социальной эффективности  в широком смысле могут быть:

     - степень выполнения заказов потребителей;

     - доля объема продаж фирмы на  рынке и др.

     Частными  показателями социальной эффективности  являются:

     - своевременность выполнения заказа;

     - полнота выполнения заказа;

     - оказание дополнительных услуг;

     - послепродажный сервис и др.

     Экономическую эффективность управления (Эу) в  узком смысле характеризуют следующие  показатели:

     обобщающий  показатель         

     Частные показатели:

     - доля административно-управленческих  расходов в обще сумме затрат  предприятия,

     - доля численности управленческих  работников в общей численности  работающих на предприятии,

     - нагрузка управляемости (фактическая  численность paботающих на одного работника аппарата управления) и др.

     Обобщающими показателями социальной эффективности  в узком смысле являются:

     - доля решений, принятых по предложению  работников трудового коллектива;

     - количество работников, привлеченных  к разработке управленческого  решения.

     К частным показателям социальной эффективности относятся: степень  технической оснащенности управленческого  труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень  кадров и т.п.

     Оценка  эффективности управления может  осуществляться за различные календарные  отрезки времени (месяц, квартал, год). Динамика этих показателей, а также  сопоставление с аналогичными данными  однородных предприятий, работающих в  подобных природно - географических и  экономических условиях, позволяют  сделать вывод об эффективности  работы аппарата управления.

     Изложенный  подход к оценке эффективности правомерен как для характеристики результативности работы аппарата целом, так и для  оценки конкретных решений. Эффективность  отражает результативность, в истекшем периоде. Эта изложенная методология  оценки вполне приемлема для отдельных управленческих решений. По данной схеме, например, может осуществляться оценка эффективности стратегических решений. По тактическим решениям оценка эффективности возможна не в столь глобальном варианте, а допуская некоторое упрощение расчета.

     Заслуживает внимания и другой подход к оценке эффективности управленческих решений, ориентированный на использование  объемных показателей и удельных качественных показателей. Рассмотрим его применительно к маркетинговой  деятельности торговой организации. Предварительно отметим исходные положения методологического  характера.

     Во-первых, результативность маркетинга проявляется  через эффективность коммерческих решений, принятых по материалам проведенных  мероприятий по изучению спроса. Под  эффективностью мероприятий (проведенных  в рамках принятого решения) понимается соизмерение затрат на их организацию  проведение и полученных результатов;

     во-вторых, правомерно при оценке использовать понятие совокупный экономический  эффект, т.к. в достигнутых результатах  содержится доля труда работников разных специальностей (товароведов, продавцов  и др.). Наряду с совокупным возможно исчисление экономического эффекта, который  может быть отнесен к деятельности только маркетинговой службы.

     в-третьих, хозяйственные организации, действующие  на рынке, ориентированы, с одной  стороны, на реализацию миссии по удовлетворению запросов потребителей, с другой - на повышение экономических показателей  своей деятельности. Поэтому оценка эффективности решений включает расчет социальной и экономической  эффективности;

     в-четвертых, точный расчет эффективности решений  требует строгого учета доходов  и расходов по отдельным товарным группам, что весьма затруднительно. Поэтому рекомендуется использование  так называемых, удельных показателей - прибыль на 1 млн. руб. товарооборота  и издержки обращения на 1 млн. товарных запасов (либо на 1 тыс. рублей товарооборота издержек).

     При анализе годовой эффективности  коммерческих решений целесообразно  принимать во внимание факторы организационно-технического порядка, при которых совершалась  их разработка: качественный состав работников, укомплектованность специалистами, стабильность кадров, обеспеченность вычислительной техникой и др. Это способствует повышению степени объективности  оценки. Одновременно по результатам  анализа условий работы могут  приниматься необходимые меры по ее улучшению.

     Разработка  и реализация решений, обеспечивающих всегда высокую эффективность, - трудная  задача и для опытных руководителей. По разным причинам эффект может не соответствовать ожидаемому. Однако постоянным должно быть стремление к  максимизации эффекта, ибо недостаточная  эффективность квалифицируется  как « брак » в работе менеджера. Отдельные известные экономисты неэффективную работу считают безнравственной. В данном контексте заслуживает  внимания рассмотрение вопросов ответственности  руководителей, в том числе нравственной, за принятие управленческих решений.

 

     

  2 АНАЛИЗ КОНТРОЛЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ. 

  2.1 Организационно-экономическая характеристика  ОАО «БелАЦИ». 

     История комбината асбестоцементных изделий (ныне ОАО «БелАЦИ») начинается с 1953 года, когда был пущен в эксплуатацию трубный завода на 4е технологические линии общей проектной мощностью 3840 усл.км. труб в год.

     С декабря 1992 года комбинат преобразован в акционерное общество открытого  типа «Белгородасбестоцемент» (АООТ «БЕЛАЦИ»), а с 1995 года в ОАО «Белгородасбестоцемент» (ОАО «БЕЛАЦИ»).

     Наступившая в России в начале реформ рыночная анархия, неблагоприятная налоговая  политика привела к кризису в  строительной отрасли. В связи с  этим, ОАО «БЕЛАЦИ» резко сократил выпуск асбестоцементных изделий, но уже в 1995 году, преодолев трудности, предприятие заявило о себе как о лучшей фирме, став призером престижных сертификационных и экономических центров. Так, за высокое качество выпускаемой продукции в 1995 году предприятие удостоено статуса «Лидера Российской экономики» с вручением сертификата N002362АВ, международного приза (США) «Золотой Меркурий», приза «Золотая Пальма» в 1996 г., «Гран При», 1997 г. В 1998 г. награждено почетным призом «Большое Золотое клеше».

     ОАО «БЕЛАЦИ» начало переоборудовать технологические  линии, начали работать участки по производству новых видов строительных материалов.

     В 1995 году открыт участок по производству окон, дверей, погонажных изделий из дерева хвойных пород, конструктивно  исполняемых различных размеров, что позволяет подбирать их согласно габаритам квартир или офисов.

     В 1996 году освоен выпуск пенобетонных блоков, которые уже успели завоевать  популярность у жителей Белгородской области и за ее пределами как  теплый, экологический материал для  жилищного и промышленного строительства.

     Успел найти нишу на рынке строительных материалов асбестовый картон, выпуск которого освоен в 1997 году на шиферном заводе № 1. Этот материал успешно используется в качестве огнезащитного, теплоизоляционного материала, а также для уплотнения соединения приборов и коммуникаций.

     В 1998 году начала работать первая технологическая  линия по окраске шифера и сейчас ОАО «БЕЛАЦИ» предлагает покупателю шифер окрашенный различной цветовой гаммы.

     В 1999 г. пущена в эксплуатацию еще одна технологическая линия ЛКМ по окраске шифера и комплектующих изделий, а также плоской плитки.

     Чтобы застройщик смог подчеркнуть разнообразие формы крыши предприятие предлагает рынку строительных материалов комплектующие  к шиферу - коньковые, лотковые, угловые  и равнобокие детали, выпуск которых  освоен в 1998 году.

     В 1999 году освоен выпуск плоской прессованной асбестоцементной плитки. Область применения ее не ограничивается только использованием плитки для устройства кровли, это  прекрасный строительный материал для  отделки стеновых ограждений зданий и сооружений.