Понятие и основные характеристики экономически активного и неактивного населения, тенденции развития и динамика изменения в России.

      В период 1992-1998 годов заметно сокращалась  и экономическая активность людей  предпенсионного и пенсионного  возраста - на 13 процентных пунктов  в группе от 55 до 59 лет, на 9 процентных пунктов среди людей 60-72 лет, - но после финансово-экономического кризиса 1998 года она, напротив, возросла в большей степени, чем по остальным группам - на 18 процентных пунктов среди населения 55-59 лет, на 7 процентных пунктов в группе 60-72 года. Если в начале 90-х годов экономически активным был примерно каждый третий из молодых людей до 20 лет, то в 1998 году - только 13,4%. (см. приложение 4)

      С 2000 г. по 2005 г. общий тренд в изменении  численности населения России оставался  стабильно негативным: за 5 лет сокращение составило 3 млн. 416 тыс. чел, или 2,3% от уровня 2000 г. Несмотря на это, численность населения в возрасте экономической активности (15-72 года) и в трудоспособных возрастах (16-59 лет для мужчин и 16-54 лет для женщин) в тот же период увеличивалась (см. приложение 1). Уровень экономической активности населения с 2000 г. по 2005 г. вырос на 1,1% и составил 66,2% (табл. 2.1.1.), т.е. население в этом возрасте увеличило свою вовлеченность в экономику страны. 
 

     Таблица2.1.1.

 Экономическая активность и уровень занятости населения в 2000—2005 гг.*, тыс. чел.

* С 2002 г. с учетом данных по Чеченской  Республике.

Источник: Российский статистический ежегодник 2006 г. 

        Таким образом, даже на фоне  демографического снижения численности населения рынок труда реагировал на общий экономический рост возрастанием экономической активности населения.

      На  рисунке 2.1.1. видно, что динамика численности занятых в экономике повторяет динамику экономически активного населения, хотя разрыв между этими двумя показателями сокращается. Сближение этих трендов показывает, что рост занятости имеет естественные ограничения, и в перспективе при сохраняющихся тенденциях возможен дефицит трудовых ресурсов, который может неблагоприятно сказаться на перспективах экономического роста. 

     Рис.2.1.1. Динамика численности населения, экономически активного населения и численности, занятых в экономике, тыс. человек. 

      Важный  для рынка труда фактор связан с вхождением в возраст экономической  активности большой численности  молодежных возрастных когорт, прежде всего в возрасте 20—29 лет. Доля лиц в возрасте 20—29 лет в численности населения России выросла с 14,4% в 2000 г. до 16,1% в 2005 г. Одновременно происходило сокращение численности лиц старших возрастов (60-72 лет), которые, по понятным причинам, характеризуются наиболее низкими уровнями экономической активности и занятости. (см. приложение 2) Но при этом экономическая активность населения 60-72 года превысила уровень экономической активности самых молодых, составив 16,9% в ноябре 2005 года.

      В 2000-2005 гг. наблюдается рост доли экономически активного населения в возрасте 15-72, а экономическая активность населения трудоспособных возрастов (16-54/59) снижалась с 78,2% в 2000 г. до 76,9% в 2005г.

      И, наоборот, росла доля неактивного  населения в трудоспособном возрасте. Снижение уровня экономической активности трудоспособного населения проходило  равномерно как среди мужчин, так и среди женщин. В возрастах экономической активности, напротив, уровни участия на рынке труда женщин в отличие от мужчин выросли.

      В поселенческом разрезе выход  в состояние неактивности был  значительно выше на селе: доля экономически активного населения с 2000 г. по 2005 г. сократилась среди городского населения на 2,6% (с 80,6 до 78%), в то время как на селе - 5,7% (с 79,8 до 74,1%).

      Доля  экономически неактивного населения  в трудоспособном возрасте росла  за счет не желавших работать. В абсолютных значениях в 2000-2004 гг. число не выразивших желание работать выросло в 1,5 раза, а доля желавших работать от числа экономически неактивного населения в трудоспособном возрасте практически не изменилась. Среди не желавших искать работу в 1,9 раза выросла доля студентов и в 1,3 раза доля домохозяек. Численность экономически неактивных пенсионеров в трудоспособном возрасте увеличилась незначительно — в 1,1 раза (табл. 2.1.2.).

     Таблица 2.1.2.

Экономически  неактивное население в трудоспособном возрасте по категориям, тыс. человек

     Источник: Обследование населения по проблемам занятости, ноябрь 2002 года, с. 307; ноябрь 2003, с.301; ноябрь 2004 года, с. 201. 

      В возрастной структуре экономически неактивных наблюдается тенденция  к увеличению доли молодежи (до 24 лет), в первую очередь студентов. В отношении молодежи необходимо отметить, что в абсолютных значениях возрастает как численность экономически неактивного населения, так и численность занятого населения, что связано с ростом данной демографической категории в структуре населения. Этот тренд может иметь несколько объяснений. К наиболее очевидным относятся увеличение периода получения образования, которое приводит к откладыванию возраста выхода на рынок труда, и наметившийся в последние годы рост рождаемости, отвлекающий с рынка труда молодых женщин. Для лиц 25-40 лет изменения доли в общей численности неактивного населения были незначительными. А вот в старших возрастных группах наблюдалось сокращение доли неактивного населения как у мужчин, так и у женщин, что, возможно, связано с действием двух факторов: новым пенсионным законодательством, отменившим с 2002 г. любые ограничения на занятость пенсионеров, и возрастанием уровня образования у населения старших возрастов, что также положительно влияет на уровни занятости.

      Заметные  различия сохраняются в уровнях  экономической активности и занятости  мужчин и женщин (рис. 3). Наиболее близки они по занятости в группе 40-44 лет, по экономической активности - в группе 45-49 лет, а наибольшие различия - на 24-26 процентных пункта - наблюдаются в группе 55-59 лет в связи с более ранним выходом женщин на пенсию. Рождение и воспитание детей сказывается гораздо в меньшей степени - различия в занятости мужчин и женщин 20-34 лет составляют около 10 процентных пунктов. Примерно так же различаются уровни экономической активности и занятости среди мужчин и женщин пенсионного возраста 60-72 лет. Наиболее высок уровень экономической активности среди мужчин в возрастных группах от 25 до 44 лет (92-94%), а среди женщин - в возрасте от 35 до 49 лет (88-89%) (см. приложение 5).

      Таким образом, можно сделать  вывод, что Экономическая  активность населения  за 1992-2005 годы снизилась по всем возрастным группам, кроме одной из старших - 55-59 лет. В наибольшей степени снизилась экономическая активность населения самых молодых групп трудоспособного возраста - примерно на 16 процентных пунктов среди молодежи до 24 лет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Экономическая активность в России на современном  этапе. 
 

      По  оценке Федерального агентства государственной  статистики, экономически активное население  Российской Федерации насчитывало  на конец декабря 2006 года 74,3 млн. человек, или около 52% от общей численности населения страны. Это составляет 100,4% к декабрю 2005 года. В среднем за месяц в 2006 году численность экономически активного населения была также на 0,4% больше, чем в соответствующий период предшествующего года (74,2 против 73,9 миллиона человек).

      Таблица 2.2.1отображает, как население распределилось  по признаку экономической активности на современном этапе.

     Таблица 2.2.1

Экономически  активное и экономически неактивное население в возрасте 15-72 года, тыс. чел.

Источник: Обследование населения по проблемам занятости мая 2008 года.