Политика доходов: понятие и сущность

     Для  характеристики  благосостояния  населения  важное   значение   имеют совокупные  доходы  (всего  населения,  семьи,  отдельного  человека),  рост которых при неизменных ценах и налогах (или, по крайней  мере,  их  меньшего повышения по сравнению с увеличением доходов)  свидетельствует  о  повышении возможностей удовлетворения потребностей. Кроме  денежной  составляющей   совокупные   доходы   включают стоимость бесплатных  услуг,  получаемых  за  счет  средств  республиканского  и муниципального бюджетов и фондов предприятий.  Это услуги здравоохранения, образования, дошкольного воспитания  детей,  дотации  на  жилье,  транспорт, питание и т.п.

     Основным  источником доходов для большей  части населения являются доходы, получаемые в виде оплаты за и труд,  т.  е.  заработная  плата.

     Заработная  плата  —  это  цена  трудовых  услуг,  предоставляемых  наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.

     Соотношение  в  денежных  доходах  населения  доли  заработной  платы   и социальных  трансфертов  играет  важную  роль  в  трудовой  мотивации.   При преобладании  оплаты  труда  в   формировании  общей  суммы  доходов  обычно развивается предприимчивость,  инициатива,  тогда  как  при  повышении  роли социальных  трансфертов  нередко  усиливается   психология    иждивенчества, которая хорошо видна не примере развитых европейских стран.

       Следует различать номинальную  (т. е. начисленную) и  реальную  заработную плату.  Номинальная  заработная   плата   представляет   собой   всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости  от  налогов  и  обязательных отчислений. Располагаемая заработная плата — это  начисленная  сумма  оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений  в  Пенсионный фонд.

       По циклам жизнедеятельности человека  доходы  подразделяются  на  доходы, получаемые:

       1) до участия в труде (трудоспособного  возраста);

       2) от участия в трудовой, предпринимательской,  общественной деятельности;

       3) временно неработающими (безработные,  беженцы, переселенцы и т. д.);

       4) после завершения трудовой деятельности (пенсионеры).

       Такая классификация  позволяет   проследить,  насколько  человек   как  член общества обеспечен доходами и социально защищен на всех стадиях  его  жизни.

       С юридической точки зрения,  доходы  делятся  на  законные  (легальные)  и незаконные (нелегальные). Незаконные  доходы  —  это  доходы,  получаемые  в рамках теневой («черной», «серой», «подпольной»), неформальной экономики.  К этому типу доходов относят  доходы,  получаемые  от  незарегистрированной  в установленном  порядке  деятельности,  укрываемые   от   налогообложения   и контроля государства, и приносящие нередко  вред  здоровью  и  жизни  людей.

     Теневые доходы в свою очередь  подразделяются  на  доходы  общекриминального происхождения (коррупция, рэкет, торговля оружием, наркотиками,  контрабанда и т.п.) и доходы, имеющие экономическую природу, но  не  учтенные  налоговой службой  (подпольные  мастерские,  нелегальное  производство  алкогольной  и другой продукции, торговля без лицензии и т. д.).

     Но  имеются  и  другие  виды  неучтенных  доходов,  связанные  со  скрытой экономикой и скрытой заработной платой. Под скрытой экономикой понимается  в основном вполне законная деятельность, которая по определенным  причинам  не поддается учету в обычном порядке («челночный» импорт, недоучет в  торговле, услуги частных врачей, юристов, «шабашники» — строители и т. д.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2 Безденежные доходы. 

       Наряду  с  индивидуальными   доходами  в  денежной  и   натуральной   форме население  удовлетворяет  широкий  круг  потребностей,  пользуясь   услугами социально-бытовой  сферы.  Существуют  и   другие   варианты   и   источники безденежных доходов населения. Доходы, получаемые в виде  бесплатных или частично оплачиваемых льгот, бесплатных услуг,  потребляемых  населением за  счет  общественных  или  целевых  фондов. Они  также  определяют  уровень  доходов,  способствуют росту уровня жизни, но являются строго целевыми и  не  могут  быть  заменены суммой денег, эквивалентной стоимости этих услуг и льгот. 

     Другие  источники безденежных доходов — это личное  подсобное  хозяйство,  домашние  работы  и т.п.

     Общественные  фонды потребления представляют собой одну из  разновидностей коллективной  формы   потребления   и   образуют   материальную   базу   для функционирования  сферы  бесплатного   обслуживания   населения.   За   счет общественных фондов потребления  содержатся  государственные  учреждения  по обслуживанию   населения:   больницы,   поликлиники,    другие    учреждения здравоохранения,  школы,  техникумы  (колледжи),  вузы  и   прочие   учебные заведения, детские сады и ясли, многие учреждения культуры.  Таким  образом, за  счет  бесплатного  предоставления  этих   специфических   благ   (услуг) обеспечивается более высокий уровень потребления для всех слоев населения.   Расширение   фонда   совместного   удовлетворения    социально-культурных потребностей отличается от распределения по труду и собственности  тем,  что никто не получает свой пай индивидуально  («на  руки»),  потребляемые  блага предварительно не  переходят  в  личную  собственность.  Оставаясь  доходами общества, они не образуют  дохода  в  собственном  смысле  этого  слова  для каждого лица.

     К безденежной форме доходов относятся  домашние работы в домашнем хозяйстве (шитье, вязка, штопка, ремонт жилья, мебели, одежды, обуви, изготовление предметов домашнего обихода для личных нужд, воспитание детей и т. д.). Отличие этой формы дохода от дохода личного подсобного хозяйства заключается в том, что за счет ведения домашнего хозяйства удовлетворяются потребности в некоторых товарах, предметах, услугах для себя и своей семьи. В личном подсобном хозяйстве форма дохода имеет продовольственную направленность.

     Отмечается  также тенденция к увеличению объема отдельных видов работ, предметов, услуг, выполняемых дома, из-за недостаточности доходов. Следовательно, домашнее хозяйство является источником дополнительного самообеспечения населения.

     Вместе  с тем отдельные виды работ, услуг, выполняемых в домашнем хозяйстве, являются предметом увлечения, элементом свободного времяпрепровождения, выражением творческого потенциала человека. Кроме того, отмечается стремление к выражению индивидуальности в одежде, собственноручно сделанной мебели, украшений, предметов домашнего обихода и т. п.

     К другим источникам безденежных доходов  можно отнести спонсорскую помощь, имеющую адресную направленность (оплата проездов за рубеж, туристических путевок, лечения, проведения операций, участия  в конкурсах, дотаций на проведение культурно-зрелищных и спортивных мероприятий и др.). Этот источник имеет некоторую аналогию с общественными фондами потребления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.3 Заработная плата.  Минимальная заработная  плата. 

     МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА - минимальный размер оплаты труда, МРОТ — официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты. Значение минимальной заработной платы не всегда привязано к величине прожиточного минимума. Оно определяется в каждый период времени финансовыми возможностями государства, периодически изменяется. Используется для исчисления размеров государственных налогов, платежей, штрафов. Например, штраф за небольшое нарушение правил может составлять 1/10 минимальной заработной платы. К минимальной заработной плате привязывается и величина разных платежей и налогов с физических лиц, исчисляемая в долях минимального уровня оплаты труда.

     Заработная  плата является трудовым доходом. Это  основной источник доходов домашних хозяйств. Она представляет собой выплачиваемое предприятием или государственным учреждением совокупное вознаграждение наемным работникам за выполненную работу, т.е. плату за предоставленный труд как фактор производства. К ней относятся также гонорары, комиссионные, патентные платежи, дополнительные выплаты и т.п. Под наемным работником понимается работник, имеющий соглашение с нанимателем, в отличие от работников ненаемного труда, получающих смешанные доходы.

     В заработную плату включаются также взносы работодателей в фонды социального страхования, пенсионные, медицинские фонды, фонд помощи безработным и другие аналогичные фонды. Такие отчисления рассматриваются в качестве составной части общих издержек работодателей, связанных с наймом рабочей силы. В заработную плату входят также уплачиваемые самим работником подоходные налоги независимо от того, что по соображениям удобства или иным мотивам они могут вноситься нанимателями непосредственно в налоговые службы.

        Затрачивая труд, работник получает вознаграждение, обеспечивающее его первичные потребности (в пище, одежде, жилье и т.п.), и, кроме того, удовлетворяет так называемые вторичные потребности, находящие выражение в успехе, престиже и т.п.

     Оценивая  понятие заработной платы с позиций политики доходов, следует признать, что в ней заложен более жесткий принцип, чем известный принцип "каждому по его труду". При его использовании в странах с планово-распределительной системой хозяйствования на первом месте стояла оценка количества и качества труда. Поэтому шахтер, например, мог претендовать на относительно более высокую оплату труда. В странах с рыночной экономикой или переходящих к ней используется оценка дохода от труда как фактора производства, связанного ни только с количеством и качеством труда, но также с рыночными условиями его применения. Можно много трудиться, но если продукт труда не будет по каким-либо причинам, например из-за отсутствия спроса, реализован, то не будет и дохода.

     Новое понимание принципов распределения  по труду изменило условия функционирования многих отраслей экономики. Возникла проблема дотаций в угольной промышленности, в сельском хозяйстве: либо государство возьмет на себя дотирование этих отраслей, либо они деградируют. В силу вступил закон естественного экономического отбора: "выживает" тот предприниматель и работник, кто лучше приспособился к существованию в условиях рынка, определяемых такими переменными величинами, как прибыль, цена факторов производства, заработная плата, спрос и предложение.

     Заработная плата является ведущим мотивом, побуждающим работников к труду. Она составляет в развитых странах более половины, а в США - до трех четвертей в общем объеме их доходов 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.4 Выводы

     1. Безденежные варианты доходов позволяют повысить доходность населения, уровень потребления и улучшить благосостояние населения. Формы, размеры, направленность безденежных доходов отличаются большим разнообразием. И в перспективе безденежные доходы еще длительное время будут играть важную роль в благосостоянии народа.

     2. Заработная плата является ведущим мотивом, побуждающим работников к труду.

     3. Заработная плата является трудовым доходом. Это основной источник доходов домашних хозяйств.

     4. Доходы населения представляют собой совокупность денежных  и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за  определенный период. Доходы формируются за счет труда работника и других  источников.

     5. МРОТ — официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты. Значение минимальной заработной платы не всегда привязано к величине прожиточного минимума. Оно определяется в каждый период времени финансовыми возможностями государства, периодически изменяется. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

       Ознакомившись с данной работой и просмотрев данные, даденные в приложении, методы и результаты, можно с уверенностью сказать, что политика доходов является одним из ключевых факторов развития страны. И в нашей стране данная политика себя оправдала.

     О результативности политики доходов  можно судить по благосостоянию, динамике реальных доходов населения и  их дифференциации, доле среднего класса, соотношению легальных и нелегальных  доходов населения, доле теневой экономики в ВВП.

     Благосостояние  и доход населения растет, и  хотя доля теневой, особенно в малом  бизнесе, экономики еще велика можно  с точностью сказать, что уровень  жизни в нашей стране растет. И  если экономику нашей страны не загубит  законодательный орган, то светлое будущие у жителей нашей страны есть.