Планирование и прогнозирование инновационного цикла

     Прогнозирование имеет две стороны или плоскости  конкретизации: предсказательную (дескриптивную, описательную); предуказательную (предписательную). Предсказание означает описание возможных  или желательных перспектив, состояний, решений проблем будущего. Предуказание означает решение этих проблем, путем  использования информации о будущем  в целенаправленной деятельности.

     Таким образом, в прогнозировании различают  два аспекта: теоретико-познавательный и управленческий.

     Экономическое прогнозирование имеет своим  объектом процесс конкретного расширенного воспроизводства во всем его многообразии. Предметом экономического прогнозирования  является познание возможных состояний  функционирующих экономических  объектов в будущем, исследование закономерностей  и способов разработки экономических  прогнозов.

     В основе экономического прогнозирования  лежит предположение о том, что  будущее состояние экономики  в значительной мере предопределяется ее прошлым и настоящим состояниями. Будущее несет в себе и элементы неопределенности. Это объясняется следующими моментами:

• наличием не одного, а множества вариантов возможного развития;
• действие экономических законов в будущем зависит не только от прошлого и настоящего состояний экономики, но и от управленческих решений, которые еще только должны быть приняты и реализованы;
• неполнота степени познания экономических законов, дефицит и недостаточная надежность информации.

     Единство  определенности (детерминированности) и неопределенности будущего – решающая предпосылка экономического прогнозирования. Если бы будущее было полностью определенным, то тогда бы не было потребности  в прогнозировании. При неопределенности будущего сама возможность экономического прогнозирования исключается.

     Важную  роль в развитии экономического прогнозирования  играет прикладная научная дисциплина прогностика и ее составная часть  – экономическая прогностика.

     Прогнозирование следует рассматривать в комплексе  с более широким понятием –  предвидением, которое дает опережающее  отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления. Различают три формы  научного предвидения: гипотезу, прогноз  и план.

     Гипотеза  характеризует научное предвидение  на уровне общей теории. На уровне гипотезы дается качественная характеристика исследуемых  объектов, выражающая общие закономерности их поведения.

     Прогноз в сравнении с гипотезой имеет  значительно большую качественную и количественную определенность и  отличается большей достоверностью.

     План  представляет собой постановку точно  определенной цели и предвидение  конкретных, детальных событий исследуемого объекта. Его отличительные черты: определенность, конкретность, адресность, обязательность или индикативность. Между прогнозом и планом имеются  существенные различия. Прогноз носит  вероятностный, а план обязательный характер. План – это однозначное  решение, прогноз же по своей сущности имеет вероятное содержание. В  то время как планирование направлено на принятие и практическое осуществление  управленческих решений, цель прогнозирования  – создать научные предпосылки  для их принятия.

     Таким образом, задача экономического прогнозирования  состоит, с одной стороны, в том, чтобы выяснить переспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, а с  другой стороны, способствовать оптимизации  текущего и перспективного планирования и регулирования экономики, опираясь на составленный прогноз.

9. Методы социально-экономического  прогнозирования  как   учебной и научной дисциплины 

     Под методами прогнозирования следует  понимать совокупность приемов и  способов мышления, позволяющих на основе ретроспективных данных внешних  и внутренних связей объекта прогнозирования, а также их измерений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждения определенного  и достоверного относительно будущего состояния и развития объекта.

     В настоящее время насчитывается  свыше 150 различных методов прогнозирования, из которых на практике используется 15-20.

     В процессе экономического прогнозирования  используются как общие научные  методы и подходы к исследованию, так и специфические методы, свойственные социально-экономическому прогнозированию. В числе общих методов можно выделить следующие:

• исторический метод заключается в рассмотрении каждого явления во взаимосвязи его исторических форм;
• комплексный метод заключается в рассмотрении явлений в их взаимозависимости, используя для этого методы исследования не только данной, но и других наук, изучающих эти явления;
• системный метод предполагает исследование количественных и качественных закономерностей протекания вероятностных процессов в сложных экономических системах;
• структурный метод позволяет установить причины исследуемого явления, объяснить его структуру;
• системно-структурный метод предполагает, с одной стороны, рассмотрение системы в качестве динамически развивающегося целого, а с другой – расчленение системы на составляющие структурные элементы и рассмотрение их во взаимодействии.

     Специфические методы экономического прогнозирования  целиком и полностью связаны  с экономической прогностикой. Среди  инструментов экономической прогностики  важную роль играют экономико-математические методы, методы экономико-математического  моделирования, статистической экстраполяции  и др.

     Важное  значение для прогнозирования имеет  вопрос о его объективной истинности, под которой понимается соответствие форм и параметров предвидения объективным  возможностям и тенденциям, которые  будут реализованы в будущем  и в то же время имеются в  настоящем в виде ростков этого  будущего. Вопрос об истинности прогнозирования  тесно связан с проблемой критериев  истинности, которые делятся на две  группы: практические критерии (практика, как критерий истины на всех стадиях  прогнозирования) и логические или  косвенные критерии (проверяемость  прогнозов, их адекватность, логическая непротиворечивость).